民营经济的困境与出路

【摘要】目前，我国民营经济高速增长。但是在新的经济形势下，民营经济的发展也面临着种种困难。我国民营经济何去何从，本文将进行探讨。

【关键词】民营经济，困境，出路

一、民营经济的介绍

截止2011年6月底，我国民营经济已占到全国 GDP 总量的50%，税收总量的 50%；民营企业数量已经接近全国企业总数的80%，提供了全国近 80%的城镇就业岗位。80%的新产品和65%的专利技术也源于民营企业。因此可以说民营经济的兴起，带动了我国经济 30 多年来的高速增长。但是在新的经济形势下，民营经济的发展也面临着种种困难。

二、民营经济面临的困境

（一）经济体制给民营经济带来的困难

1、融资难。有很多中小民营企业成立时间相对较短，资金不够充裕，发展遇到瓶颈。

2、用地难。建设用地指标少，使民营经济新建难、扩建难、搬迁用地更难；出让土地价格过高，致使民营经济用地难度不断加大。

3、合法权益收不到保障。民营企业应与其他经济体制享有同样的政治地位、社会地位和法律地位。

（二）经济不景气给民营经济带来的困难

首先，汇率上升，人民币升值，原来出口赚的钱回到国内购买力下降，无形中影响了出口企业的收益。其次，能源价格涨了以后，原材料价格也要调整，各项材料价格的上涨也会造成民营经济带来成本上涨，使得民营经济在成本方面失去优势。

（三）民营企业自身存在问题

1、存在急躁症状。一部份民营企业遇到不顺就立即陷入烦躁不安，或采取极端手段，或采取错误做法，反而把事情搞糟。

2、知识产权薄弱，核心竞争力不强。

3、品牌意识薄弱。目前有的民营企业仍没有意识到品牌的重要性；有的则是“多子多福”观念型的品牌观念，追求多品牌、主副品牌、母子品牌，结果却没有一个成为真正的精品牌。

三、各种难背后的原因

民营经济如今出现的各种症状究其原因还在于以下几个方面：（―）民营财产安全不能保障。马云也有缺乏安全感的时候，对于支付宝，他说了一句发人深省的话“如果国家有需要，我准备（将支付宝）随时献给国家”。根据新制度经济学理论，国家的产生主要提供了一个博弈的基本规则，没有国家权力及其人的介入，个人就无法界定、保护和实施一个有效的财产权利。所以说，国家权力是构成有效产权安排和经济发展的一个必要条件。因此，可以说，没有国家就没有有效产权。但是，国家在界定产权的同时，又会对个人的财产权造成侵害，造成所有权的残缺，国家又成了造成无效产权的根源。

所以，在私有产权保护的过程中，国家首先要做到：第一，为私有产权和私营企业的运行提供一个公正、安全的制度环境，为私人财产和私营经济提供法律保护。如果没有一个公正、安全的制度环境，任何产权都失去了意义与价值国家是一个在暴力方而有比较优势的组织，通过国家保护产权可以达到规模经济。

第二，提权运作的规范。产权的界定、转让是一项复杂的经济活动，产权的利益分配功能、资源配置功能都是通过产权交易实现的。产权能否有效运作，关键之一就看能否建立健全产权运作规范。

第三，通过宪法和法律保障产权功能的最大发挥。诺斯认为，私有产权制度的强化很大程度上在于限制政府的权力阿尔钦也认为，私有产权的强度由实施它的可能性与成本来衡量，这些又依赖于政府、非正规的社会行为以及通行的伦理和道德规范。

（二）市场化程度不够，“国进民退”，“国大民小”。如今在肯定市场化的潮流下，国家在很多行业存在很大的干预能力，例如金融、石油、电力、通信、资源开发等。政府权力过大，出现效益不好的国企并购效益好的民营企业等现象都是见怪不怪，国企行为代表政府行为，严重违背建立公平、透明的市场的要求，给民营企业打造了一堵墙。

（三）我国大多民营企业为家族企业，较难跨入公司制。中国的民营企业多是实行家族制管理，所谓家族制是指以血缘关系为纽带集创业者、所有者、决策者和执行者为一身的企业管理制度。在民营企业初步发展时期，创始人利用“三缘”（血缘、亲缘、乡缘）关系创建和管理企业具有明显的优势，但随着进一步发展，可能会演变为劣势，如排斥科学管理、任人唯亲。但是，许多民营企业家都是从无产者发展起来的，怎能心甘情愿把企业交给别人去管理？这是家族制管理迈向公司制管理的最大障碍之一，相应必然会产生一系列问题。

四、民营经济走出困境的思路

（一）政府政策扶持及深化体制改革

1、适应入世要求，按照国民待遇原则、尽快取消对民营经济在若干行业的进入限制和歧视性待遇。相当于给民营经济“正位”，民营经济拥有“国民待遇”的机会，为民营经济提供了发展机遇。

2、解决结构性失衡。结构性失衡表现在产业、区域、规模结构等方面的严重失衡。要使民营经济提高整体竞争力并取得协调发展，必须着力调整结构。

3、解决民营经济的融资问题。对民营经济融资渠道应畅通和拓宽，对民间融资和资本市场融资应尽快形成有效的解决办法。不断加强融资担保体系和小额贷款公司建设。

4、建立完善民间投资发展的高层协调机制，用“制度红利”增强民间资本“恒心”。为确保工作的实际有效，实现常态化，成立一个专门的、高层次的、能发挥实效的协调机构，统筹协调有关政策的出台和落实，实现组织协调顺畅，重点联动有效，责任分工落实的工作局面。

（二）强化市场力量。强化市场力量，包括市场权利伸张、激励机制放大、市场渠道畅通与市场待遇公正。

总之，在制度的不断完善下，民营企业才能结合环境和自身的改造实现腾飞！

参考文献：

[1]肖欣荣，民营经济的金融困境与融资次序[J].国际金融，2011.

[2]赵子铱，杨晓鹏. 民营经济的困境与对策[J].国际金融，2011，（1）.