如何全面提高基层行政管理效率

摘 要：在行政管理中，由于承担的内容是比较多的，管理事务又比较复杂，而要想提高基层行政管理的效率，仅靠工作方式和制度是很难实现的，基于此，本文就对如何全面提高基层行政管理效率进行了研究。

关键词：行政管理 电子政务 管理效率

一、基层行政管理应积极更新管理观念

从改革开放至今，我国已经完成了多次政府改革，但对于当前政府职能而言，仍存在较为严重的转变滞后状况，为更好的顺应、适应社会经济发展需求与需要，需开展深层次改革。尽快从以往的政府主导型经济转变为市场主导型经济；尽快从优先经济目标转变为优先社会目标；从审批型转变为服务型。至此，这便要求我国形成管理体制作出大幅调整与转变，使之更好的适应社会发展需要与潮流，更好的推动我国政治、经济的健康稳定发展。

随着传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，人们的价值观念、思维方式、行为准则等都发生了变化。在这种背景下，观念的更新尤为重要。树立全局观念。要从小生产者的私有观念、本位主义和旧的习惯思维中解脱出来，强化合作，自觉服从大局需要，减少推诿扯皮，从而提高工作效率。基于这一认识，在政府行政管理过程中，积极更新管理观念，是提高管理效率的重要措施。为此，应从以下几个方面入手：

1.基层行政管理应明确管理内容。在政府行政管理过程中，只有明确了行政管理内容，并围绕着行政管理内容制定具体的管理计划，才能保证行政管理工作取得实效。因此，明确管理内容，是提高行政管理效率的重要前提，同时也是更新管理理念的基础。

2.基层行政管理应更新工作理念。考虑到基层行政管理的特殊性，在行政管理过程中，只有立足现有工作方式，并在继承的基础上更新工作理念，改变现有工作方式，对工作方式方法进行创新和弥补，使工作方法能够适应行政工作需要，为行政工作提供有力支持。

3.基层行政管理应引入新的工作机制。结合当前计算机网络技术在各个行业中的利用，基层行政管理工作也应根据自身工作需要建立新的工作机制，适时引入计算机网络技术，建立全新的工作模式，保证计算机网络工作体系能够更好的为基层行政管理服务。

4严格行政执法，构建高素质基层行政执法队伍

需深彻认知到构建高效、务实、勤政及廉洁行政执法队伍所具有的紧迫性与重要性，依据党的各项指针，积极录用一些合格化、高素质的行政执法人员，做到择优录用，公平竞争，将人才观把关好。另外，还要强化监督、严格管理、严肃纪律。针对那些徇私枉法、执法犯法及的行政人员，需坚决依法严惩，将其清除行政队伍。积极将行政执法队伍建设成业务精通、纪律严明、政治合格及作风过硬的队伍。

二、基层行政管理应积极优化机构设置

对于基层行政管理而言，健全的管理机构是保证管理效率持续提升的关键。为了保证基层行政管理取得实效，应在机构设置方面要注意确定正确的目标。要根据经济体制改革的要求，参照以往机构改革的经验和教训，要考虑总体布局，对机构作变革，精简的要精简，合并的就要合并，该合署办公的就合署办公，一切从实际出发，一切从科学出发。为此，应囊韵录父龇矫嫒胧郑

1.根据基层行政管理工作需要，健全管理机构。鉴于基层行政管理工作的特殊性以及复杂性，只有进一步健全管理机构和管理部门，才能确保基层行政管理工作取得实效。因此，要想提高基层行政管理效率，健全管理机构和管理部门是十分重要的措施。

2.积极运用计算机网络手段，建立电子政务管理部门。随着计算机网络技术的应用，电子政务已经成为了处理行政管理事务的重要平台和载体。为了保证电子政务的实行效果，在基层行政管理过程中，应建立专门的电子政务管理部门，确保电子政务能够有专门的部门管理和处理。

3.根据电子政务管理系统的特点，优化管理流程。结合当前基层行政管理实际，以及电子政务管理系统的构建，基层的行政管理工作应对工作流程进行优化，形成围绕电子政务系统的管理流程，保证电子政务管理系统能够对基层行政管理工作形成有力的支持和促进。

三、基层行政管理应建立完善的管理制度

行政管理法制化是建立法国家的核心，要提高行政管理效率，必须建立健全行政法律制度，严格依法办事。严格落实“一把手”负责制。根据集中统一的原则，行政部门的“一把手”负责本级行政部门的工作，负责重大问题的决策并主持全面工作。副职协助正职分管一方面的工作，并对正职负责。这一基本管理制度不能改变。为此，基层行政管理应对管理制度建设引起足够的重视，并从以下几个方面入手，做好管理制度建设：

1.基层行政管理根据实际需要，明确管理制度的重要性。基层行政管理是一项专业性较强的工作，要想保证行政管理工作取得实效，就要对管理制度引起足够的重视，并从行政管理实际出发，制定具体的管理制度作为辅助，保证行政管理取得实效。

2.基层行政管理应强调其合法性，并认真执行相关管理制度。基层行政管理工作与其他工作不同，只有赋予行政管理以合法性，才能保证行政管理工作得到有效开展。因此，强调行政管理的合法性，并认真执行相关管理制度，是提高行政管理效率的关键。

3.基层行政管理应根据电子政务管理实际，建立相应的配套制度。从当前基层行政管理中电子政务的开展情况来看，电子政务作为一种新的管理机制，对行政管理工作形成了有力的促进。为了保证电子政务的有效实施，建立相应的配套制度十分必要。

四、基层行政管理应尝试管理手段创新

结合当前基层行政管理实际，要想提高行政管理效率，就要从创新管理手段入手。通过对现有的基层行政管理手段分析可知，电子政务对基层行政管理的促进作用非常明显，是基层行政管理过程中不可或缺的手段之一。为此，在基层行政管理过程中，应积极尝试管理手段创新，并将电子政务作为行政管理的重要发展方向。

1.对现有的电子政务系统进行补充和完善，保证其作用的全面发挥。虽然电子政务系统在当前的基层行政管理工作中得到了一定程度的应用，但是由于目前电子政务系统相对单一，在功能性和全面性上还不能满足实际需要，因此，只有对现有的电子政务系统进行补充和完善，才能提高行政管理效率。

2.提高电子政务系统的工作效率，促进电子政务系统发展。在电子政务系统运行过程中，应掌握其工作规律和特点，并积极建立新的工作机制，使电子政务系统能够成为行政管理过程中的重要辅助手段，保证电子政务系统运行取得实效。因此，提高电子政务系统的工作效率，是促进电子政务系统发展的重要手段。

3.总结电子政务的优势，在基层行政管理中积极推进电子政务平台的建立。从电子政务系统的运行来看，对提高基层行政管理效率和满足行政管理需求具有重要作用。基于电子政务的优势，要想保证电子政务系统能够得到全面实行和推进，就要总结电子政务优势，积极搭建电子政务平台，保证基层行政管理取得积极效果。

五、结语

通过本文的分析可知，结合当前基层行政管理实际，在提高基层行政管理效率过程中，不但要积极更新管理观念，同时还要积极优化机构设置，还要努力建立完善的管理制度，最后还要尝试新的管理手段，在基层行政管理中加入电子政务技术，建立完善的电子政务体系，保证基层的行政管理工作能够得到全面有效的开展。

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