事业单位会计信息失真及其防范

摘要:在各大事业单位中，会计信息的失真问题从某种程度上关系到单位本身的运营以及发展状况,甚至可能威胁到某地区或者某个行业甚至整个国家的经济状况。所以,对会计信息失真进行整治,不但有助于单位达到顺畅开展其经营活动的标准,而且有助于规范市场经济。

关键词:事业单位 会计信息 失真 防范

一、会计信息失真的根源

(一)单位自身原因

1、存在内部人控制

出现会计信息失真的重要因素在于内部人员控制着信息。因为利益驱动的关系，为了使其营业得到扩大，在经营状态不佳的情况下，单位经营者个人或者小团体会想方设法，自作主张的更改会计信息，私设小金库，伪造财务会计报告。还有的甚至做出了对内对外展示两套账或多套账的事情，向不同的管理部门报送不同的账目，从而取得财政以及银行的信任并得到其支持。

2、不健全的经营管理和财务规章制度造成账实不符

主要包括以下几方面：单位内部杂乱的经营管理制度，颇为严重的空闲资产、账外资产以及呆坏账，有物无账、有账无物等现象，不规范的会计基础工作。大多企业的财务制度不完善，财务监督体系不到位，会计人员所行使的内部监督职能形同虚设。

3、审计人员以及会计人员不容乐观的业务素质

在人事管理方面，我国还有任人唯亲的状况，一些单位甚至沿袭了计划体制管理，以致不能裁剪素质低的员工，又不能录用素质高的员工。很多审计人员以及会计人员的低能力以及较差的职业判断能力已经是众所周知的事情。有些单位也不重视提高财会人员的业务素质等等原因，导致出现操作性、原理性错误。

(二)社会原因

1、执法体系与会计管理体系相背离

会计法中明确列出“企事业单位、国有企业中的会计机构主管人员以及负责人的任免权利要在主管单位同意的情况下，才可以对其进行调动或者撤换。”然而在执行过程中，大多单位实施法人代表负责制度，法人代表雇佣中层管理人员。介于上述状况，会计仅仅是领导的“账房先生”， 领导的想法，会计无条件接受，这样就严重约束了会计人员发挥其监督作用，从而导致会计信息的失真，也对国家、投资者以及债权人造成了欺骗。

2、会计工作社会监督体系不健全

在当今，一些单位的外部监督大体上经过会计主管部门审核，主管部门通常以本部门的利益为目的，进行保护其下属单位，而没有执行相关的监督职责。近年来，我国各类经济事务所等社会中介机构虽然不断发展，然而在数量、质量以及适应社会经济发展等方面却存在明显的不足，甚至还存在所出具的验证报告有虚假的内容，会计社会监督体系在目前还不健全。

3、会计信息系统残缺

在会计系统中，我国在运用技术上尚不完善。事实表明，低层次的使用技术对于提升财务工作以及财务信息质量方面明显不足。

二、避免会计信息失真的策略

(一)贯彻实施会计法

《会计法》是以法律的方式明确规定要保护会计资料的真实性，第一条：“为了使会计行为得到规范，确保会计资料的真实性以及完整性，对于经济以及财务管理方面得到加强，促进经济效益，维持现行市场经济的秩序，特此对本法进行了编制。”《会计法》具体规定每项会计事务，从取得原始凭证、填制记账凭证以及使用记账方式到核算会计内容以及变更会计政策与会计报表，都有相关规定，确保会计人员恰当的使用会计手段，使最终的会计信息具有真实完整性。全面落实《会计法》，将降低会计人员以及有关管理人员在执行时尺度把握不当，以致对会计信息的真实性以及准确性造成影响。

(二)建立健全有助于发展经济的会计体制

首先，对会计本质的认识要升华到“信息论以及会计管理”方面上。信息是所有管理中的基本任务，对于信息管理能力的提高是所有管理变革的最终目的，从而达到信息流动的高速性、及时性以及准确性，确保各个环节的顺利进行。只有通过落实这种理论，会计工作的质量最终才会得以提高。再者，对会计监督职能的强化。在实行市场经济中，会计监督作用的发挥手段，保证会计工作服务于经济发展，而当前的《会计法》的规定并不完善，要对其进行详细的修改以及完善工作。

(三)建立以强化内部管理为中心的会计管理体系

强化控制内部管理、制定监察财务以及稽核内部的体系；建立健全内部财务体系，集中管理会计核算的主要流程，完善全部财产物资、审批财务的收支情况以及领报制度，为确保会计信息的真实性做先驱。

(四)建立社会监督体系，强化会计监督制度

要全面鼓励支持注册会计师，以注册会计师为社会监督尺度去衡量会计行为，将社会审计的公平性充分发挥出来。此外，还要强化监督注册会计师的法律责任，促使注册会计师努力提高职业道德水平和业务素质，确定注册会计师在会计信息审查认证方面的法律责任，对不称职的注册会计师制定出相应的惩罚条例。

(五)全面建设会计队伍

会计人员的责任感一定要强，必须具有全方位的会计专业知识水平。所以，第一，当下的会计人员，要对其给与一定的分流，就不称职的会计人员而言，可将其调往其他工作岗位；对于财会人员新手应严格管理，资格不够的，会计部门不得录用。第二，要培训以及考核会计人员，为了满足生产经营的需求，要对其知识不断强化，对其定期进行培训。

参考文献:

[1]刘莉.论企业会计信息失真的原因及对策[J].中国市场,2009, (09)

[2]严秀芳.行政事业单位主观性会计信息失真的成因及防范[J].统计与咨询,2009, (01)

[3]马宗凯.会计信息失真及对策研究[J].经营管理者,2010,(01):1