社区卫生服务机构在突发公共卫生事件中的作用

【摘要】加强社区医疗机构专业防疫技术人员配备、培训和急救演练。 根据突发事件应急预案的要求，建立包括必需药物、试剂、疫苗、医疗器械、救护设备和预防用品等在内的应急物资储备制度。 ...

在突发公共卫生事件预防和应急体系中，社区卫生服务机构是最基础部分。社区常常是疫情发生的第一现场，社区卫生服务机构对突发公共卫生事件进行了解、分析、总结后，能以最快的速度上报疾控部门和上级主管部门，并及时进行流行病学调查、现场隔离、救治等工作，所以社区卫生服务机构的预防和应急工作到位，对防止和减少突发公共卫生事件的发生会起到积极的作用。

社区卫生服务机构在应对突发公共卫生事件中应做的工作

成立社区突发公共卫生事件应急处理组织机构,并建立“办公室-社区卫生服务机构-街道办事处-居委会-居民”这一网络，制定应急预案，按照应急预案要求，开展工作。

建立社区居民家庭健康档案，了解遗传病、传染病史以及家庭生活习惯等方式，来获取基本资料。

多种渠道、多种形式加强健康教育宣传，让社区群众掌握疾病的基础防治知识，以及消毒液的配制和使用，隔离和救治。引导广大群众养成良好的卫生习惯，提高广大群众的自我防治意识和自我保护能力。

加强社区医疗机构专业防疫技术人员配备、培训和急救演练。

根据突发事件应急预案的要求，建立包括必需药物、试剂、疫苗、医疗器械、救护设备和预防用品等在内的应急物资储备制度。

加强突发公共卫生事件的应急处理，做到“早发现、早上报、早隔离、早治疗”

当社区内出现可疑突发公共卫生事件时，社区卫生服务中心应立即启动应急预案，并开展流行病学调查。同时，做好流调人员和消杀队员的个人防护。

在居委会工作人员的配合下，对可疑人员进行就地观察治疗，对密切接触者进行医学观察，必要时予以隔离，防止扩大感染，控制疫情，并争取将其消灭在萌芽阶段。

及时做好疫点的消毒工作，尤其是终末消毒。

社区卫生服务机构在处理突发公共卫生事件中暴露的问题[BT）]

人力、物力不足。在目前的经济体制下，社区卫生服务机构多以自负盈亏经营，加之地方政府对社区卫生服务中心投入很少，社区卫生服务机构设备比较简陋，人员也比较少，专业人员缺乏，物资准备严重不足，一旦发生突发公共卫生事件，人员和物资无法很快到位。

工作人员素质参差不齐，相关知识缺乏。社区卫生服务机构工作人员长期在基层工作，知识面相对狭窄，系统接受全科医疗和防疫知识的人员更是凤毛麟角。虽然目前国家在全科医师培训方面力度有所加大，但远不能满足社区卫生服务的需要。

意识淡薄，应急能力低。社区卫生服务机构人员对突发公共卫生事件意识淡薄，认为突发公共卫生事件很少或不会发生，加之日常模拟演练很少甚至不进行演练，应急能力很低。

参考文献

1 梁万年.我国社区卫生服务的现状和发展趋势.中国全科医学，2002，5（1）：2.

2 鲍勇.论社区卫生服务的健康发展.中国全科医学，2004，7（9）：597-601.