文明和谐社区创建情况

一年来，我区和谐创建工作领导小组办公室和文明办，按照市委、市政府关于和谐创建的有关要求，大胆实践，积极创新，强化督查，扎实推进了文明和谐社区创建工作。现将有关情况汇报如下：

一、组织领导

一是健全领导体系，广泛宣传发动。全市和谐创建工作启动后，我们按照市里要求，成立了由区委书记李世光同志任第一组长，副书记贾有余同志任组长，宣传部长赵珊珊同志任常务副组长，有关区级领导同志任副组长的和谐创建工作领导小组，从有关部门抽调了15名同志，成立了专门的和谐创建工作领导小组办公室，负责对整个和谐创建工作的组织领导和协调指导。根据部门职能分工，我区和谐创建工作领导小组办公室和文明办从自身职能出发，积极主动履行职责，加大推动力度，形成了上下统一、协调有力，齐抓共管的创建工作格局。同时，我们通过竖立公益广告宣传牌、悬挂过街横幅、设立宣传栏、建立和谐寒亭网页、开通和谐创建公益彩铃、手机短信、文艺表演等多种有效形式，广泛宣传和谐创建的工作内涵和任务目标，在全区上下营造了浓厚的创建氛围。特别是在区电视台开辟了《和谐大家谈》、《和谐典范》、《和谐创建动态》和《和谐故事》四个专栏，进一步增强了宣传效果。对外宣传方面，先后采写了10余篇文明和谐社区创建的重点新闻稿件，分别在新华社、人民日报、大众日报、潍坊日报等显要位置刊发，区和谐创建领导小组办公室还通过工作简报的形式，对文明和谐社区创建工作的经验交流、典型做法等进行编发和上报，为创建工作的深入开展创造了良好的舆论环境。

二是搞好示范带动，促进整体推进。工作中，我们坚持抓点带面，用点上的成功经验和做法带动面上的工作。经过认真梳理和分类，在全区确定了3个和谐社区示范点，即开元社区、蝶园社区和海龙社区。

三是严格考核督查，狠抓工作落实。区里制定了和谐创建工作考核细则，纳入工作考核评价体系，坚持做到平常督查、季度观摩点评，年终考核表彰相结合，对文明和谐社区创建工作及时跟踪问效，准确掌握创建工作进展情况，并定期下发督查通报。区里先后10余次召开文明和谐社区创建调度会议，交流经验，查摆不足，研究部署推进措施。8月份，区里还组成督查组，对全区9个社区的文明和谐创建工作进行了督查。督查结束后，我们专门召开会议，集中汇总情况，并形成督查报告，然后对需要整改的问题逐一进行了反馈，令其限期整改。

二、思路措施

我区确立的和谐创建工作思路和基本定位就是围绕区委、区政府中心工作，以解决群众“三最”问题为重点，以和谐文化为引领，努力形成全区上下共建共享和谐社会的良好局面，全面提升和谐社会建设水平，推动全区经济社会又好又快发展。创建过程中，结合我区实际，我们不断创新方式方法，丰富创建内容，规范创建程序，切实提高了创建水平。

（一）组织开展了和谐创建“一个主题教育活动”和“十大践行活动”。为确保和谐创建活动的整体同步性，从7月份开始，我们组织开展了以“树和谐理念，扬和谐之风”为主要内容的和谐创建主题教育活动，实现了对各类和谐创建活动的统领。活动分动员学习、查摆问题、集中整改、巩固提高“四个阶段”。主要目的是进一步强化干部职工勤政为民的服务理念、一抓到底的务实理念、科学发展的责任理念、团结和谐的文化理念“四种理念”，解决认识不够到位、构建和谐理念不强，作风不够扎实、服务群众能力不强，思想不够解放、和谐发展意识不强，综合素质不够高、学习意识不强“四个问题”。为进一步推动和谐创建的深入开展，我们又组织开展了“和谐创建十大践行活动”。这十大践行活动是：“爱我寒亭，做文明和谐市民”践行活动、“和谐之声”广场文化活动、“城乡和谐牵手共建”活动、志愿服务—“和谐使者”评选活动、“青春和谐责任”青少年演讲比赛、“迎奥运、促和谐、全面健身活动”、“和谐行为规范征集”活动、“关注弱势群体爱心援助”活动、和谐书画展暨“透过镜头看和谐”摄影比赛和“我眼中的和谐故事”征文比赛活动。

（二）提出了和谐创建“三大检验标准”。为进一步明确和谐创建方向，提高群众对和谐创建的参与率、知晓率、共享率和满意率，我们明确提出了衡量和谐创建成效的“三大检验标准”。第一，是否通过和谐创建凝聚了人心，形成了共同理想，推动了和谐文化建设。建设和谐文化，既是和谐创建的题中之意，又是和谐创建的思想先导。也就是说，和谐创建，首先是一种理想追求、一种观念、一种文化理念，和谐创建的步伐很大程度上就取决于和谐文化建设的成效。为此，我们坚持把倡导和谐理念，培育和谐精神，推进和谐文化建设作为和谐创建的重点来抓，从大力培育社会主义核心价值体系入手，突出氛围营造和载体搭建，深入开展了爱国主义、集体主义、社会主义教育，切实加强社会公德、职业道德和家庭美德建设，积极倡树以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，大力弘扬“求真务实、敬业奉献、团结和谐、开拓创新、追求卓越”的寒亭精神，大力加强和谐机关、社区、村庄、企业、学校、家庭等特色文化建设，以和谐文化凝聚人心，引领创建，切实筑牢了和谐创建的思想基础。第二，是否通过和谐创建，解决了实际问题，提升了水平，实现了率先发展。我们坚持把解决“三最”问题作为创建工作的着力点，使创建成效真正体现到为群众排忧解难上来，体现到解决影响发展的突出矛盾和关键问题上来，体现到不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益上来，努力让广大群众享受到科学发展、和谐发展、率先发展带来的成果。第三，是否广泛发动群众参与，形成了共建共享的良好局面，成为群众满意的活动。和谐创建是一项艰巨复杂的系统工程，只有动员广大人民群众参与，才能使这一目标变成现实，只有让广大人民群众不断从和谐创建中得到实惠，才能使各项和谐创建活动成为广大人民群众的自觉行动。为此，我们围绕和谐创建，广泛组织开展了各种特色活动，群众参与和谐创建的积极性得到充分调动，使创建工作具备了深厚的群众基础。

（三）提出了和谐创建示范点要达到“五个有”要求以及创建工作要防止“二个误区”。

和谐创建示范点，代表着整个创建工作的水平。为进一步提高示范点的创建水平，我们明确提出了创建点必须达到“五个有”的要求，就是“有氛围、有资料、有活动、有典型、有变化”。围绕“五个有”的要求，各创建示范点积极行动，落实举措，取得了良好的效果。为进一步指导基层搞好创建工作，我们还提出了和谐创建要防止“两个误区”，就是防止和谐创建与日常工作“两张皮”、防止把和谐创建等同于日常工作。要求各级各部门坚持把和谐创建作为推动各项工作的“牛鼻子”来抓，切实把和谐创建与学习外地先进经验相结合，与理清工作思路相结合，与量化分解全年任务目标相结合，与促进经济和社会各项事业又好又快发展相结合，与群众性精神文明创建活动、文明生态村创建等活动紧密结合起来，以和谐创建引领各项工作的开展，凝聚科学发展的强大合力。

三、初步成效

经过全区上下的共同努力，我区的文明和谐社区创建工作已取得阶段性成果，主要表现在：

一是找准了影响和谐的主要因素。各社区组织干部职工认真学习了中央、省市区委关于和谐创建的一系列文件材料。围绕主题教育活动，通过设立意见箱、发放问卷调查和征求意见表等多种形式，广泛征求干部群众意见，并认真汇总梳理，深入剖析不和谐因素的根源，从而进一步理清了创建思路，为改进工作找准了方向。

二是促进了干部作风转变。通过和谐创建工作，社区工作者进一步转变思想观念，强化服务意识，着力构建起政令畅通、运转有序、高效服务、科学有序的工作运行机制。

三是推动了和谐文化建设。各社区基本达到了“六项标准”：以最凝练的语言概括出体现各自特色的和谐文化品牌；建成了体现社会主义核心价值体系的“文化长廊”，利用温馨提示语、警言名句等，在工作环境、生活环境营造了和谐文化氛围；开展了特色的文化活动；加强了文化宣传队伍建设；形成了一整套完善的规章制度，覆盖到和谐创建工作的方方面面；配备了一定数量的图书，建成了图书阅览室、图书角等文化阵地。

四是解决了实际问题。创建工作中，各社区从落实好“十件实事”做起，着力解决群众实际困难，真正让社区居民享受到了和谐创建的成果。

五是推动了经济社会又好又快发展。和谐创建为各级各部门自身发展注入活力的同时，也有力地推动了全区经济社会的又好又快发展，全区各项事业和谐进步，政治社会和谐稳定，呈现出风正气顺心齐、又好又快发展的可喜局面。

四、下步打算

经过前段时间的共同努力，全区和谐创建虽然取得一定成绩，但离上级要求还有一定差距，下一步，我们将在以下几个方面狠下功夫：

一是突出重点，确保把文明和谐社区创建成为“群众满意工程”。继续把开展好文明和谐社区创建与解决社区居民最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来，积极稳妥地化解各类不和谐因素，努力让社区居民得到更多更大的实惠。

二是抓好活动，在广泛吸引群众参与上实现新突破。以和谐创建为主体，创新载体，精心设计，开展形势多样的社会性、群众性教育实践活动。广泛开展各类互助共建活动，把和谐创建与文明创建、平安建设等活动紧密结合，不断拓展和谐创建的广度和深度。

三是选树典型，努力培育和谐创建新亮点。遵循“系统化储备、个性化总结、立体化宣传、动态化推进”的工作思路，大力宣传体现和谐精神的人物、单位典型。努力创建出一批叫得响的示范点，过得硬的典型经验，推进面上创建工作的深入开展。

四是健全制度，进一步巩固和谐创建成果。着力通过制度创新和制度建设，促进社区在实现关系和谐、加强内部管理、解决突出问题、促进社区发展等方面取得实实在在的成效。全面推行服务承诺制、首问负责制、首办负责制、限时办结制等制度，切实把为民、利民、便民措施落实到每一个工作环节和岗位上。

五是创新机制，推动和谐创建工作进一步落实。进一步建立健全文明和谐社区创建的考核标准和创评办法，探索科学的考核评价机制，建立调研和信息交流机制，以强有力的工作机制保证文明和谐社区创建任务的落实。