公路工程监理现况管窥

1公路工程质量监理

1．1公路工程质量控制的实施

公路工程质量实施就是施工人员一丝不苟按照工作质量程序进行实地操作的过程。

1．1．1公路工程质量特点1)公路工程质量受到决策阶段、设计阶段、施工阶段和人员、技术、造价等因素的影响。2)公路工程受制于露天作业和气候地质条件的约束乃至错综复杂的施工工艺，导致公路工程质量会不可避免产生一定波动。3)由于公路工程涉及诸多地下隐蔽工程，这样就要求做好前后工序的交接和检验。综上可知，公路工程质量监理必须由监理工程师对施工进行全过程监督。

1．1．2公路工程质量监理程序承包人达到分项工程报验条件进行自检→承包人填写《验收申请报告》→监理工程师审查(合格，继续签认分项工程;不合格，承包人进行纠正)→直到总监理工程师签发《中间交工证书》→中间计量。

1．1．3公路工程质量监理主要方法1)旁站:主要在试验工程和重要隐蔽工程中对施工过程进行实地监督。2)巡视:监理人员经常性不定期对施工现场进行巡回检查活动。3)测量:监理人员利用专用测量工具对施工重要的检查点进行亲自度量。4)试验:监理人员对公路工程施工中的工序所测量的试验数据进行确认。5)指令文件:监理人员对公路工程施工中出现的问题以文字记载的指令形式对施工过程进行控制的方法。6)抽查:为了支付已竣工的公路工程费用，高层监理机构对部分重要工程质量加以复核。

1．2公路工程质量调节

在公路工程施工过程中，由于多种因素的影响导致质量难免发生变异和偏差，监理人员对此提出方案和意见，以便对质量管理制度加以改进。

1．2．1质量缺陷、质量隐患的现场处理1)施工引起此类质量问题时，监理人员须向施工者发出暂停施工的指令，并要求上交详细全面的书面报告单，待施工者作出相应补救措施后，监理人员验收合格予以恢复施工。2)相互牵连且彼此影响的工序或工程完工后存在质量问题，必须查找原因并作出补救方案，才可进行下道工序。

1．2．2质量事故的处理1)暂停施工并着手安全措施以便预防事故扩大。2)施工者向监理人员书面报告事故相关事宜，监理者对处理方案进行审核。

2公路工程进度监理

2．1公路工程进度监理的程序

承包者编制和填写施工总进度计划表→总监理工程师审批→承包者编制和填写月进度计划表→总监理工程师审批→承包者按照计划组织实施→监理工程师对进度实施情况进行检查分析(与计划符合，承包者编制下一期计划;与计划严重偏离，承包者采取调整措施)。

2．2公路工程进度监理的工作内容

1)承包者提交的总工期计划与公路工程合同一致;各施工阶段的施工次序与原材料计划吻合。2)施工准备做到可靠和保证，不能出现大的纰漏和疏忽，耽误施工。3)承包者对自己的施工能力做到心中有数，必须能够实现计划目标方能承包公路工程。4)开工和竣工时间不能随便更改，要根据进度计划检查落实执行情况。如果出现万不得已的工期延期或延误，要采取合理措施补救。

3公路工程费用监理

3．1公路工程费用的影响因素

1)招标单位对公路工程分解并将其数量化的工程量清单。2)包括付费时间、风险责任等在内的合同。由于公路工程利润较高的吸引力导致公路工程界的恶性竞争，为了先拿到工程项目，一些承包者会降低工程造价甚至达到仅够维持成本的地步。因此，对工程合同不能含糊其辞，监理人员必须对简略的内容向合同双方加以说明，做到双方对合同都满意。3)施工做到高效管理和有条不紊工序及防患未然风险，承包者就会自然而然获取最大利润。4)业主管理和监理因素。5)不可预知的社会因素和自然因素。

3．2公路工程费用监理的原则

1)依法办事原则:严格遵循国家法规和制度，妥善处理国家、业主和施工者三者利益，落实处理好进度、质量和费用关系。2)恪守合同原则:合同是公路工程权利和义务的具体体现，是双方一旦发生纠纷的书面证据，是遵照双方心理意愿而加以落实到纸面的载体，因此，绝不能任意违约。3)责权利相一致原则:有责必有权，责权不能截然分开，也不能比例失调，导致责大而权少或责小而权多的现象，监理人员要客观公正处理公路工程事项。3．3公路工程费用监理的方法1)事后监理:监理人员通过工程竣工支付一切开支后再把作用结果的信息反馈回来，以便对费用开支进行监理，旨在对计划费用同实际开支做一比较。2)事前监理:指监理人员在实际开支没有超过计划费用以前，对质量调节通过采取相应措施而使支付费用不超计划费用。3)跟踪监理:指监理人员实地密切关注施工过程，以便真实记录公路工程所需开支。

4结语

公路工程监理只有在广泛的实践当中，通过总结已有经验和借鉴外国监理制度，提高监理人员的素质，改革现有不合理的监理体制，建立监理市场评估制度，构建监理新模式，使我国公路工程监理事业蓬勃发展。

作者：刘伟 单位：唐山市交通勘察设计院有限公司