开发市场 盘活经济 增加农民财产性收入

摘要：“三农”即农村、农民、农业。“三农”问题一直是我们党和人们关心的问题，其中“三农”问题的核心就是农民，重视农民是解决“三农”问题的关键所在。现实情况下，我国农民财产性收入还相对较低，农民财产性收入量较小。笔者结合自己的工作经验，通过本文主要探讨一下如何多渠道增加农民财产性收入，仅供参考借鉴。

关键词：“三农”；农民；财产性收入

中图分类号： F323.8 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-04-03-1

所谓的财产性收入就是指通过资本、技术和管理等要素与社会生产和生活活动所产生的收入。即家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券）和不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。

可以说，经过多年的努力和发展，我国农民的人均收入已经有了很大程度的提高，但是从实际情况来看，农民财产性收入占比相对较小。因此针对农民财产性收入较低的问题，本文提出了一些增加农民财产性收入的方法。

本文总结出六大点，分别为：推进农村新型经营主体发展，想方设法提高农民的收入；因地制宜地加速农村集体经济产权制度改革，增加农民的集体资产收益；增加农民土地承包经营权、林权等流转的新方式，鼓励农民入股，增加土地收益；开拓农村房地产市场，盘活农民宅基地的用益物权，增加农民房屋主产收益；转变农民的投资理念，增强农民的理财能力；健全农村社会保障体系，让农民有安全感，引导农民投资创业，以钱生钱。

1 推进农村新型经营主体发展，想方设法提高农民的收入

应该加大对农村新型经营主体如合作社、家庭农场等的扶持力度，选好农村致富的领头人，以此来带动农村特色产业的发展，增加农民的收入。农民收入增加了，才会有投资意识，才有理财意识，农民手中的资金多了，才有能力来实现财产收入。农民只有先解决了自身温饱问题，才谈得上投资理财。因此要推进农村新型经营主体发展，提高农民的收入，促进其主动投资理财。

2 因地制宜地加速农村集体经济产权制度改革，增加农民的集体资产收益

我们应引导有条件的乡（镇）、村开展农村集体经济组织产权制度改革，增强集体的服务功能。建议政府制定优惠政策，让经济实力较好的村以现有资金、资产、资源等以入股、承包等多种形式与现有发展较好的农业产业化龙头企业、合作社、种植大户等进行联合经营，确保集体资产的保值增值，成为农民财产性收入的重要来源。不提倡村里自己盲目上项目。因此因地制宜地加速农村集体经济产权制度改革就显得十分关键。

3 增加农民土地承包经营权、林权等流转的新方式，鼓励农民入股，增加土地收益

建议政府在提高征用农村土地标准的同时，大胆推行股份合作制经营模式，引导农民以土地承包经营权、林权、宅基地使用权等入股设立农民专业合作社，或流向懂生产会管理的大户，提高土地的利用效率和产出效率，从而增加土地收益。

土地问题是农民朋友最关注的问题之一，增加农民土地承包经营权、林权等流转的新方式，鼓励农民入股，才能增加土地收益。

4 开拓农村房地产市场，盘活农民宅基地的用益物权，增加农民房屋主产收益

积极开发农村房地产市场，让农民的房子可以自由买卖，同时利用当地自然资源开发特色旅游，把农民闲置的房子利用起来，增加农民的房屋主产收益。

5 转变农民投资理念，增强农民的理财能力

要鼓励金融部门深入农村开辟市场，逐渐转变农民的投资理念，增强他们的理财能力，帮助农民学会规避投资理财风险，掌握金融知识，让农民对现代资金收益方式有所了解，保证农民获得一定数量的投资回报。因此增加农民财产性收入，还要想办法转变农民的投资理念，增强农民的理财能力。

6 健全农村社会保障体系，让农民有安全感，引导农民投资创业，以钱生钱

一是在财政上向农村保障体系大力倾斜，为农村保障体系提供有力的资金支持；二是大力推进农村养老保险的覆盖面，提高农村合作医疗的报销比例等社会保障体系建设，让农民老有所养，病有所医，无后顾之忧；三是不断扩大农业政策性保险的品种，降低农业生产的风险，从而增加农民在生活中、生产中的安全感，从而避免农民手中的余钱过度集中在储蓄上，让农民放心创业，大胆投资，从而提高农民的财产性收入。

因此健全农村社会保障体系，让农民有安全感，引导农民投资创业，以钱生钱也是增加农民财产性收入的重要保障。

参考文献

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作者简介：孙彦，大安市太山镇农经站，经济师，研究方向：农村经济。