夯实基础 提高质量

按照辽宁省总工会的工作部署，营口市总工会结合实际研究探讨如何打造“六个专项行动”升级版，积极探索推进“六个专项行动”常态化的新途径、新方法。提出着力构建“五个机制”，把打造升级版的各项工作落到实处，促进全会工作再上新台阶。

完善组织保障

加强队伍建设

建立完善组织保障机制。加强工会组织建设，实现建会动态全覆盖。主要是研究增量，哪里有职工、哪里有企业，就把工会组织建到哪里。加强队伍建设，配齐配强县区工会主席，坚持县区工会主席进同级党委常委。主动争取市委和各市（县）区党委、政府的重视支持，在大石桥市、老边区以解决乡镇街工会人员编制问题的基础上，继续推进其他（县）区乡镇街工会主席的编制落实，夯实乡镇街工会工作基础。加强社会化工会工作者队伍建设，促进工会工作专业化程度的提高。选聘高素质的工资集体协商专职指导员，切实发挥他们的作用。加强区域行业工会联合会建设，把非公小企业全部纳合会组织中来。加强培训，提高素质。在培训对象上要做到全员培训，对各级工会干部、企业工会主席、工资集体协商指导员、法律志愿者、劳动争议调解员进行全员培训，使工会工作者的整体素质得到全面提高。

完善目标管理

建立责任制

建立完善目标管理机制。为了推动“六个专项行动”常态化、长效化，市总提出以目标管理为载体，层层建立责任制，一级抓一级。在目标任务的设定上，在覆盖工会维权工作各方面的同时，突出了“两普遍一服务”的重点工作。

鼓励创新

增强工会活力

建立完善创新驱动机制。随着非公中小企业的日益增多，经济关系和劳动关系随之发生了重大变化，工会工作面临着许多新情况、新问题，只有适应不断变化的环境和形势，进一步解放思想、开拓创新，才能增强工会工作的活力，体现应有的作为。创新不是标新立异，必须有用才有生命力，要坚持从实践中来，到实践中去，紧紧围绕打造“六个专项行动”升级版去创新。

在目标任务的设定上鼓励创新。在制定目标管理方案的时候，充分考虑到鼓励创新的原则，被市总评定为创新成果的给予加分。如果各项目标都完成了，但没有创新成果，只能算及格，不能评为优秀。

对创新成果给予奖励。被市总评定为创新成果的，除了在目标管理考核中给予加分外，还要给予荣誉和奖励。

科学设定创新成果评定标准。市总将出台“创新成果评定标准”，对创新成果必须具备的条件进行细化，使其具有操作性，促进创新成果的评定更加科学、公正。要进一步规范创新成果评定流程，评审小组在充分讨论的基础上进行票决。适当吸收熟悉工会工作的专家、学者参与评定，使创新成果更具权威性。

建立创新项目招标制度。市总每年根据工作需要，设定2-3个创新项目，实行招标，对中标者给予项目经费，并可公开参加创新成果评选。

抓典型促创新。要创新手中就要有典型，要充分发挥典型引路的重要作用，每个市（县）区、每个部门、每项行动都要有自己的典型，在本地区推广的典型，目标管理考核时给予加分；在全市推广的典型，比照创新成果给予加分。及时总结推广一大批与“六个专项行动”常态化相匹配的典型经验，推动工会工作创新发展。

完善社会资源联动

整合工会内部资源

建立完善社会资源联动机制。进一步构建“党委领导、政府支持、工会主动”的工作格局。积极争取党政对工会工作的重视和支持，争取更多的资源和手段，在巩固党工共建、工资集体协商纳入政府绩效考核体系已有成果的同时，进一步加强政府与工会联席会议制度建设，共同研究解决劳动关系建设中的重大问题。

建立市总工会与市人大、市政协相关部门工作通报制度，围绕规范劳动用工和企业安全生产等与市人大、市政协联合开展检查、视察。

强化舆论宣传，营造良好氛围。充分利用社会主流媒体、工会媒体、工会宣传阵地大力宣传加强和谐劳动关系建设的有关政策，宣传典型，为开展工作营造良好的社会氛围。

整合工会内部资源。在打造“六个专项行动”升级版过程中，加大工会内部力量和资源的整合，上下联动、齐抓共促，形成推进合力。市总成立三个目标管理推进组，由三位副主席任组长，机关各部室打破业务界限，整合部门力量，分片包干负责，深入基层，总结经验，培养选树各类典型，帮助基层解决难题。

建立检查考评制度。以年度为周期，年初安排部署、年末考评总结、表彰奖励。各市（县）区总工会先对所属基层工会进行考评，依据基层考评结果再对本级工会进行自检自评，市总工会对市（县）区总工会进行考评，并进行抽查。

整合单项奖励

定期汇总成果

建立激励机制。对市总各种单项奖励进行整合，集中用于目标管理奖励，鼓励工作创新、创优。对达到目标管理要求的和工作成绩突出的市（县）区总工会分别给予不同的荣誉奖励和物资奖励。

建立报告、通报制度。建立企业工会向会员代表大会报告工作制度，下级工会要定期向上级工会报告工作计划、总结、信息，市总对基层工会完成目标管理情况进行通报。

“五个机制”突显了营口市总打造“六个专项行动”升级版更加“科学、规范、实用、创新”，通过践行“五个机制”， 营口市总将更加夯实工作基础，提高工作质量水平，将更好的为基层、为企业、为职工服务、进一步扩大工会组织的影响力。