茶叶生产安全专治实施方案

为了具体整治我市茶叶生产运营秩序，坚决依法打击在茶叶生产加工中违法增加非食用物质和滥用食品增加剂的违法行为，促进我市茶叶生产加工行业健康发展，市县政府决定，9月10日至10月20日在全市范围内开展打击在茶叶生产加工中违法增加非茶类物质和滥用食品增加剂专治行动。现提出如下施行方案：

一、目标任务

认真贯实《国务院办公厅关于严格打击食品不合法增加行为切实增强食品增加剂监管的通知》（〔2012〕20号）、国务院食品安全委员会办公室等九部分《关于严格打击食品不合法增加行为严格标准食品增加剂生产运营运用的通告》文件精神,具体整治我市茶叶生产加工秩序,依法打击在茶叶生产加工中违法增加非茶类物质和滥用食品增加剂的违法行为，使在茶叶生产加工中违法增加非茶类物质和滥用食品增加剂的问题获得有用遏制，切实维护人民群众身体健康，维护我市茶叶品牌形象，促进我市茶叶生产加工行业健康发展，

二、整治范围

在我市辖区内从事茶叶生产、加工、收买、销售等运营活动的企业、单位和门店均属本次专治范围。

三、职责分工

茶叶生产环节：由市质量技能监督局牵头，经信济和信息化局共同。

茶叶销售环节：由市工商行政治理局牵头，农业局共同。

茶叶收买环节：由市农业局牵头，工商行政治理局共同。

四、整治步骤

1、宣传发起阶段：9月10日至9月15日，应用有线电视、播送、发放宣传单、张贴公告、召开大会等方法，普遍宣传开展打击在茶叶生产加工中违法增加非茶类物质和滥用食品增加剂专治行动的目标、意义、办法、步骤。市质量技能监督局、工商行政治理局、农业局等职能部分要依据相关司法法律和工作职能印发宣传单到各茶叶生产运营单位和门店，并张贴《宜都会人民县政府办公室关于严格打击在茶叶生产加工中违法增加非茶类物质和滥用食品增加剂的公告》。经过普遍的宣传教育，进一步提高各茶叶生产运营单位和门店诚信正当运营的自觉性，营建浓厚的整治气氛。

2、自查自纠阶段：9月16日至9月20日，各茶叶生产运营单位及门店对在茶叶生产运营进程中能否违法增加非茶类物质和滥用食品增加剂的行为开展自查自纠。凡此前在茶叶生产加工进程中存在违法增加白糖、滑石粉等非茶类搀杂物和滥用食品增加剂行为的，应依照《食品安全法》的规则，迅速召回曾经上市销售的产品，通知相关的运营者和消费者中止销售、中止运用，并记载召回和通知状况。对召回的不符合茶叶安全标准的茶叶制品，应采取响应的弥补、无害化处置或许销毁等办法。相关召回和处置状况，于9月20之前向辨别向市质量技能监督局和市工商行政治理局申报。

3、整治查处阶段：9月21日至10月20日，市质量技能监督局、市工商行政治理局、市农业局等相关法律部分根据职责分工，对全市茶叶生产、流通、收买等环节开展专项监督检查，对有疑问的产品进行抽样查验。凡发目前茶叶生产加工中存在违法增加非茶类物质和滥用食品增加剂的，一概依法严处。

五、整治要求

1、提高认识，增强指导。开展打击在茶叶生产加工中违法增加非茶类物质和滥用食品增加剂专治行动，关乎人民群众身体健康，关乎我市茶叶品牌形象，关乎我市茶叶生产加工行业健康发展。各单位要充分认识开展专治行动的主要性，增强对专治工作的指导，结合本部分实践，制订出切实可行的整治方案，认真组织，精心部署，保证专治活动获得实效。为了增强对专治行动的组织指导，我市成立开展打击在茶叶生产加工中违法增加非茶类物质和滥用食品增加剂专治行动指导小组，由分担副市长尹德斌任组长，市县政府办副主任郭士宏、市质监局局长罗述圣任副组长，相关部分分担负责人成员。全市开展打击在茶叶生产加工中违法增加非茶类物质和滥用食品增加剂专治行动指导小组办公室设在市质量技能监督局。

2、突出重点，严格法律。在专治行动中，各单位要突出整治行动的重点内容，集中时间，集中力量，进行集中打击，营建法律气氛，加强法律结果。还，要严格执行有关司法法律和政策，依法行政，增强宣传教育，留意工作办法，做到教育和处分相结合。要充分发扬12365（防伪查询专线）、12316（三农服务热线）等告发投诉电话的效果，发起群众告发，供应案件线索。

3、增强协作，构成合力。各单位要依据部分职能，既要做到各司其职，又要密切配合，互通讯息，协同作战，并自动增强与公安等有关部分的联络和协调，构成法律合力，扫除法律阻力。

4、建章立制，长效监管。要进一步加强从源头抓质量的认识，要经过专治工作，探究坚持上下联动、部分联动、区域联动的工作机制，增强结合法律，做到标本兼治。要探究坚持部分之间治理、法律信息交流与共享的新路子，增强部分之间的信息交流与共享，坚持监管的长效机制，提高工作效能。