我国水资源概况

我国是一个干旱缺水严重的国家。我们的淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6％，但人均只有2300立方米，仅为世界平均水平的1／4、美国的1／5，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。

我国许多地区已出现因水资源短缺影响人民生活、制约经济发展的局面。

中国面临的水资源形势依然严峻。洪涝灾害、干旱缺水、水环境恶化等水的问题比较突出。黄河下游断流情况依然严重，重要江河的水污染还未得到有效控制，以城市为中心的地下水超采情况仍很严重，农业用水浪费没有得到遏制……

中国水环境在恶化

我国水环境恶化的问题十分突出。（1）江河湖泊等水体受到污染，经检测，受污染的河流长度约占一半，水质为Ⅳ-Ⅴ级；淡水湖泊中度污染。（2）北方河流断流的现象加剧，特别是像黄河这样的大河，断流，加重了淤积，排洪能力下降，居民饮水困难，工农业生产受损。（3）水土流失治理缓慢，草原退化、沙漠化面积仍不断扩展。

水污染日趋严重

自上世纪70年代以来，我国就开始开展了水资源保护工作。但随着经济建设的发展，人口的增加，乡镇企业的发展，不仅用水量大幅度增加，而且废水排放量也相应增加，全国水环境总体上呈恶化趋势，在1984~1995年10年中，污染河长增加了1倍以上。在全国七大流域中，太湖、淮河、黄河水质最差，约有70%以上的河段受到污染；海河、松辽流域污染也相当严重，污染河段占60%以上。河流污染情况严峻，其发展趋势也令人担忧。从全国情况看，污染正从支流向干流延伸，从城市向农村蔓延，从地表向地下渗透，从区域向流域扩展。

去年我国79个城市出现缺水

国家统计局3月份的《2004年中国国民经济和社会发展统计公报》称，去年中国总用水量达5500亿立方米，较上年增长3.4%，全国79个城市缺水，超过2300万人口、1300万头牲畜发生临时性饮水困难。

公报称，去年中国人均水资源2000多立方米，较上年下降4%，全年平均降水量亦有小幅下降。作为水资源匮乏的国度，去年中国总用水量达到5500亿立方米，人均用水量超过420立方米，增长3%，其中农业用水增幅最大。

公报同时公布了与水资源同时紧缺的土地资源使用情况。据悉，去年全年中国实际建设占用耕地14.5万公顷，较上年减少3.7成，灾毁耕地6.3万公顷，因农业结构调整减少耕地约20万公顷。当年净减少耕地80万公顷。公报认为，去年中国国民经济保持了平稳较快发展，较好实现了预期目标，不过官方亦未讳言现时国民经济和社会发展中所存在的主要问题。

官方认为，中国农业基础还不稳固，保持粮食增产、农民增收的难度加大；在建和新开工项目较多，投资盲目扩张的冲动仍然较强；能源、原材料价格上涨幅度较高；煤电油运供求关系紧张的矛盾仍然很突出；重特大安全生产事故时有发生；资源浪费、环境污染问题还较为严重；部分居民生活仍较困难。