开放仁和的法院管理理念是司法公平正义的保障

今年4月20日上午，太原市法院系统新闻宣传工作座谈会在祥和的气氛中举行。室外春雨淅沥，滋润着街道两旁绽放的花蕾；室内俊彦齐聚，畅谈着法律和新闻的和谐与友情。

这是太原中院连续第二年召开全市法院新闻宣传工作会议，是中院党组高度重视新闻宣传工作的具体体现和直接结果。这是一次高规格、高水准、高层次的盛会。会议由市中院党组副书记、副院长路德坤主持，中院党组书记、院长冯少勇作了重要讲话，山西省高级人民法院、太原市委、市人大、市政协有关负责同志出席了会议，太钢集团宣传部长专程与会，太原法院10个基层法院院长和市中院的部门正职到会，媒体方面有《人民日报》、新华社、《人民法院报》《山西日报》、山西电视台、山西广播电台、《记者观察》杂志、《太原日报》、太原电视台、太原广播电台等中央、省、市各级主流新闻单位的总编、台长、部门主任和骨干记者参加会议。

会上，记者们畅所欲言，法官们敞开心扉。时而是思想的共鸣，时而是观念的交融：时而沟通情况，时而交换看法：时而真诚建言，时而委婉解释……情感在这里浓郁，智慧在这里升华。大家围绕在新形势下如何把人民法院的新闻宣传工作提升到一个新高度、新水平展开了热烈的讨论，特别是在“创新”二字上更是个个赛诸葛。“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，既是人民法院需要突破并完善的目标和方向，也是广大媒体人从中寻找新闻“富矿”的高地。司法所追求的公平正义与新闻所奉行的真实公开以这样一种开放、宽容的方式找到了一个最佳结合点。

难怪许多参会者深有感触地说：“与工作会的你念我听和会的一问一答全然不同，这次座谈会最大的特点是开放式的，是热烈融洽宽容和谐的，共同认可的东西大家一致采纳，即使有不同的意见也都坦诚相待，认真说明原因。这是一次智慧和精神的盛宴，是一次让人身心愉悦的享受。”

而这次的会议不过是太原中院新一届党组创新管理理念、加强法院管理文化建设的一段精彩的乐章。新一届党组把法院管理文化建设作为“一把手”工程，摆上重要议事日程，党组书记、院长冯少勇亲自部署、亲自协调、亲自组织，确立了以思想宣传工作促进文化建设，以文化滋养思想宣传工作，将文化建设与思想宣传工作融为一体的工作理念。冯少勇动情地说“人是法院管理成功之本，是法院的发展基石，也是法院管理文化的精神内核。”一年多来，浓厚的、温馨的文化气氛荡漾在太原市两级法院系统：繁忙的工作后有蓬勃活跃的人性张扬，紧张的审判后有琴棋书画的才华展示，刚性的法条后有以人为本的人文情怀，冷面的威严后有仁和包容的海天胸襟。正像太原中院同志们所讲的：通过大力倡导和推动以“奋发向上的工作文化，公正高效的审判文化，平实为民的法制文化，健康文明的精神文化”为主线的法院管理文化理念，全院各种文化活动内容丰富、精彩纷呈，每一位同志都把积极参加文化活动作为展示才华、陶冶性情、开阔心胸、提升素质的难得机会，踊跃投入，倾情展现，全市法院过去沉闷、单调的工作模式得到了改变，大家在轻松愉悦、张弛有度的氛围中积极主动、激情饱满地工作，工作效率大大提高。

让我们把目光回到会场上来。如何做好法院的宣传报道、搞好与各新闻媒体的关系，自是法院管理文化建设的题中应有之义，是“坚持公正审判，构建和谐法院，争创全国一流”必不可少的、至关重要的前提和保证。据法院的同志讲，太原市两级法院的新闻宣传工作，曾长期处于落后的局面，如何让新闻宣传工作取得突破，一直是困扰他们的难题。冯少勇院长深知新闻宣传对法院工作的重要性，他大力倡导善对媒体、善用媒体，中院上下由此形成了广泛的共识，提出了清晰的思路，作出了详细的安排，伴随着一年多来管理文化理念的实施，太原中院新闻宣传工作发生了根本的变化，步入了飞速发展的快车道。据介绍，市中院先后与中央、省、市21家新闻单位的27个栏目建立了良好的合作关系，法院工作被中央级媒体报道近30篇(条)，被省市两级媒体报道近千篇(条)，基本形成了“报刊上有文字，广播里有声音，电视里有影像，网络上有评论”的立体化“大宣传”格局。

随着有关同志对这些情况的通报，会场上不时响起一阵阵热烈的掌声和笑声。这掌声和笑声，是法官们对在场的媒体代表们的由衷谢意。同时也是媒体人对法院工作所取得辉煌成绩的真诚祝贺。掌声起处，是媒法双方相互的鼓励和支持；笑声落时，是场内上百人真情互动的自发和默契。

会议的高潮是冯少勇院长的讲话。他说，在新形势下加大法院工作的创新力度，新闻宣传工作和文化建设是必不可少的环节和内容，太原法院系统与新闻媒体沟通交流、建立良好的互信合作关系，应从两方面来理解：一是从法院内部看，太原市两级法院去年承担了3万多件案件的司法处理，占到山西全省法院案件的五分之一，工作之紧张繁重可想而知。如何确保这么多案件审理和判决的公平公正，得到广大人民群众和社会的理解和认可，就必须借助新闻媒体的正确宣传、大力支持和舆论引导。“每一个案件背后都有着曲折的故事，让社会知道这些故事，对促进司法公平正义大有裨益。”他提高了声音说道：“法院院长不重视新闻宣传工作是政治上的失职。”

此刻，时近中午，之前洋溢着活跃气氛的会场一下子安静了下来，大家被冯院长的这番话深深触动了，每个人都陷入了思考当中。

冯少勇接着说：二是从媒体角度看，希望媒体和法院首先要增强互信，在此基础上双方密切联系，及时沟通，就一定能成为好朋友。太原市中院近日出台了15条的《关于加强新闻宣传工作的若干意见》，就是要通过新闻宣传报道，充分反映法院审判工作、队伍建设和其他工作的成效，努力促进司法公开和司法民主，营造良好的舆论环境，树立人民法院和人民法官公正廉洁的司法形象。他要求：市两级法院都要主动寻找合适的新闻媒体建立各自的宣传平台，市中院各个部门也要主动找到自己的新闻宣传平台，鼓励每个法官都主动去和媒体记者结对子、交朋友，这样一来，法院的新闻宣传工作怎么能搞不好呢?

话音未落，全场响起一片会心的掌声。

随后，路德坤连用了“六个好”对会议作了精辟的总结，言简意赅，余味深长。就像一幕华美的大戏，在高潮之处戛然而止。全场掌声、笑声再次响成一片。

一位参加会议的媒体负责人感慨地说：“太原中院主动与媒体结缘和合作，这在法院系统和媒体圈都是非常有名的，也是深得各方好评的，中院这种开放开明的思路、宽容博大的胸怀、勇于创新的精神、平实和谐的作风，十分令人敬佩，也非常值得称道和学习。”

有关人士指出，太原市中级人民法院在新闻宣传工作和管理文化建设上的一系列改革和探索，代表了我国人民法院在贯彻落实科学发展观的伟大进程中，遵照“三个至上”的根本要求，自觉地将以人为本、和谐社会的理念融入司法审判和法院管理的实践当中，创造性地开展工作的前进方向，是我国人民法院积极回应人民群众对司法公正、司法公开、司法民主的关切和期待，努力推进审判机制改革和管理创新的一个缩影。从目前来看，虽然很多探索尚处于初步或起步阶段，但已显示出强大的生命力，产生了空前的效果。其创新点至少体现在三个方面：其一，是在体制和举措上的创新。比如，明确提出了法院文化建设的目标和方案，成立了“太原法院管理文化建设工作促进会”；市中院成立了新闻宣传处，统一负责全院的新闻宣传工作，选拔了两级法院的通讯员49名，连续两年召开了全市法院系统新闻宣传工作会议，把一个开放开明、有着海纳百川般胸怀的法院的形象展现在太原市民的面前。其二，是在思想观念上的创新。太原中院深悉文化实力和魅力之精髓，把文化的概念引入法院的管理、建设当中，使得历来给人以冷冰冰、严森森感觉的法院庭堂，具有了因人性和人格得到尊重和提升而产生的无尚的庄严。这也正是市中院党组副书记、副院长路德坤提出并推崇的“庭院秀色皆似有情物，河野风光更期无讼时”的现实写照。其三，是在创新方式上的创新。在这个创新型社会，各种创新理论和创新方式风起云涌，争奇斗艳，而太原中院在创新中重视文化的传承性，他们在法院管理文化建设中注重对中华文化独特而丰富的回归属性的把握和运用，比如，仁和、包容等，无不是基于对传统文化内涵的继承和深化。他们用实践告诉我们，创新不等于弃旧，而回归不等于倒退，因为，就中华文明的发展历程而言，无论是文化的本质属性还是法律的本质要求，最终都是推动建立一个公正和谐的社会，太原中院法院管理文化建设正是把握住了这个本质特征，所以，他们的探索效果是显著的，也是极其有价值的。