通信,架起震灾中生命信号

5月12日，四川汶川发生7.8级地震。本次地震强度大、影响面广、破坏严重，重灾区面积超过10万平方公里。地震发生后，一条信息，也许就代表着一个生还的机会。通信全行业紧急行动起来，投入通信设施抢修和应急通信保障工作。汶川地震，吹响了通信业的集结号。

行动迅速

地震发生后，通信联络急剧增多，12日，四川移动当地长途话务量上升到日常的10倍以上，手机接通率下降到日常平均值的一半左右。成都市联通网络语音是平时的7倍，短信是平时的2倍。

通信关系百姓安危。国务院总理在赶往灾区的飞机上紧急指示，要抓紧通水、通电、通路，保证通信畅通。

信息和工业化部李毅中部长于第一时间赶赴灾区指挥现场救灾通信保障工作，奚国华副部长、苗圩副部长于5月12日晚紧急召开抗震救灾领导小组全体会议，传达党中央、国务院抗震救灾有关精神，全面部署抗震救灾通信保障工作，并连夜下发《关于应对汶川地震灾害、全力抢通灾区通信的紧急通知》。

中国电信迅速启动应急预案。地震发生30分钟内，中国电信对各地打往成都地区的电话成功进行控制疏通，确保了全国网络禁受住话务高峰冲击。灾情发生后1小时，中国电信四川机动通信局派出2辆指挥车及3套海事卫星电话前往汶川灾区参加抗震救灾，为都江堰一线指挥部提供通信和视频传送保障。

中国网通成立了抗震救灾指挥部，下设网络保障小组等7个机构，全面负责抗震救灾工作。河北机动通信局携4部VSAT、4部海事卫星、4台短波电台、1辆60KW车载发电机组、1辆1000线车载程控交换车开往灾区。

中国移动总部紧急调度了广东、贵州、重庆、河南、云南等5个省公司的11辆应急车和160台油机赶赴四川支援。13日上午，15台卫星电话和10套基站也已从北京起程紧急送往四川。

中国联通紧急召开会议，启动全国应急通信预案，组织技术人员赶赴受灾现场，尽快恢复通讯畅通。同时，联通四川分公司还派一辆卫星通讯车奔赴汶川现场，力争尽快恢复汶川地区通信业务。

中国卫通则启动、开通所有应急保障设备，同时按照中国移动、机动局、、民航总局、核工业部、贵州军区等需求情况联系设备运送渠道。加班加点对库房所有设备进行准备，并实施系统扩容升级，330台卫星电话直接运送到都江堰。

地震发生后，铁通先后6次收到铁道部调令通知，其中3次为启动应急通信抢险命令。中国铁通迅速出动，按时保质保量完成了任务。

中国电信总经理王晓初、中国网通总经理、中国移动总裁王建宙、中国联通总经理常小兵、中国铁通总经理赵吉斌、中国卫通总经理芮晓武等运营商领导也第一时间赶赴受灾现场。此外，以华为、中兴、上海贝尔阿尔卡特、爱立信、UT斯达康为代表的通信设备企业也紧急行动起来，为灾区提供各种通信物资支援。

攻坚得力

地震使通信网络受损严重。四川阿坝的汶川、理县、黑水、茂县4个县和绵阳的青川、北川固定通信全阻；甘肃省甘南、陇南5个县固定通信全阻；一级干线兰成光缆、四川沙溪坝-武连(成都-西安)备用路由光缆中断；北京至成都1条2M专网电路中断。四川铁通共近2.5万固话用户和6700多个宽带用户受断电影响通信服务中断。四川、甘肃、陕西三个省共有4457个移动通信基站因停电原因退出服务。四川联通阿坝地区G、C两网全部中断。

为了尽快抢通受损震区通信，通信业发挥了不畏难、能吃苦的精神。地震灾后的中国电信安县通信机楼遭到严重损坏，机房非承重墙已经倒塌。安县分公司电信员工临危不惧，打着雨伞冒雨守候在设备旁，全力进行维护，设备运转后未作休停，马上现场布放免费电话，及时为灾区群众给远方亲属报平安提供方便。

13日凌晨，甘肃省内因灾通信阻断的5个县全部恢复对外通信。14日12时，青川部分恢复对外通信。16时，北川部分恢复对外通信。15日13时55分，中国电信汶川抗震救灾抢险突击队率先打通汶川与外界的信息联系。至此，5月12日以来与外部失去联系的汶川民众和机关、企业事业单位恢复与外界通信。

为了保障救援队伍的通信通畅，中国移动迅速派出青年突击队员，跟随军方飞机深入抗灾前线。13日，3名突击队队员分别降落到平武、映秀和青川三个重灾区，并为每个灾区带去了一部卫星电话、一台发电机和发电油料。5月14日21时30分，中国移动四川公司应急指挥中心亲情联系组接到青年突击队员王刚从地震灾区绵阳平武南坝镇打回的卫星电话,传回了50余名灾区群众的平安消息。

信息服务安抚民心

地震发生后，为了及时疏导民众恐慌情绪，通信业充分发挥自身“信息服务提供者”的角色。

中国电信、中国移动、中国联通等电信企业通过手机(小灵通)短信、彩信、小区广播、手机报等多种方式，协助政府为公众提供及时的灾情预报信息、救灾工作信息、灾区生活信息等服务。

通信业也为地震中分离的人群提供了各种应急联络手段。中国电信号码百事通在成都开通“灾民热线”，四川网通116114开通寻亲热线。中国移动“10086”、“12580”也开放为面向社会的抗震救灾服务热线，利用热线收集信息，并及时上报政府相关部门。

此外，中国电信四川公司为了保障灾区群众的通信畅通，在地震发生的短时间内，紧急安排包括成都在内的22个分公司向群众提供免费平安电话，并开通长途专线，受灾地区群众可免费拨打全国任何地方的电话。

截至记者发稿时止，经救援队伍日夜奋战、全力抢修，7个重灾县已全部恢复与外界的固定和移动公众通信联络。下一步，工业和信息化部将继续加强组织协调，力争在确保各级党委、政府抗震救灾指挥通信保障的同时，尽最大努力、尽快使灾区通信得到全面恢复。