危机管理在建筑施工管理中的应用

摘要：本文结合笔者多年工作实践，对建筑施工中危机产生的原因、危机管理的内涵、存在的问题进行了分析，并提出了改进措施。

关键词：危机管理 建筑 施工 内涵 问题 原因 措施

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：

施工中危机管理主要是通过对危机、风险的提前预测，从而实现对危机、风险的管理、控制，避免危机、风险等对整个施工过程产生影响。

一、建筑施工危机管理基本内核

从一般意义上讲，危机因为属于管理非常态化过程所出现的纰漏，危机的处理也属于非常态化的工作管理过程，在对危机的解决，需要经验和临场应变能力的双相结合，这必然包括事前控制，事中应急措施和事后的妥善处理等全方位的管理。通常情况下，危机管理行为就是一种企业针对自身的危机与风险问题，经过对于危机风险的监测、预警以及决策处理等，从而实现对于危机以及危机效应的有效控制与避免发生，甚至是将危机风险现象转化成为企业发展机遇。

在建筑施工中，危机管理主要指的是在事前施工中要力求在项目施工过程中消除隐藏的危机因素，从根源上杜绝危机的产生，制定规范化工作流程，规范操作，保障安全；在事中，在出现危机时要积极回应，能够启动应急预案，将损失降到最低，将问题尽快解决；在事后，危机解决，要尽快总结经验教训，不端实现危机管理体系的完善，对可能存在的问题加强防范，保证防微杜渐，日后绝不再犯，加强日后工作重点的引导。

二、建设项目危机的产生原因

施工组织的管理对整个施工有直接的影响，危机的产生大多数情况是由于施工单位对潜在的危机因素的忽略，导致了错过、预防和控制危机的最佳时机，危机产生的原因如下：

1.外部事件对项目造成的危机。例如自然灾害、来自社会政治领域经济领域、公共卫生领域的社会灾难等。“覆巢之下，焉有完卵”，尤其是自然灾害比较常见，施工项目受其影响也较大。微观上，还表现在由于企业采办材料的质量不合格等方面。事故对外部造成重大负面影响也会危及到项目本身如果项目实施过程中发生了重大事故在社会上造成了重大负面影响，同样也会反过来危机项目本身值得一提的是一些不是很严重的事故，如果没有处理好，同样也会转变成大的事故。如人员伤亡、拖欠民工工资、对周围居民生活产生影响等。

2.企业自身的问题。如企业资金链断裂，投资超出预算导致后期资金不足，或者管理人员责任心不强、决策者的决策错误，招标工程中的不正之风与不正当行为，对地质环境勘测的失误以及施工过程的技术手段不足等都会导致危机的产生。

三、建设项目危机管理存在的问题

1.管理人员责任心不强

管理人员不仅仅包括企业的决策者，好包括项目的总负责人、工程师、监理人员、会计人员等等。由于决策者对于项目施工危机控制的认识度不足，导致了其对于项目危机控制相对放松的局面。造成了下属管理人员利用职务之便，私自购置自身福利用品，而相关会计人员也对此持有默许的态度，这就导致了危机控制成为了一纸空谈，而没法在施工中落到实处。

2.缺乏完备的危机管理制度和体系

即使大多数企业都比较重视危机控制管理，但他们都缺乏专门的部门或个人负责发现、监控、处理项目危机，也未建立完善的、规范的、可行性的危机管理体系，这导致绝大多数工程施工中都无法在项目开发的过程中及时了解到最新的动态隐藏危机的情况。

3.技术设备更新不够。虽然危机控制的理念已经深入到了许多施工单位的文件中，可是其应用还处于初期，因为可以对危机控制中收集到的数据进行全面分析的配套的软件开发相对还是不足的，所以导致了许多危机控制信息，即使收集到位，也没法更加便捷的输出成决策者可使用的形式。

四、建设项目危机管理措施

1.树立危机意识

在竞争激烈的建筑施工市场，要想脱颖而出，首当其冲的是要能够防控危机，这就要求我们对危机有高度敏感性，时刻保持警惕，在建筑施工中从容应对可能出现的各种危机和为题。从更深层次来讲，要制定一套完善的危机应对计划，要不断对工作人员进行培训，让他们认识到危机的巨大危害，从思想上对这一问题进行重视，以此推动全部工作人员都能自觉的防范危害；另一方面，要接受社会监督，让人民群众帮助监督，监察危害；在施工过程中，要通过各种警示牌、各种培训，营造出良好氛围，通过多种方式突出危机意识的重要意义。

2.提升工作人员素质

危机问题的产生，很大程度上是因为施工单位的个人对政策不遵守，上面的要求是很好，但是在具体工作中不能遵照执行，最终出现问题。企业职工要有良好素质，这表现在对存在的危机具有高度敏感性，能够防微杜渐，在问题萌芽状态发现存在的风险，并进行事前的布控，采取措施解决。企业职工还需要有高度的应变能力，在问题发生时候，能够采取最积极有效的方式进行解决，不等不靠，不能到事态发展到无法收场才去解决，不等待其他人作为主要负责人进行解决，将工作的事情当成自己的事情，将自己看作是第一责任人，担负起工作和处理危机的责任。其次，在整个施工过程中，职工凝聚力也非常关键，当危机来临时，必须要发挥万众一心，众志成城的精神，团结互助，而不是许多人忙得焦头烂额，一部分人在那里袖手旁观。企业职工要团结一心，共同应对问题。

3.制定战略计划

通过施工单位制定一套工作指导性流程和计划对施工工作进行指导是非常必要的。一个企业，如果在战略上失误，没有行之有效和正确方向的计划，那他的工作就是絮乱的，必然在操作中会出现这样或者那样的为题。建筑施工必须要制定完善的计划，通过各种预案，综合评估施工中可能存在的风险，并对高风险的项目提供可行系保护措施，并制定附加的保护条例，完善工作流程，保障工作顺利开展。

4.在工程建设中调整可行性研究报告。

在工程施工中，请相关部门抱着真实、审慎的态度，根据实际施工中所面临的时间、财务、质量的危机，对施工可行性研究进行及时调整，以控制好项目的管理进程和科学成本，以达到项目资源的合理配置、提高建设投资效益的目的。这样便能保证项目决策的正确性，避免决策失误。

5.科学设置管理机构和监督机构。

设立专门的管理和监督机构，对于不同的部门，分层建立平行监督机制，各部门彼此监督，定期公布工程的进度、资金使用等情况，以求降低管理费用等软化费用的使用，创建廉洁、高效和优质工程。其次，要求工程管理、财务、审计等部门各司其职，从而能够使单位领导对建设的全过程进行宏观管理和监督。

6.抓好设计环节，做好危机控制。

项目危机控制贯穿于项目建设的始终，危机控制的关键在于投资的决策和设计。这就要求施工单位应该聘请专业的项目可行性分析公司，对项目的投资回收进行分析。这不仅包括施工项目的进程设计，还有资金投入的时间、数量设计等。这样才能更有效地控制建筑工程造价，避免超标，功能过剩。

7. 防控结合，建立预警体系

要求我们建立应急管理机构，时刻关注危机事件。预警体系建立首先要责任到人，让人们在危机面前不等不靠，不推诿扯皮，这样就能最大限度的保证危机面前有人作为核心主力队员进行的积极救助。建立建筑施工应急防御体系，实现危情信息集中监测、传输、上报，将隐患消除在萌芽状态。

8.实行全过程控制

施工项目成本的发生涉及到项目的整个周期。因此，要从项目上马前就对项目成本进行合理规划做好成本预测，制定好成本计划和成本目标；在投标开始至中标后的实施及竣工验交过程中，实行全过程危机控制，优化施工组织设计和施工方案，提高劳动生产效率，采取技术和组织管理相结合的手段，控制好事中成本；在竣工验收阶段，要及时办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，并在竣工结算包括中对项目成本如实进行反应。

结语

工程建设项目危机管理是一项综合性很强的工作，它不同于简单、独立的施工管理，它是对一个或多个工程建设项目的前期投资、中期建设、后期使用功能以及资金、工程进度、质量等多种因素所可能在施工中出现的问题所进行的综合的、宏观的协调和监控的过程。只有更好的面对危机，找出其产生原因，才能从根源上杜绝问题工程的产生。

参考文献：

[1]马荣昱.建筑施工风险识别与对策[J].黑龙江科技信息，2010，(27)

[2]刘俊辉.刍议施工事故若干问题[J].建材发展导向，2009，(03)