医疗卫生行业专利保护工作意见

为深入贯彻落实市人民政府《关于进一步加强专利工作促进技术创新的意见》精神，提高我市医疗卫生行业专利保护和管理水平，促进卫生事业持续健康发展，特提出如下意见：

一、认清形势，提高专利保护认识。

我国《专利法》实施以来，我市卫生行业专利保护工作水平逐年提高，但与全市经济、社会和科技的发展要求相比还存在一定的距离，特别是专利申请数量和质量还不高。因此，面对激烈的行业竞争和严峻的专利保护挑战，加强专利工作，促进科技兴医，既是我市卫生行业提高应对入世能力的一项重要举措，也是提高行业竞争力的重要战略任务。各部门、各单位一定要把专利工作纳入到科技兴医的大盘子中，不断增强责任感和紧迫感，切实加强医疗卫生行业的知识产权保护。各卫生机构要把专利工作作为一项重要内容，纳入议事日程，并建立健全有关规章制度，切实加强对专利工作的管理。有条件的单位，要成立专门的科技或专利工作机构，明确具体的专利工作人员，对本单位的专利工作进行指导和协调。暂不具备条件的，要明确专利工作人员，参加专利业务知识培训，具体负责本单位的专利工作。

二、建立激励机制，提高专利管理水平

1、科研立项方面，无论单位和个人申请承担科研项目时，须提交该项目的专利可行性分析报告。项目承担单位须建立规范有效的知识产权管理制度，对项目执行过程中产生的研究成果及时采取知识产权保护措施，依法取得相关知识产权，并予以有效管理和充分使用。

2、加强对科技成果管理工作的专利保护，确立专利在技术创新成果评价体系中的重要地位。项目成果鉴定之前，必须经所在单位专利管理部门进行专利或技术秘密保护措施的审查，将应申请专利的研究成果及时提出专利申请，形成自主知识产权。具有自主知识产权、经济效益和社会效益的科技成果，科技管理部门优先予以组织鉴定和纳入评奖范围。

3、要建立职务发明创造激励机制，设立奖励基金，落实《专利法》规定的有关奖酬政策。对于职务发明人、设计人以及主要实施者，要给予与其实际贡献相当的报酬或股权收益。

4、对于授权专利的职务发明人或设计人，给予继续教育加分奖励，并与考核、晋级、职称评定等挂钩。

5、市知识产权局对我市卫生部门各单位在专利申请的过程中给予全程的业务、法律咨询服务，在专利申请、专利战略研究与运用、专利法律培训、专利数据库的利用与专利检索分析等方面给予重点支持。对于我市卫生部门申请国内外专利的，市知识产权局给予专利申请费、实审费、证书费等有关费用的资助。

三、切实加强专利工作的组织领导

各市区卫生系统和专利管理部门要从全市经济发展大局出发，把医疗卫生行业的专利工作作为一项重要工作，明确目标任务，制定政策措施，精心抓好落实。要确定专利工作的主管领导、机构和人员，完善专利工作的运行机制，依据技术创新的有关规定，适时制定本单位专利工作的近期计划和中长期规划。制定专项专利知识培训计划，通过多种途径开展专利法律、法规的学习、培训，注重培养能运用专利战略妥善处理专利事务的专利工作者，不断提高全体职工特别是科技人员和管理人员的专利保护意识。