项目造价管控要点及方法

一、工程项目造价管控的工作重点

（一）工程造价管理人才的培养合格的管理人员是工程造价管控的基础，因此，加强管理人员的素质是工程造价管控的重点工作。无论是工程项目的设计，还是工程招标时对工程描述的判别都需要专业管理人员，工程造价管理员不仅需要有资金计算和管理的能力，还要具备工程建设中建筑结构、水电、施工技术以及相关的政策要求等多方面的综合知识。在我国目前大多数的工程管理团队中，具有高素质能力的造价管理人才还十分缺乏，因此，加强工程项目的造价管控必须重视对专业管理人员的培养。（二）工程造价管理的机构组织要有计划的实现对工程造价的管理和控制，企业还需要设立相关的管理机构组织。在管理机构内部，要设立相应的费用估算人员和费用控制人员，分别负责工程项目造价的预算和施工过程中的费用控制，人员的分工要明确，任务和责任要落实到个人。同时，机构中还应建立完善的管理体系，保证造价管控工作在系统化、规范化的管理下有序进行。（三）工程费用的控制对工程费用进行控制是造价管控工作的中心，在工程建设中，要对工程的预算资金、项目费用计划和项目花费等进行控制。首先，对工程预算的控制包括对项目招标和总工程费用的控制，管理人员要严格按照项目的建设合同和政策规定制定预算计划；然后，对项目费用的计划要自己研究工程建设中的每个具体项目以及单项项目中可能会涉及的资金，对项目的工作内容和工作监督进行分解，了解项目的费用构成，通过综合考量，制定费用计划；最后，在工程建设阶段，还要对施工的实际花费进行控制，要确定项目的实际花费与项目计划费用相一致，对工程的成本进行严格控制。（四）工程索赔在工程造价管控过程中，由于施工条件的变化，或拖欠工程款项、合同变更等人为因素的影响，还会出现一些工程索赔现象，管理人员对索赔的项目也要进行控制管理。工程索赔的一般项目包括：人工费、设备费、材料费、保函手续费、保险费、贷款利息、管理费和税金等。由于这些索赔资金与工程的造价密切相关，因此，管理人员必须掌握一定的索赔学问，做好工程合同管理，尽量避免工程赔款。（五）工程的风险管理工程风险管理在造价管理中十分重要，但它又是常常被人们忽视的问题。风险管理就是对工程的施工环境和目标进行风险评估，分析施工中存在风险的情况，对其进行处置和决策的过程。一般情况下，工程的风险管理可以划分为工程风险辨识、风险估计、风险评价和风险处置四个阶段。在工程施工中，要尽量规避风险，降低危险发生的概率；同时，在风险发生之后，还要积极做好应对处理，选择合适的风险处置办法，通过建设风险处置金、财务转移等手段减少风险带来的损害。

二、工程项目造价管控的措施

（一）工程项目投资决策阶段的管控策略在项目投资决策阶段，施工单位要对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，针对不同的建设方案，要进行全面的对比，选择更合适的、投资效益更好的项目进行建设。对投资决策阶段的管控可分为两个方面：第一，要根据单位的发展方向和开发需要组织专业技术人员从经济、技术和环保等多方面对项目的可行性进行评估，做出投资决策；第二，要对项目中可能会出现的问题和风险因素做详细估算，对工程总投资金额做一个初步估计。（二）工程设计阶段的管控策略工程的设计阶段是工程造价控制的重要环节。在设计阶段，造价管理人员必须对工程项目的投资金额进行估算，对项目方案的合理性和经济性进行比较和评估，如果设计方案中存在不合理的地方，要及时提出意见进行整改，以便实现对工程造价的控制，尽可能的减少工程的成本，使工程项目取得更好的经济效益。其控制的策略包括：第一，优化工程设计方案；第二，加强对工程预算的审查；第三，对项目的投资限额进行控制。（三）工程施工阶段的管控策略施工阶段是工程投入资金最大的阶段，也是工程造价控制最重要的阶段。在施工阶段，造价管理人员要对工程施工的计划和进度进行分解，对每个小建设目标的资金投入要进行严格控制，减少实际投入与预算资金之间的偏差；同时，还要对工程中出现的工程变更情况进行审查，防止出现索赔款项，保证工程实际投入资金不超过预算资金。（四）工程竣工阶段的管控策略在工程竣工阶段，主要要完成对施工合同和工程总造价的审核和结算。造价管理人员的主要工作是要分析工程项目是否符合合同中的建设要求，工程验收合格与否，工程的计价方式和结算方式等是否正确，工程是否按照国家相关政策的规定进行建设等。完成工程竣工结算以后，还要送到相关政府管理部门进行审核。

三、结束语

在工程项目造价管理和控制的过程中，项目管理者必须对管理目标有一个清晰的认识，抓住工程中的重点环节进行管理。与此同时，管理者还必须加强对造价管理方法的探索，坚持理论与实践相结合，使工程项目的管理工作更加科学合理，在整体上提高工程的管理水平，进而保证工程花费的合理性，使工程建设取得更好的经济效益和社会效益。

作者：殷红军 单位：中原油田分公司天然气处理厂