人防工程施工管理实践及其相关问题探讨

摘要：人防工程关系到战时人员的安全问题，其施工质量不容忽视。本文结合某人防工程施工实例，以及笔者从事工程管理的实践经验，分析了人防工程管理中重点关注的问题，提出人防结建工程管理的对策，为解决同类工程的管理问题提供借鉴。

关键词：人防工程；工程管理；施工管理；管理技术

一、工程概况

本人防工程位于惠州仲恺高新区14号区，该工程的建筑总层数为四层，建筑面积为3664平方米，基础采用管桩基础，混凝土强度等级C25。自对该人防工程进场施工以来，成立施工管理机构，按照我们的“质量第一、用户至上”服务宗旨，认真执行各级管理制度及“三不放过”的原则，积极开展自检、互检、专职检的三级检查制度，严把施工质量大关，杜绝施工质量隐患，创无质量安全事故。

施工信息化管理

项目部建立“施工信息管理系统”，通过信息管理，实现工程进度、质量、安全、成本等要素的最优控制和合理决策，妥善协调与项目建设各有关单位的关系。

（1）施工进度计划。在工程承包合同中附上通过编制的（概要）施工总进度计划，在施工期间，按监理人指示使用工程计划进度管理软件提供年度、季度、月进度计划，对工程项目施工的计划进度进行监控管理。

（2）实施进度报告。按监理人指示提供月、周进度报告，在每个月底以前按已批准的格式填报周、月进度报告，并将相应资料及时录入到“施工信息管理系统”，进行统一管理。

（3）施工质量报告。充分认识到质量是工程的生命线，及时迅速报告合同项目各施工单元的施工质量情况，将施工质量信息输入“施工信息管理系统”，利用质量管理工具进行分析、归纳、整理，按监理人指示填报质量报表，并将汇总整理的信息反馈到生产管理系统，指导施工质量的不断改进和提高。

（4）职业健康安全信息。按监理人的要求和发包人制订的安全管理办法规定的有关内容，及时准确将我方制订和实施的安全培训、安全检查、安全预案、安全会议及安全事故方面的信息汇总上报监理人和发包人审核，经批准后录入“施工信息管理系统”。

（5）文档管理。工程实施中及时向信息管理系统录入与工程相关的各种文档，及其登记、接收、发送和技术供应（图纸、表格）数据，并且按照有关档案管理的规定做好文档的整编与归档。

二、施工质量管理

根据本工程的施工任务和特点，为实现质量目标，以GB/T19001-2000标准、质量保证体系文件为指南，依据合同文件组建施工项目部；建立和完善质量保证体系，制定本工程的质量管理办法，明确项目部各级人员质量职责，正确合理地分配质量体系要素，实施全面的施工质量管理。

（1）施工项目部以项目经理为第一责任人、质量副经理为主管责任人、质量保证部部长为直接组织责任人的质量责任制，通过工作程序明确各岗位质量责任，形成有效运行的质量管理体系；成立由各管理部门及各施工队负责人参加的工程质量管理委员会，创造全面质量管理的氛围，积极、广泛开展质量创优活动。实行质检工程师负责制，对合同工程、单位工程最终质量及各工程项目的施工工序，进行全部、全过程质量监督控制；以检测、试验数据为依据加上现场质检员的监督，实行质检工程师一票否决权制度，确保全部工程达到优良标准。

（2）为保证质量体系持续有效地运行，实现工程质量创优目标，建立以项目经理和质量副经理为核心，有关部门领导参加的质量管理委员会；以“承担质量责任的是该工作的实施人员，而不是质量验证人员”为原则，建立质量责任制；积极开展创优活动，开展全面质量管理和QC小组活动，保证工程质量创优目标实现。

（3）认真落实质量标准，制定切实可行的质量过程控制程序，使每个施工环节都处于受控状态，每个过程都有质量记录，施工全过程有可追溯性；定期召开质量专题会，发现问题及时纠正，推进和完善质量管理工作，使质量管理走向标准化。

（4）建立健全质检机构，项目设质量保证部，设置专业质检工程师岗位9个，各工区、作业队均配备兼职质检员3～5名；在施工过程中，自上而下按照“跟踪检查―复检―抽检”和“自检―互检―交接检”等两个层次分别实施质量检查任务。各类人员做到岗责相符，实施质量一票否决制。在严格内部“三检”制度的基础上，认真接受业主和监理工程师的监督，并自始至终密切配合，严格服从。

三、施工过程处于受控状态

（1）结合本工程设计要求、地质情况及技术要求，编制实施性施工组织设计、制定施工设计文件会审制、技术交底制、开竣工报告制、测量三级复核责任制及资料文件档案管理制。

（2）依据设计图纸、招标文件、施工规范和施工措施，编制“质量管理计划”，制订出各分部分项工程程序控制图及质量控制点，编制施工作业指导书、操作规程、管理细则和岗位责任制等，对施工质量进行全过程的管理控制，确保整个施工过程连续、稳定地处于受控状态。

（3）对关键和特殊工序制定详细的并落实到人的施工过程控制和操作细则，技术人员实行专业分工负责责任制，专业技术人员既是该工序技术质量负责人，又是工序施工负责人，有效防止因技术人员和施工人员责任不清而导致的质量缺陷。

（4）开展质量“三检制”和“联检制”。施工过程坚持施工队班组自检、队质检员复检、项目部质量保证部质检工程师终检制度，在三检合格的情况下由质量保证部质检工程师将检验合格证呈交监理工程师，并在监理工程师指定的时间里，质检工程师、质检员与监理工程师一起，对申请验收的部位进行联检，在联检合格后，监理工程师在验收合格证上签字后方可进行下道工序的施工作业。

（5）建立隐蔽工程“专业联检制”。对于隐蔽工程，在覆盖前必须遵循严格的质量检查程序，施工中组织各专业的质检工程师对隐蔽工程进行联合检查验收。

四、施工管理实践及其效果

（1）在质量保证资料方面：本工程材料进场，材料员及时提品出厂合格证和质量保证书，所有材料按先试验后用的原则，做到来一批材料报验一次监理见证取样送检，杜绝不合格材料使用到工程中。

（2）基础部分：本工程对基础管桩进行了基桩反射波试验，并对该工程部分管桩进行了基桩高应变法试验，检测结果全部合格，水泥送检1次，钢筋原材Φ6～Φ25送检1次，标准养护砼试压件送1组，均能满足设计强度等级要求。

（3）主体部分：钢筋原材Φ6～Φ25送检1次，钢筋焊接Φ16～Φ25送检15次，结果均合格，水泥送检1次，结果合格，标准养护砼试压件送12组，同条件养护砼试压件送检8组，均能满足设计强度等级要求，砂浆抗压件送检2组，均能满足设计要求。

自该工程开工进场施工以来，认真编写了施工方案施工组织设计，调配有关施工人员。在施工过程中，我公司严格按有关施工规范进行施工，每个工序进行了中间验收合格后再进行下道工序施工，每层梁板、柱钢筋经过质监站、甲方、设计、监理等有关部门现场验收合格后方可浇筑砼，并做好施工隐蔽记录。为了保证该工程施工过程中的质量，确保整栋楼的垂直偏差控制在施工规范规定范围内，在施工过程中每浇捣一层柱和墙要对其进行垂直度观测，观测偏差结果小于3cm，整栋偏差小于5cm，并在施工过程中对本工程沉降情况准确的了解，在每个施工段选择具有代表意义的10个点，共观测十次其结果均在施工规范沉降范围内，我公司且对主体工程进行板厚测试及回弹检测，其试验结果匀能达到设计要求。

五、结论

本文结合某人防工程施工实例，以及笔者从事工程管理的实践经验，分析了人防工程管理中重点关注的问题，提出人防结建工程管理的对策。工程管理实践效果表明，对本工程所采取的各项检测均满足设计要求，可为解决同类工程的管理问题提供较好的借鉴。

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