架起生命信号的应急通信

5・12汶川大地震，道路受阻，通信中断。海事卫星电话、VSAT卫星地球小站、无线宽带通信系统、数字集群等各种应急通信系统临危受命，各显神通，为抗震救灾工作的顺利进行提供了坚强后盾。

5・12汶川大地震让我们经历了恐慌、体会了勇敢后，也开始反思现有通信系统的弊端和应急通信系统应该如何部署。

亟需建立完善应急通信体制

汶川5月12日发生8级大地震后，一名中国电信员工通过海事卫星电话拨出了第一个电话，时间距离14时28分只有短短的12分钟。可是在汶川只有这一部海事卫星电话，如果当时有多部备用，或许这个时距可以变得更短，或许人员伤亡能够少一些。不过这是后话，但是可以看出我们在应急通信设备的备份上还不够完善。

据记者了解，卫星通信网在抗震救灾前期几乎处在瘫痪状态。相关专家分析，原因在于各部门建立的卫星预警专网是一个近似于封闭的系统，各自独立、互不连接，而且卫星系统与固网、移动网基本脱节，灾区的通信网即便快速修复，仍存在全程或大面积覆盖难以实现的问题。因此，实现不同运营商所属网络的互联互通成为一种必要。

此次汶川地震，道路受阻，一些应急设备只能通过空投方式进入灾区。这也引发了人们对于推出大众化的应急通信设备的思考。有人提出，曾在应对突发事件有过大用场的无线电台可成为未来一个思考方向。这种电台易配置、操作简单，抗毁性强，而且对电池要求也不高。

因此，建立更完善的应急通信体制是摆在我们面前的任务。虽然，我们国家的应急通信机制还存在一些弊端，但是也不可否认的是在本次抗震救灾中，应急通信系统在本次抗震救灾工作中发挥了不可估量的作用，是抗震救灾工作的坚强后盾。

全面动员，各显神通

应急通信涉及多个通信领域，涵盖无线通信、有线通信等，既和公众通信相关，也和专用通信相关，还涉及互联网通信、广播、电视等。

据工业和信息化部的统计数据显示，截至5月18日18时，通信行业已在全国范围内调派人力、物力、设备、人员赶赴灾区，共出动抢修人员2.6万人、调动383台应急通信车、979部卫星电话、7422台发电油机、2000多套其他应急通信和抢修设备，1000块卫星电话专用电池，150套野外电源装备，发送应急提示和抢险指导等方面的短信4.7亿条。

卫星通信在应急通信中的地位不可代替。中国工程院院士邬贺铨表示：“在通信设备发生大面积瘫痪的情况下，利用卫星通信系统进行应急通信是必然经过的方式。”在5・12汶川大地震中，中国移动卫星电话救出五条鲜活生命，中国联通则通过空投多套VSAT地球小站设备在短时间内恢复当地的通信。据交通部中国交通中心的相关负责人介绍，现场救援的图片、数据和视频都是通过海事卫星发送的。

同时，电信、移动、联通、网通派出的应急通信车也为汶川等地通信的恢复发挥了重要力量。邬贺铨认为，运营商的应急通信车在本次抗震救灾中发挥了重要作用。以后灾区重建，应考虑在通信设施比较落后的农村或边远山区配备一些应急通信车，以便在抗震救灾中快速作出响应，保证通信畅通。

一些设备商的基站等设备也充当了“应急通信设备”的角色。一China总监李敏表示：“在本次抗震救灾中，应急通信系统发挥了应有的角色，快速建立起了汶川等地和外界的通信纽带。”

我国政府和相关部门在不断完善应急通信预案和体制，而且通信技术日益革新和进步。例如，我国拥有自主知识产权的TD-SCDMA容量高、传输速率快。大唐移动通信设备有限公司市场部市场总监徐敬涛指出：“TD-SCDMA技术的无线资源管理(RRM)算法能够实现拥塞复合控制，这对于话务量突发过大是一个较好的解决方式，而且TD-SCDMA带宽高，能够实时传输视频、数据，这些对于应急通信来说都很重要。”

本期我们介绍了几种应急通信系统和设备，希望可以对应急通信联动体系的建立有所参考。

无线篇

卫星移动通信系统

应用领域：应急通信、远洋运输、渔业船队、石油勘探登山探险、民航客运、水利监测、野外作业

优势：不受气候、地域影响，快速恢复通信，搭建“应急指挥部”

本次汶川大地震，大部分通信光缆遭到破坏，汶川当地和外界失去了通信联系。一位汶川当地的中国电信员工通过海事卫星电话拨出了第一个电话，时间距离14时28分只有短短的12分钟。

卫星通信系统在此次救灾抢险中发挥了巨大作用：中国移动卫星电话救出五条鲜活生命，中国联通通过空投多套VSAT地球小站设备在短时间内恢复当地的通信，新华社记者使用海事卫星于14日上午，发出了震中汶川的第一组照片……

在抗震救灾初期，海事卫星电话成为当地抗震救灾指挥部与外界联系的唯一通道。应中国交通通信中心要求，国际海事卫星组织为中国震区增加2倍卫星信道资源，大大提高了海事卫星设备的通信能力。中国交通通信中心、几大电信运营商紧急调运海事卫星设备到灾区。目前，中国交通通信中心、几大电信运营商拨送到灾区的海事卫星电话已达2000余部。

海事卫星通信系统不受气候、地域的影响，能够为人们迅速搭建起“应急指挥部”，满足高速数据传输、图像和话音的需求。交通部中国交通通信中心相关专家介绍，目前海事卫星通信系统的终端主要分为手持机和移动终端两类。手持机一般只能用作语音通信，而移动终端可连接到Internet上进行数据、视频的传输，称之为“卫星ADSL”。

与全球性通信的海事卫星通信系统不同，VSAT卫星地球小站设备可用于区域性通信，它体积小，重量轻，造价低，安装与操作简单。VSAT小站可直接安装在用户所在的楼顶、轮船或汽车上等，可直接与用户终端接口；组网灵活方便。利用VSAT用户数据终端可直接和计算机联网，完成数据传递、文件交换、图像传输等通信任务，可实现远距离通信。(逄丹)