美国研究生奖助金体系研究综述

时间:2022-08-03 06:40:05

美国研究生奖助金体系研究综述

【摘 要】有关文献的研究表明,近年来我国学者对美国研究生奖助金体系研究主要探讨了其体系的主要内容、特点以及对完善我国现行研究生奖助金体系的启示和建议。对这些文献进行综合梳理和相关总结,有助于对美国研究生奖助金体系形成整体上的了解,借鉴相关经验,完善我国现有的研究生奖助金体系。

【关键词】美国;研究生奖助金体系;研究综述

近年来,美国研究生奖助金体系研究的文献主要从其体系的主要内容、所呈现的特点以及从中所得到的启示建议三方面对相关研究成果进行了阐述。

一、美国研究生奖助金体系研究现状

(一)奖助金体系的主要内容

有学者采用个案研究的方法,没有将研究生奖学金和研究生助学金进行明确的分类与界定,而是依据其是否具有报酬性特征分为报酬性奖学金和非报酬性奖学金。报酬性奖学金是指助教助研制度即大学向部分学生提供助教和助研的工作岗位,以报酬的形式向学生提供资助。非报酬性奖学金主要是研究生院、系所以及各种团体提供的奖学金,其中研究生院主要以四年资助包的形式提供,系所和团体则以特别奖学金的形式提供。此外,还包括“工读计划”中所提供的有偿资助金[1]。

有学者没有将奖学金和助学金分开,将其统称为奖学金,依据其提供来源将其分为校内奖学金和校外奖学金。校内奖学金通常包括助学金、奖学金、生活补贴、助教奖学金、助研奖学金、校内兼职、校内实践学习收入等,校外奖学金主要是由政府、非营利性组织、基金会、个人等提供的各种奖励[2]。

有学者则依据资助项目的不同,将研究生奖助金分为奖学金、助学金和研究生资助金。奖学金一般分为校内奖学金和校外奖学金两种,主要用于褒奖学业成绩优秀的研究生。助学金主要包括:补助金、助学金、生活补贴、旅差补贴金、助教津贴、助研津贴、助管津贴、实习津贴、校内兼职、校内实践学习收入等。研究生资助金主要是一些基金会、科研机构、行业协会或其它部门提供的,主要为申请人在从事研究工作或者在进修高级课程时所需的各种费用提供资助[3]。

(二)奖助金体系的主要特点

1.资助经费来源多元化

几乎所有的文献都提到了美国研究生奖助金的这一特点。资助经费的来源包括学校内部、联邦政府、州政府、地方政府、社会机构、企业以及个人提供的资助等。有人重点研究了其中政府资助的部分,指出政府资助方式主要包括联邦、州、地方三级。其中联邦政府主要是对私立高校提供资助,通过补助金、勤工俭学等项目,帮助学生上学,以尽可能扩大和保证“教育机会均等”。州和地方政府的资助对象主要是公立高校,主要是提供一定数量的学生助学金和奖学金[4]。

多数研究者则采用个案研究的方法,重点对美国某一个或某几个高校资助金的来源情况进行研究,主要是对奖助学金的重要来源——学校获得的研究收入、投资收入和学费收入等进行研究。例如,有人对麻省理工学院2007财政年度经费来源情况进行研究,其收入总额为21.80亿美元,各方面收入占总收入的来源比例依次为:研究收入占53%、投资收入占15%、学费收入占10%、捐赠收入占6%、辅助活动收入占4%、其他收入占12%[5]。

2.资助面广,资助金额大

在美国高校中,不仅对成绩优秀的研究生提供奖学金资助,对于那些成绩不很优秀的学生也进行积极的资助。其资助途径主要是提供各种助学金。在许多高校内部,通过对学生提供助研、助教、助管等职位,让其通过自己的劳动获得相应的助学金。通过对相关文献的研究可以总结出,这些校内助学金主要具有以下两方面特点:

(1)收益面广,获得相关职位的研究生比例较大。有人对美国加利福尼亚大学洛杉矶分校和华盛顿大学研究生三助情况进行了相关研究,美国加利福尼亚大学洛杉矶分校2000—2001年度获得助教和助研职位的学生占总研究生人数的49.15%,其中获得助教职位的人数占24.26%,获得助研职位的人数占24.89%[6]。而2001年华盛顿大学获得助教助研助管岗位的研究生数分别为1424人、2113人、194人,分别占研究生总数的15%、23%、2%,获得三助岗位的学生占研究生总数的40%[7]。两校获得三助岗位的研究生都占到学校研究生总数的近一半。

(2)资助金额大,可以帮助解决研究生的部分学费。有人对普林斯顿大学相关资助金额研究发现,其研究生从事“三助”的收入,可以解决相当一部分学费,如2006~2007年度,担任助教的研究生如果未通过资格考试可获得20700美元的报酬,如果通过了则可获得22350美元的报酬;担任助研的研究生,未通过资格考试可获得19300美元的报酬,通过者则获得20300美元的报酬。而该年度普林斯顿大学研究生学费为34000美元[8]。可见美国高校对研究生的资助有效地缓解了其学费压力,提高了他们接受研究生教育的机会,有利于实现教育机会的均等,维护研究生教育的公平。

3.关注对研究生科研的资助

美国高校同样对研究生从事科研工作提供相关资助,有学者对研究生科研资助的经费来源进行了相关研究,总的来说,资助资金来源主要有三方面:

(1)高校内部提供的相关资助,主要是以奖学金形式资助高年级研究生的论文写作,其目的在于提高学生的科学研究水平和论文写作能力。

(2)教师科研经费中用于支付助研费用的部分,主要是高校为研究生提供助研职位,协助教师从事某项课题研究中文献资料的收集,外出考察调研等工作的资助。助研的费用是由老师直接提供给相关学生。

(3)相关基金会、科研机构提供的资助。这类资助的对象大多是正在攻读博士学位的研究生。如美国国家科学基金会对研究生提供的资助包括:直接支持研究生的科研论文活动,提供研究津贴或者奖学金,提供研究生研究的国际奖学金等[9]。还有些机构对于接受资助的研究生的研究方向或研究场所有一定要求,如美国布鲁金斯学会提供的“经济学科研究奖学金”,要求研究生的研究课题和学会的研究计划相吻合,美国赫德森研究所设立的“卡恩教育学研究生岗位奖学金计划”,对资助学生的研究场所和研究方向都有一定的要求[10]。

(三)对完善我国研究生奖助金体系的启示与建议

1.拓宽奖助金经费来源

对于拓宽我国研究生奖助金经费来源的主要途径,学者们的建议主要有两方面:第一,调动各级政府的积极性。有学者通过研究发现美国各级政府对高校研究生的资助占到了高校资助总额中的相当大份额,大约为三分之一到三分之四,认为应充分调动我国各级地方政府的积极性,鼓励其对本地区高校研究生进行资助[11]。第二,积极争取社会资助。应动员全社会的力量,尤其是一些有经济实力的机构团体、企事业单位在高校内设立各种奖学金、资助金[12]。

2.完善现有研究生奖助金体系

对于当前研究生奖助金体系的完善措施,学者们认为应从以下几个方面着手:第一,通过深化校内管理体制改革,提供更多的“三助”岗位,从政策上鼓励支持研究生参与“三助”工作,并适当提高报酬,使担任“三助”工作成为研究生获取经济资助的重要来源[13]。第二,针对每个研究生的不同情况,加大资助的针对性和力度。如针对优秀研究生设置优秀奖学金,针对不同专业的学生设置专项奖学金等,最大限度地设立各种奖学金来扩大受益人群。同时还需提高研究生奖助学金资助力度,对品学兼优的优秀研究生实行高额资助,避免资助平均化;实行不同学科专业的资助金额分等制,即对社会回报高而个人回报小的专业提高资助额度。对于个人回报高而社会回报小的专业减少资助[14]。第三,根据学校的定位和类型,建立不同的资助体系。如研究型大学主要应该以各种奖学金(如三助奖学金)、科研津贴、科研奖励为主,而教学型大学主要应以建立“三助”奖学金、勤工俭学、校内兼职等资助类型为主。要尽可能把这些资助类型统筹起来,形成完整的资助体系[15]。

3.加强对研究生科研的资助

有学者参照美国研究生培养的资助模式,对我国加强对研究生科研资助提出了以下建议:第一,设立专门资金对研究生毕业论文进行资助。第二,提供更多的奖学金机会,为研究生的研究工作提供必要的经费支持。第三,资助研究生参与更多的实践活动,通过采取研讨会、兼职、助教的形式让研究生了解和从事专业的科研工作[16]。

二、研究述评

对于美国研究生奖助金体系的主要内容、特点、以及其对我国完善现有研究生奖助金体系的启示和建议,现有文献已经进行了相关阐述,为我国完善现有研究生奖助金体系提供了一些值得借鉴的经验。但目前的研究还存在一些不足,主要体现在以下几个方面:

第一,关于美国研究生奖助金体系的主要内容研究视野比较狭窄。多数文献只是停留在对美国现行研究生奖助金体系内容的介绍上,没有探索该体系的发展演变历程,预测其未来发展的趋势。

第二,对于美国研究生奖助金体系所具有特点的形成原因没有进行相关分析。也就是为何其资助经费来源具有多元化的特征,为何资助面广,资助金额大,为何关注对研究生科研的资助,对这些特点形成的原因没有进行相关探索,没有结合美国的国情、美国民众所形成的文化和美国社会所具有的价值观等方面进行相关研究。

第三,关于对我国完善现有研究生奖助金体系的启示和建议研究缺乏争鸣。对美国研究生奖助金体系进行研究的相关文献较少,对于完善我国现有研究生奖助金体系的启示和建议内容相对集中,缺乏必要的争鸣。因此,应该在充分了解和比较中美两国国情的基础上,结合中国的经济、社会以及教育发展的最新形势,对美国研究生奖助金体系的内容进行相关分析,吸收其先进经验,为我国研究生奖助金体系的进一步完善提供合理和有益借鉴。

对于以上研究存在不足的方面,在下面的研究中可以进行相关方面的探索,以丰富和完善现有的研究,从而对整个美国研究生奖助金体系形成更加全面的理解和把握,借鉴其成功经验,为进一步完善我国现有研究生奖助金体系提供相关参考。

参考文献:

[1][6][7]蒋盛楠,贾莉莉.美国研究生奖助金制度的个案研究及其启示[J].天津市教科院学报,2005,10:63-65.

[2][15]陈超.美国高校研究生学费及资助政策新探[J].中国高教研究,2005,8:34-37.

[3]夏茂林.美国研究生教育成本分担及资助特点对我国的启示[J].外国教育研究,2009,3:

72-76.

[4]朱浩,杨汉麟.美国私立高等教育办学经费多元化得成因及筹措渠道研究[J].教育与经济,2008,4:60-66.

[5][8][14]高展,缪园.美国研究生奖助学金资助体系及其启示[J].高教发展与评估,2008,6:

86-94.

[9][16]李大鹏,刘云.美国研究生培养的资助模式及对我国的启示[J].科学学与科学技术管理,2004,9:86-89.

[10][12]方展画.美国高校研究生的学费及资助[J].学位与研究生教育,1999,1:67-70. [11][13]郑艳秋.美国高校研究生资助及启示[J].教育研究,2007,11:55-58.

作者简介:

史琪(1986-),女,江苏淮安人,硕士研究生,研究方向:高等教育管理研究。

邓芳(1987-),女,江苏淮安人,助教,研究方向:高等职业教育研究,质量监控。

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