石油大戏 第4期

美国可能尚未达成其声称“严厉制裁”伊朗的目标，但现在越来越接近了。最近几个月，拥有27国成员的欧盟――伊朗第二大出口市场，批准了将于7月生效的石油禁运协议。西方国家政府冻结了伊朗央行的海外资产，差不多阻碍了该国外贸的所有领域。

新制裁措施已经开始发挥作用，伊朗的失业率上升，贸易融资更加困难。但这些措施能否实现停止伊朗的所谓核武器计划这一目的，情况尚不明朗，因为这个石油国家最大的石油买家中国，还没有参与进来。

伊朗是中国第三大石油供应国，仅次于安哥拉和沙特阿拉伯。目前伊朗为中国提供11%的石油，而且该比例正在不断增长：来自伊朗的进口量在2011年几乎增长了三分之一，远超出中国原油进口6%的总体增幅。

中国外交官没有公开支持过任何针对伊朗、且可能威胁其石油供给的举措，不论是严厉制裁还是以色列或美国的军事打击。中国表示要在联合国否决所有的制裁决议。另一方面，中国一再强调“坚决反对”伊朗进行任何的核武器项目。

在这两个极端之间，中国有着相当大的灵活性。美国智囊机构哈德逊研究所(Hudson Institute)高级研究员理查德・维茨(Richard Weitz)在最近发表的文章中指出：“中国外交官可以努力让西方政府相信，他们支持禁止伊朗发展核武器……而中国公司则集中精力大把赚钱。”

他们确实会赚钱。根据荣鼎(Rhodium)集团最近的报告，随着伊朗石油出口国家数量的减少，剩下的买家就处于打折压价的有利地位。中国的石油公司可以利用买方市场的优势压低价格。便宜的石油价格只会进一步阻碍中国转变对伊朗的立场。

而友好的中伊关系可能正是其他国家外交官所希望的。美国外交关系协会高级研究员迈克尔・列维(Michael Levi)最近撰文称，如伊朗石油完全从市场消失，油价将大幅波动，威胁本已十分脆弱的世界经济。他推测某些国家的决策者可能只是因为知道中国不会赞同才同意制裁伊朗的，这样这些国家无需承担更多的石油成本就可以讨好美国。他说：“正是因为一个或两个大国不会赞同石油制裁，才使得这些制裁在政治上成为可能。”如此看来，提出对伊朗实施石油制裁也许只是一出由美国自导自演的戏剧。

另据路透社消息，中国正在寻求将自己的石油供应多元化，以摆脱对伊朗的依赖。这可能是受到美国在1月份对一家向伊朗提供石油产品的中国公司进行制裁的影响，而此事很大程度上是象征性的。1月份中国从伊朗的进口额确实下降了，但分析人士警告，如此大的石油需求不可能很快从其他地方获得，至少不能便宜地获得。由此看来，近期对制裁措施的拖延还将持续下去。