勿让农村消费者沦为“消废者”等

12月15日《人民日报》载文指出：按照目前体制，食品药品监管部门只设到县一级，且人员很少，监管能力普遍不足。媒体以地处西部的甘肃平凉市华亭县为例，呈现了农村食品药品监管窘状：全县下辖101个行政村，18.4万人口。该县食品药品监管局只有19位工作人员，平均每万人仅有1名监管人员。而且全县无一所食品药品检验技术机构，更没有快检车和快检设备。

农村缺乏食品药品监管机构，那么农村消费者是不是只有沦为“消废者”?在食品药品监管机构力有不逮的情况下，如何保证农村消费者用上安全的食品药品，甘肃平凉华亭县“一专三员”的做法值得借鉴。在人、财、物都欠缺的情况下，科学界定执法监管与社会监督的功能定位，建立政府监管与社会监督相互补充、相互依托的综合治理机制，借助社会力量，形成城乡一体化监管模式，实现监管服务均等化，才能切实保障人民群众饮食用药安全。“一专三员”就是一种加强社会监督的尝试。借助“一专三员”的社会力量监督，县级食品药品监管局就可以把极为有限的专职监管力量投入到重点监管环节，实现动态监管，可以构成一张自上而下的网络，让食品药品安全监管部门对基层农村的情况“听得到、看得见、管得住”。

我国农业知识创造能力显著增强

4月26日是世界知识产权日。日前，农业部了《中国农业知识产权创造指数报告（2010年）》。报告显示，以植物新品种权、农产品地理标志、农业专利等为主要类型的我国农业知识产权事业取得了长足发展，农业知识创造能力显著增强。

农业知识产权数量大幅增长。“十一五”期间，我国农业专利申请量年均增长18.03%，其中农业发明专利年均增长18.14%。农业植物新品种申请量和授权量年均增加4.89%和29.16%，农业专利和农业植物新品种权申请量和授权量快速增加，标志我国农业科技创新能力和育种创新能力快速增强。

农业知识产权质量明显提高。主要农作物推广面积排名前十位授权品种的推广面积分别占玉米的32.97%，冬小麦的30.53%，常规稻的16.27%，杂交稻的12.30%，大豆的25.22%，常规棉的19.46%和杂交棉的24.25%。涌现出了一批丰产性好，广受农民欢迎，具有自主品种权的品种。

打造中国非转基因大豆国际品牌

第十一届全国人大代表、山东禹王实业有限公司董事长刘锡潜表示，近年来，随着进口转基因大豆如洪水般涌进国内市场，国内主产区的大豆加工企业生产基本陷于瘫痪，中国4000万豆农面临生存危机，应当抓住当前难得的机遇，充分发挥我国非转基因大豆独特优势，搞好深加工和产业开发，这是我国大豆突破重围的关键。

刘锡潜表示，我国天然的非转基因大豆不仅蛋白提取率高，而且绿色、安全，在国际、国内市场供不应求。为此他呼吁，应当抓住当前难得机遇，发挥中国非转基因大豆独特优势，打造“中国大豆”国际品牌，提升我国大豆国际地位。

他建议，国家应把高油大豆扶持资金转向高蛋白大豆，扶持我国大豆蛋白质加工行业，提高其国际竞争力。同时还建议国家和企业增加科研投入，培育大豆优良品种，带动种植基地建设。如此形成良性循环，让中国农民的大豆真正卖上好价钱，从而跳出和美国、巴西转基因大豆恶性竞争的圈子。