手机实名制背后的商机

3G背景下的手机实名制,并不仅仅是为了遏制垃圾短信的泛滥,更多地是为实现更多的3G应用打基础。

“我公司有多种类型的发票、报销单,如有需要,请拨打电话XXX,找王经理。”类似于这样用陌生号码发来的垃圾短信,相信绝大多数人都不会陌生,却又无可奈何,即便是监管机构也无能为力。

事实上,这是因为手机号码的不实名在一起程度上造成了垃圾短信和骚扰短信的泛滥。也正因为如此,不久前广东省通信管理部门在答复广东一政协委员一个关于“手机实名制”的提案时不经意间透露的一句“工业和信息化部已会同公安部、国务院新闻办等有关部门联合制定手机实名登记制度的法律规范,已上报国务院等待审批”,很快在社会上掀起了轩然大波。

“忽如一夜春风来,千树万树梨花开。”就像唐代著名诗人岑参的诗句所描述的那样,不经意间,手机实名制一下子就成为了人们街头巷尾热议的话题。

实名制推倒重来

实名制之所以受到热议,显然与人们期待其能有效解决存在已久的治理垃圾和骚扰短信难的困局息息相关。有意思的是,“手机实名制”的说法并不是第一次。早在3年前的2006年,时任工业和信息化部部长的王旭东就曾提出了手机号码要象银行账号一样实行实名制登记的设想。其初衷也就是为了整治日益猖獗的垃圾短信。遗憾的是,“手机实名制”在当时也只是“雷声大、雨点小”,还没有来得及落到制度上就早早夭折。

“这其实是一个注定要失败的做法。”3年后,在接受《小康•财智》记者采访时,杨宝升对于这一轮的“手机实名制”做了这样的定论。

作为先后担任过国家邮电部数据通信局副局长、中国电信集团互联网业务部副总经理和中国电信集团北京电信公司副总经理等一系列要职的通信业资深人士,杨宝升认为,在当时的情况下,运营商其实并没有足够的动力来推动手机实名制。

事实确实如此。作为推动手机实名制的主要力量,无论是中国移动还是中国联通,由于都有着大量的用户是非实名制的预付费用户,都担心在推动过程中会造成用户的大量销户而造成用户数量的大幅缩水。更何况,在推动手机实名制的过程中,必然要耗费大量的人力物力和财力。

因此,杨宝升认为,上一轮的手机实名制几乎可以用“费力不讨好”来形容。其得到的来自运营商的态度也是“能拖一天是一天”。

这似乎并不是惟一的缘由所在。一位不愿意具名的业内人士就向《小康•财智》解释说,垃圾短信泛滥虽然于社会无益,但是对于运营商而言,却有利可图。该人士分析说:与外界想象的不同,在这个领域已经形成了一个相对完整的庞大的灰色产业链,里面甚至有曾经被央视3•15晚会曝光过的分众无线那样的年销售额达几千万的大鳄。当然,在这个灰色产业链条中,运营商显然是源头。

该人士说,作为垃圾短信发送机构,其最终目的必定是为了赚钱。通过百度搜索,《小康•财智》记者发现了一个有意思的现象:群发一条短信的成本只要7~8分钱,少的甚至低到了不到2分钱。为什么普通人发送一条短信都需要花费1毛钱,而群发短信的成本却如此之低?何况,作为群发短信机构,还得支付办公费用和人员工资,如此低的收费标准,利从何来?

“这是因为专业的短信群发机构大多都能够以足够低廉的价格从运营商那里提前购买足够多数量的短信。”该人士告诉《小康•财智》记者,“一般情况下,平均每条短信的价格在2~3分钱。”

“用更低的价格把短信提前批发给给专业短信群发机构,其实就是变相支持和参与了整个垃圾短信链条的收益”,该人士质疑说,“如此一来,运营商还有什么动力去推动手机实名制?”

《小康•财智》记者在随后的采访中也证实,由于所有短信的发送都必须经过运营商的网关,因此只要愿意,运营商完全有能力通过控制每个手机号码的手机发送量来实现遏制垃圾短信的目的。

从一定程度上说,正是因为运营商的纵容,才有了垃圾短信的泛滥。不过,对于运营商来说,这一页可能很快就要翻过去了。如果说过去的手机只能用来打电话和发短信的话,那么,在3G时代,几乎已经继承了互联网所有应用功能的手机将成为新的信息平台。用户可以方便快捷地直接通过手机获取和各类信息。互联网强互动的特性向手机终端转移,意味着国家对于网络监管的手段,也将逐步转移到手机平台。

根据工信部的统计,截至2008年底,中国手机用户已超过6.4亿,今年一月份发表的数据显示,中国无线网民人数为1.76亿,直逼传统互联网网民人数。可以预计的是手机用户群体越来越庞大,手机对用户的影响力也会越来越大,运营商所承担的责任也将更加重大。

“互联网上的一些反动和色情的东西,如果在运营商的平台上看到,那他们老总估计就得下台了,所以手机的内容会比互联网有更高的限制。实名制则可以通过管理人的方式来约束这些内容的传递者,做到谁都不能看,谁都不能传。”杨宝升告诉《小康•财智》记者。

在这个大背景下,手机实名制的再现显然让运营商们有了更大的兴趣。事实上,早在2008年,北京移动公司就率先开始了实名制试点,要求新入网用户必须实名登记。

“从目前来看,手机实名制将会是大势所趋。”杨宝升对《小康•财智》说。

视频应用:大幕开启

姜强是个手机电视迷。几乎每天,他都要拿着四五个手机轮流看手机电视,而且一看就是两小时。只要一谈起手机电视,他总是眉飞色舞、兴趣盎然。

手机电视可不只是他的兴趣,更是他的事业。作为中投视讯文化传媒有限公司的董事长,看手机电视成为了他每天必备的案头工作之一。不过,姜强说他更愿意把这项工作放在晚上八九点钟的时候来做。

“这样可以劳逸结合。”姜强对《小康•财智》记者说。为此,姜强还创造出了多种不同的看手机电视的方式:可以正坐着;可以侧卧着;可以仰躺着;甚至还可以把手机固定在沙发边角上看。

事实上,象姜强这样习惯于在晚上八九点钟看手机电视的人并不在少数。姜强曾经对其用户做过抽样调查,结果显示,约占八成以上的用户均选择在晚上看手机电视。传统观点则认为,人们往往是在上下班途中对于手机电视的需求量最旺盛。

“这说明手机电视的娱乐化和休闲化功能作用日益明显,它意味着手机电视将来有着巨大的市场空间。”姜强高兴地说。来自韩国、日本等手机消费大国的调查数据也显示,作为3G的典型业务之一,手机电视受到的来自消费者的喜好度非常高,均超过50%,远高于3G的其它业务。

姜强显然有理由高兴,因为其领导下的中投视讯旗下运营的视讯中国网是目前为止5家拥有国家广电总局颁发的手机电视集成类牌照的企业之一。其余4家分别是上海文广的东方龙、中央电视台、中央人民广播电台(CNR)、中国国际广播电台(CRI)。

姜强承认,较少的参与者,对于视讯中国而言非常有利。这意味着,在手机视频这座待挖的金矿面前,姜强有着足够的施展空间。到现在为止,姜强还一直很幸运自己能拿到进入手机电视行业的入场券,“短时间内,国家应该不会再颁发新的手机牌照了。”

不过,姜强认为,国家控制手机牌照,并不是为了出于垄断的考虑。他认为,更大的原因还是有关部门必须站在国家利益的立场上,对手机视频领域实施有效的监管。

姜强的观点得到了杨宝升的认同。杨宝升说,长期以来,运营商对客户的管理都依托在网络元素上,只清楚某一个号段归哪个局管,并不清楚每个号码背后的人。在3G时代,运营商则必须要弄清楚每个号码背后的每一个真实的客户,否则后果很严重。手机实名制则可以很好地解决这个问题。

“比如说某一个手机号码上传了反动或者色情的视频,要是没有实名制的话,即便知道手机号码,运营商也不知道是谁干的。如果有实名制,事情就简单多了。”杨宝升对《小康•财智》记者说。在杨宝升看来,遏制垃圾短信并不是手机实名制的惟一功能,甚至不是主要功能。其更多地是在为大规模推广3G服务做准备。

事实上,作为一个崭新的媒体平台,由于手机在某种程度上就是一个天然的播放器,因此,看好手机电视领域的企业也大有人在,这其中就包括在网络视频领域呼风唤雨的优酷、土豆等。

优酷网CEO古永锵就表态说,近两年电视、PC、手机三网合一的趋势已经越来越凸显,特别是电视和互联网的互动合作已经初见成效,随着3G的发牌,未来电视、互联网与手机的互动合作将有更大机会。在他看来,3G牌照的发放,预示着手机视频的元年即将到来。

而作为一个拥有千万级的视频素材和月度上亿级用户基础的网络视频门户,优酷网当然不愿意在3G上落伍。古永锵透露说,在WIFI技术应用方面,已经与苹果手机有相关合作;而在3G手机方面, 也和联想手机有成型的合作;此外,在相关的技术储备方面,优酷也已经做足功课。5月份,其与北京电信合作的“优酷3G”版本已开始上线测试,这也是第一家宣布测试的3G版视频网站。

“现在没有牌照,但我们要做好牌照下发后的准备。”古永锵还透露,优酷正在积极申领手机视频牌照,所需的全部文件材料都已通过北京广电局递交至国家广电总局,目前正在审批过程中。土豆网、56网等其他视频网站的申牌之路也颇为类似。

不过,获得牌照之前,像优酷这样的视频网站只能作为CP(内容提供商)向已获得手机视频牌照的SP(服务提供商)提供视频内容。后者获得内容后,把它们集中在一起做成产品放在运营商平台上播放。优酷CTO姚键透露,优酷已与上海文广集团旗下的东方龙新媒体公司签署内容合作,与中央人民广播电台(CNR)、中国国际广播电台(CRI)的战略合作也已经展开。

对于能否获得牌照,古永锵信心满满。在他看来,就像去年的视听许可证一样,真正主流的视频网站最后都将拿到牌照。杨宝升也认为,随着手机实名制的逐步健全,在对手机视频领域建立了比较健全的管理流程后,手机牌照的发放范围也必定会进一步放大,手机视频市场也将会进一步放开。

“实名制的建立对于手机视频业务的开展也是一大利好。”姜强说,到时手机视频企业就可以根据用户的年龄、性别等特征,有针对性地对用户实行高度个性化的服务,更好的满足用户的需求。

或许,实名制之后,手机视频的大戏就即将徐徐开场了。

手机支付:暗战不已

由于具有消费功能且储存有话费,在不少业内人士看来,手机更像是一个天然的支付工具。或许,在未来的某一天,人们在工作、生活中也许将不再需要携带现金、银行卡、信用卡、优惠券、飞机票、火车票等,只要携带一部手机就成。

这并不是遥不可及的天方夜谭。据知名分析机构Strategy Analytics报告称,未来几年,全世界手机支付替代现金或者信用卡/借记卡支付手段的速度将快速增长,预计到2011年,将有360亿美元的交易通过移动非接触式方式进行支付。

事实上,中国移动早已经介入到了手机支付领域。其与中国银联合资成立的联动优势早在数年前就已经开设了手机钱包业务――通过把银行卡号与手机号码实现捆绑,使用手机短信、语音、WAP 、K-Java、USSD等操作方式实现支付。截至2008年12月,我国手机钱包注册用户已经超过了5000万。不过,略显遗憾的是,到目前为止,手机钱包也仅仅局限于话费、、游戏点卡等小额支付,尚未能实现完全意义上的手机支付功能。

业内人士告诉《小康•财智》,这其实与手机号码的非实名相关。据介绍,由于手机号码未能实名,其在与银行卡账户绑定时,并不能保证手机号码拥有者与银行卡帐号拥有者是同一人。如果贸然涉足大额手机支付,一旦发生纠纷,存在人为冒用他人银行账号支付行为,后果显然不堪设想。

不过,国际网络零售协会研究员杨志刚却告诉《小康•财智》记者,中国移动一直都在筹划移动钱包的升级,以期实现真正意义上的手机支付。据杨介绍,目前中国移动分别在湖南和广东分别投资了一百亿元和几十亿元人民币在开展手机支付业务的研究和试点。

上述人士则告诉《小康•财智》记者,不论支付方式如何,技术怎么演变,有一点是肯定的是,那就是银行账号拥有者必须实现与手机号码拥有者为同一人,这就必须以手机实名制为前提。

在实名制的前提下,直接使用手机话费小额支付功能在湖南已经部分得到实现。中国移动用户无需换手机、换号码,只需到当地的移动营业厅重新换一张具备手机支付功能的SIM卡并办理签约手续,开通手机支付业务即可。

据悉,中国电信和中国联通也都即将推出手机离线小额支付业务。

借助于在用户资源和平台上的优势和便利,运营商们在手机支付领域的密集布局并不难理解,甚至有观点认为,手机支付未来很有可能就是运营商们的天下。

不过,在手机实名制还没有完全实现之前,任何定论都有可能言之过早。因为实名制的制约,运营商们在大宗支付上往往不敢涉足。相比之下,支付宝、财付通、快钱等第三方支付的步调则稳健了很多。

5月初,支付宝宣布,该公司的手机支付业务在经过一年多的低调布局后,今年将进入正式推广阶段。《小康•财智》记者从淘宝内部人士处得知,为了能够打赢这场移动电子商务战,阿里巴巴从集团层面启动了大淘宝战略,即淘宝和支付宝分工合作、联合作战的模式。在前端,通过淘宝的连横合纵,千方百计吸纳流量;后端则依托于支付宝采取统一账户、统一支付、统一认证。为此,一方面,淘宝巨资入股手机浏览器提供商UCWEB,希望借助于淘宝嵌入UCWEB浏览器中获取更多流量;与此同时,淘宝还与空中网等传统SP合作建立移动商城,以扩大支付宝用户数量。

“所有的都归结于一条:和淘宝合作,必须用支付宝,其它都可以商量。”该人士说,为达到目的,淘宝甚至愿意放弃部分利润。

明眼人不难看出,支付宝希望借助于淘宝在PC平台上屡试不爽的“蚂蚁雄兵”策略来尽可能在短时间内占领更大的市场份额,以便攫取更多的话语权。

该人士告诉《小康•财智》记者,支付宝和淘宝之所以敢在移动电子商务领域大举出手,主要是因为其可以直接把其在PC平台上建立起来的一套信用体系转移到手机平台。据了解,目前每个支付宝账户虽然前端匿名,但是在后端均实现了银行卡与身份证的实名配对认证,完全能够确保支付安全。

或许正是出于对未来的不确定性,无论是中国移动和支付宝,对于手机支付业务都不愿多谈。当《小康•财智》记者辗转联系到湖南移动的一位负责人时,该人士以“公司对媒体有封口令”为由拒绝了记者的采访要求。支付宝公关苏慧在接受《小康•财智》记者采访时,除了看好手机支付领域,认为“随着3G的发展,移动支付会是未来的一个发展方向,未来这一块的市场规模甚至有可能与互联网支付达到同一水平”外,对于支付宝无线业务的现状和内容都不愿意过多涉及。

与手机视频行业不同的是,手机支付从一开始就是巨头之间的较量。一方面是以支付宝、腾讯财付通、快钱等第三方支付机构,另一方则是以中国移动为主的运营商。这其中,尤以支付宝和中国移动的对决最为激烈,一方是占据了网络支付的80%以上的市场份额,另一方则拥有中国70%以上的移动市场份额。

“某种程度上说,这是一场垄断对垄断的战争。手机支付领域基本上就是支付宝与中国移动之间的竞争。”杨志刚对《小康•财智》记者评价说。

所不同的是,支付宝需要足够的时间在手机支付领域壮大,移动则需要实名制的契机来发展健全、多能的手机支付业务,其中包括大宗手机支付业务。

可以预见,未来随着手机实名制的进一步,手机用户很有可能由现在的预付费模式转换成为后付费模式,这个时候,具有支付功能的手机就在某种程度上将演变成为信用卡。不过,到时候中国移动和支付宝,运营商和第三方支付之间鹿死谁手,还真未可知。

信息保护:全新领域

与大家一股脑儿地关注手机实名之后的3G应用不同,多年之后,杨宝升这个通信产业界的老兵,却已经把注意力转向了信息保护。

杨宝升认为,手机实名制过去没能得到有效执行的原因除了运营商的因素外,用户的担心――担心实名制后,自己的隐私会被泄露――也是一个非常重要的因素。

3G的到来,让杨宝升觉得这更是一个被无限放大了的市场。杨宝升认为,如今随着3G的全面启动,未来运营商业务中将包含大量的应用体验内容,如手机支付、查询、定位等等服务,用户若想充分使用这些业务,就必须依托在实名制的基础上,否则这些业务是很难开展。

这也就意味着,同过去相比,如今手机实名制最大的意义并不仅仅是防止恶意欠费、垃圾短信及手机诈骗等现象,而是将手机号码与个人其他信息联系在一起。3G时代在带给用户更多便利的同时,运营商也将极大的降低经营风险,利于对内容风险的控制。

“尽管手机实名制现在推出,会给运营商和用户带来双赢,但在真正的操作中还需要解决好两个关键问题。”杨宝升对《小康•财智》记者介绍说,一方面,要保证运营商确知用户身份信息的真实性;另一方面,也要做到用户的真实信息不会遭到泄露和滥用。

在认识到这将会是一个巨大的机会之后,如何能够有效防范风险,在尽情享受3G服务的同时,又能够让个人信息得以保全,也就成为了杨宝升急于思索的问题。

很快,互联网出身的杨宝升想到了答案。那就是:依托全国公民身份信息系统、建立一个“前台匿名,后台实名”的解决方案。具体做法是,用户将真实的身份信息通过第三方平台向全国公民身份信息系统提交,并得到一致验证后,该第三方平台再与该用户的手机、电子邮件及其账户、证照等真实信息绑定,并为该用户生成唯一的身份标志号:身份通号。这个号码本身没有任何含义,只有在用户本人授权的前提下,关联的用户资料才可供授权对象查看。

“简单来说就是用户可以把你提交的信息提交给我们的平台,我们在封闭的非常安全的系统上对信息进行处理,然后递交给第三方权威数据库,根据你提交的信息,我们到对应的数据库提供一个比对,一致之后我们会给你发一个没有含义的数字串,像保护你的保险箱密码一样,在这个号码下信息由你管理。” 如今已经身为北京国政通科技发展有限公司(ID5)CEO的杨宝升对《小康•财智》记者解释说,希望国政通能成为这样的平台。

“身份通”号的最大的作用在于,由于其自身已被系统认定为可信,因此它解决了人与人之间的基本信任的同时,既保护隐私,又能展现真实。“这在现实社会和网络社会中是矛盾,我们提供这个技术、流程,非常完美地解决了现实生活当中的矛盾。”杨宝升说,

杨宝升的如意算盘是,有了这个“身份通”以后,无论是在互联网和手机平台上适应各种各样的3G服务应用,还是在线下通过银行或是运营商办理任何业务,用户都可以用“身份通号码”来代替繁琐的实名注册和登记。这样一来,它一方面可以保证运营商得到用户数据的真实性,另一方面也为用户个人信息提供了一道防火墙,避免了用户个人信息的泄露。当有人或者机构通过“身份通”号查询用户的个人信息时,系统会自动给该用户发送短信息,让其决定让不让别人查询自己的真实信息。这样,有关该用户的一切资料的传播与否,都掌握在自己手里,真正做到了“我的资料我做主”。

这并不非不可能。到目前为止,国政通的这套系统目前已经广泛用于电信、银行等行业以及网上交友、电子商务、人才招聘等严肃类网站,用以甄别用户资料的真伪。

不过,杨宝升觉得,这还只是开始。他说,未来国政通还会通过与教育部等权威部门合作,把学历、个人信用等其它第三方的权威数据与现有数据整合到一起,为个人和机构提供更为强大和全面的公民信息整合核查比对服务。

全新的领域,全新的市场,显然给了杨宝升巨大的想象空间。“比如说电信企业在用它核查用户填写的信息真实与否时,给我们付一部分的费用,比防止假话费造成的损失要少很多”,“又比如,我可以保证用户的真实信息在他自己的控制下使用,适当收取一点费用也没什么”。对于国政通,杨宝升的思路也很清晰,“未来我们还会通过向银行等信贷机构提供一些基于个人提供的信息,通过一定模型和手段的评估,最终提交个人诚信报告,来获取收益。”

作为中介的ID5平台会不会获取到用户信息呢?杨宝升一再向《小康•财智》记者强调说,与用户自主提交的比对信息的数据库并不在国政通,它是一个独立于任何商业公司的权威数据库,因此,国政通也无法拿到用户信息。在整个过程中,国政通所起的只是“桥梁”的作用。

作为行业内惟一的一家企业,“希望能有更多的人推这个事情,把蛋糕做大了。” 杨宝升最后对《小康•财智》记者说。