全面预算管理误区分析及其规避建议

中图分类号：F275 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）01-000-01

摘 要 全面预算管理已经成为企业管理工作的一个重要组成部分，预算管理与企业盈利的实现密切相关，因此全面预算管理越来越受到企业管理阶层的重视。本文简要分析了我国企业全面预算管理中存在的认识误区，并就此提出了误区的有效规避建议。

关键词 全面预算管理 误区分析 规避建议

全面预算是企业一定时期内的一份规划和部署，是用货币、数据等形式表示该段时期内企业全部的生产经营活动。全面预算管理要求对企业的一系列活动进行监控和激励，并实时调整、完善，帮助企业实现预期的经营目标。为此笔者特意提出以下几个问题.望读者们交流、关注。

一、全面预算管理常见误区分析

误区一：预算属于计划的一部分

有些人将预算看成是计划的一部分，将预算定义为用货币形式表示的计划，认为预算是计划的组成部分，这是一个常见的全面预算管理的认识误区。事实上，预算和计划在本质上就有所区别，预算是投资者的职能表现，而计划是经营者在执行方面的职能表现，现今公司在体制上有着很大的变革，即所有权与经营权的分离，这就充分体现了预算和计划的本质区别。预算是企业的投资者为了约束、激励并且管控经营者而设置的一项管理方法，而计划是经营者全面执行和落实预算的工作任务。另外，预算不仅可以用货币表示，也可以用非货币来表示，我国财政部要求将企业战略管理及风险控制都加入到企业的全面预算管理中来，这就充分表明了预算管理也可以是一种描述性的表示。

误区二：预算就是预测

有的企业将预算与预测的概念混淆不清，认为预算就是一种预测，这是全面预算管理的一个误区所在。预测是利用一定的科学分析方法对未来的不确定性进行判断，旨在获得一个判断结果，而预算是预测的后续，预算是在预测的基础上有所目的地编制一系列的指标，形成一个指标体系。可见，预测是预算的基础条件，是进行全面预算管理的一项指导工作，预测能让预算更加科学和合理，两者具有完全不同的内涵。

误区三：全面预算管理就是预算编制越精细越好

部分人认为全面预算就是要详细地编制预算，采集更多的数据、计算出更确定的预算指标。这也是全面预算管理的一个误区：一方面，详细确切的预算指标在编制上就有很大的难度，它要求企业拥有强大的数据库，并根据历史数据和相关数据全面而准确对未来进行预测，并将可能出现的种种风险都考虑到且做好相应的准备工作，这还要求企业拥有各种高端人才，显然，这需要企业花费大量的人力、物力和财力，还需考虑到时间的滞后性，这些对企业而言有着极大的实现难度；另一方面，太过详细的预算会制约企业经营者的积极性和创造性，不利于经营者们主观能动性的发挥，并且太过明确的预算指标体系会限制企业的灵活性，让企业对预算形成严重的依赖心理，一旦发生预算外的情况，会导致企业难以及时应对从而产生严重的损失。故而，全面预算管理并不意味着预算编制越详细越好，全面预算管理强调的是一种全过程、全方位性的约束和激励。

二、全面预算管理误区规避建议

1.建立科学的全面预算管理制度

要想有效地规避全面预算管理的误区，需要企业建立科学的全面预算管理制度。预算委员会的成员组成，应该要慎重选择，可以由企业的各方利益代表人来组成，负责企业的预算管理工作；明确地界定各机构部门的权责及利益分配，帮助各部门的管理工作顺利进行；根据企业自身的特点联系经济形势，制定合适的预算管理方法和管理模式；充分利用企业的人力资源，鼓励创新和创造。

2.全员参与企业预算管理

全面预算管理要求的是一种全局性的预算管理，这就要求企业全员全方位地参与到预算管理的执行中来。全面落实预算管理要求企业全体员工统一思想、深化全面预算管理意识，集体参与、全面配合，这样才能将细分至各级部门单位的预算任务顺利完成，并且加强企业权责制的落实，完善企业的激励措施，带动员工积极性。

3.全方位、全过程落实企业预算管理

全面落实企业预算管理要求企业全方位、全过程地贯彻实施。首先，全面预算管理不单单指财务预算管理，它还包括企业的战略和风险管理等，要求预算委员会对企业的各个方面进行全局性的预算管理；其次，全面预算管理不仅仅体现在企业的筹划工作中，它应该贯穿于企业经营管理工作的全过程，还包括执行过程中监控和调整、完成后的考核与评估。总之，全面预算管理应该是一项全方位、全过程的管理模式。

三、总结

我国企业的全面预算管理尚不成熟，还有些人对全面预算管理有错误认识，这是一种制度在成长期时必然会出现的状况。然而，全面预算管理具有不容小觑的现实意义，全面预算管理水平，是衡量企业管理水平的一项重要指标，并且已经成为企业竞争力的一个体现。因此，我国企业应该正面面对这些认识误区，然后纠正片面看法，正确认识全面预算管理的深刻内涵，从而指导自身规避误区，有效地利用全面预算管理的思想实现企业的经营目标。

参考文献：

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