美国制造业回归

制造业造就国力。人们已经注意到，美国的制造业产值和提供的就业机会正在增加，而这将是长期趋势

据美国《时代》周刊4月22日封面报道，在已经过去的3月，美国劳动力市场仅新增了8.8万个就业岗位，不及预期。而在路透社的调查中，实际数字比分析师的最低预估还低，而且这是去年10月以来的最小增幅。尽管就业不景气，但从硅谷传来的信号显示，美国制造业回流已经成为趋势。

在过去三年里，凭借着比其他发达国家更快的制造业增长速度，美国在该领域已经累计创造出50万个就业岗位。从过去数月的情况来看，苹果公司已将其MacBook的装配生产线迁回美国国内。在降低其在域外组装成本的同时，将为美国下一个十年的发展提供500亿美元的资金。

一些经济学家认为，这样的回流只是经济发展周期中的一部分，或许可以说是产业全面恢复的标志之一。但《时代》周刊的助理执行主编拉娜·弗洛哈尔却认为，过去几年制造业的回流绝非昙花一现，而是全球经济转型重生的反映。

走入今天美国的工厂，前几代工人工作过的喧闹嘈杂已不复存在，粗布工作服和大大的午餐桶消失，取而代之的是计算机系统和标准化程序。《时代》周刊表示，未来的美国制造业将大力着眼于尖端技术。

对于美国公司而言，这样的策略意味着在气势汹汹的全球竞争者们面前，只能依靠奋力拓展制造业的创新并将其在现代化工厂中大力推广。

全新的版图

英国《经济学人》杂志今年3月一组《美国竞争力》的报道中写道，美国国防高等研究计划署（简称DARPA）堪称“美国创新之核”，这座没有名牌的市郊办公楼挤在一座购物中心和一间汽车销售点之间，并不起眼。但该机构曾促成了当代很多最著名的技术发展，如互联网、全球定位系统（GPS）以及可以躲开雷达的隐形飞机。美国投入科研开发的资金超过世界上任何一个国家，而类似于DARPA这样的研究机构正是其技术开发领域的先锋。

一百多年来，美国一直是世界制造业的领头羊，但如今中国已与其并驾齐驱。21世纪的第一个十年，美国制造业就业岗位削减了约三成。离岸外包、海外建厂的兴起以及精细化供应链的发展，使全世界的企业转向中国、印度及其他低工资国家，在当地大量兴建加工厂。

英国智囊组织信息技术和创新基金会（ITIF）的罗伯特·埃特金森对于类似的一些趋势表示担忧。他指出美国的科研开发税收抵免相对较小，只能抵销企业投资金额的6%左右。相较之下，在中国相关税收抵免可以抵销约14%的开支，而在丹麦更是高达29%。在重要学术期刊发表的科学论文中，美国所占的比例虽然还是高于所有其他国家，但已从1980年的40%跌到了2008年的29%。美国大学毕业生占总人口的比例不到42%，在全球只能排到第十，与排第一位的韩国相比整整低了16个百分点。美国风险投资金额占国民生产总额的比例只有芬兰、新加坡等国的一半。

即使是看ITIF整合所有这些数据做出的综合测量值，美国在培养创新这一点上还是能排到全球第四（2000年美国还是第一）。比它表现好的三个国家是新加坡、芬兰和瑞典，而巴西、中国和印度这些崛起中的经济强国在该排名表上依然接近榜尾。

受全球金融危机影响，一些西方政策制定者认为是时候让国家重回制造业这种老本行上来了，这样既可以创造就业岗位，又可以遏制生产技术的外流。这说明了两件事：第一，制造业对一国及其经济仍是重要的；第二，制造业的新兴方式将创造新工作。

麻省理工学院校长苏珊·霍克菲尔德说，美国制造业的产值以美元计已经与中国基本持平，而达到这一水平所用的劳动力仅为中国的10%。苏珊同时兼任奥巴马总统提出的“先进制造业合作计划（AMP）”的主席之一，AMP是最近创立的一个项目，旨在联合企业与高校一同创造就业岗位、提升竞争力。

回流的动力

制造业公司比其他行业公司更乐于引进开发新产品。虽然制造业产值只占美国GDP的11%，但美国国内用于研发的资金中有68%用于制造业。克利夫兰市凯斯西储大学的苏珊·赫尔伯研究认为，与服务业相比，制造业能提供工资更高的工作岗位，是创新的重要来源，有助于减少贸易赤字，而且还能为循环利用及绿色能源等新兴“清洁”经济产业创造机会。

另据智囊组织华盛顿布鲁金斯学会的一份报告显示，制造业工人的平均工资的确更高。

通用电气（GE，全球最大的制造商之一）全球研发部高级技术负责人迈克尔·伊德里克说：“我们正处在制造业大变革的前沿。”发起这场变革的导火线可以来自世界任何地方，因此迈克尔的实验室虽然总部设在纽约州北部的田园乡村尼什卡纳，但同时在班加罗尔、慕尼黑、里约热内卢、上海等地也设有分支。就可能创造的新工作而言，伊德里克认为人们目前对制造业雇佣关系所持视野过窄：“如果你顾及到所有出力的人，那么这就是一个容纳巨大工作量的产业。”

以绝对金额来看，美国在科研开发上的投资实际上增长迅速。尽管2009年增幅微微下降，但美国现在的科研开发投资金额还是比2004年高了25%。在这五年间科研开发投资的年均增长率达到5.5%，比经济整体的年均增长率3.3%要快。如今美国的科研开发开支占国民生产总值的比例，只比1964年的历史最高值2.9%低一点。

美国人获得的专利数目也在增长，根据布鲁金斯学院的报告，专利持有人占总人口的比例同样接近历史最高点。自20世纪80年代末以来专利颁发数目一直在稳定上升。此外，就被引用频率和权利要求数量来看，近年颁发的一批专利质量相对较高。美国颁发的专利中有大约一半是颁给外国人的，但是布鲁金斯学院的研究显示，那些颁给美国人的专利获得的引用数和权利要求数都要高得多。

能源的作用在本次制造业回流中发挥了作用，美国显然得益于油气资源的充足储备——美国的工厂拥有不同于别国的资源便利。

《时代》周刊在报道中指出，在美国之外的全球大部分地区情况恰恰相反。高企的油价使得轮船和飞机的燃料异常昂贵，数千里外货物的货运成本增长迅猛。此外，过去海外的低人力成本随之几乎蒸发殆尽，来自中国和印度的工人的薪资需求也水涨船高。

麦肯锡全球研究所研究员、长期致力于全球高端技术研究的詹姆斯·玛尼卡表示：“制造业回归了，但是它已经长成了一副当今大部分人从未见过的模样。我们努力创造新的岗位，但是短期显示离预计还有一定距离。”

据《时代》周刊的数据显示，制造业占据了美国私人研发机构67%的研发投入份额，并牵动着三成的整体经济增长，每1美元的生产支出将会为整体经济带来1.48美元的回报。哈佛商学院教授、《繁荣的生产：为什么美国需要制造复兴》一书的合著者威利·史表示，从长期而言，制造业是创新的基本。当国家放弃制造业时，失去的将是占据巨大份额的物品增值。换言之，对于一个国家而言，制造业造就了其国力。