分析土地开发管理规划工作的方法

【摘 要】随着当前我国社会经济的发展，我国城市建设的进程也在不断的加快。土地是我们人类活动最主要的资源，是保障我们人类生存与发展的关键。有限的土地资源，使我们对于土地开发管理的规划起到了高度的重视。本文围绕着土地开发管理规划工作的方法这一话题展开讨论，阐述了土地开发管理规划工作的几种主要的方法，从而使其我国的土地资源能够更好的被利用，进而才能够在很大程度上使有限的土地资源被合理的利用。

【关键词】工作方法；管理规划；土地开发

土地是整个生态系统的关键，同时也是人们进行经济经营活动最主要的因素。对土地资源进行合理的利用，能够使整个生态系统都维持在一种平衡而稳定的状态中，它能够在一定程度上保障人类的基本需要，并且也能够使我国逐步实现可持续的发展。对土地开发管理进行合理的规划，是我国政府对土地进行开发管理最主要的工作手段。土地开发管理规划的科学性，对于我国政府进行土地的开发管理规划是否科学有着极其重要的作用。土地开发管理规划的合理性，能够使我国的政府合理的利用有限的土地资源。

一、要树立新型的土地开发管理规划观念

我们在对土地开发管理进行规划的时候一定要有一种理性的发展观念。我国很多的土地开发管理规划在其基本的观念之下都过于注重保护耕地，这样就严重的忽略了对我国发展的建设用地所进行的有利规划，同时这样的观念也没有从当前的生态平衡角度来进行考虑，并且也没有从我国社会的整体变化与人民大众的需求来进行考虑，这种观念没有把对土地开发管理的规划当成促进我国经济发展的主要手段，也没有把对土地开发管理的规划当成协调我国整体社会关系的主要模式。

我们在对土地开发管理进行规划的时候，一定要对规划的指导原则、主要目标以及建设用地对于其指标的分配等做好严格的把关工作，同时还要正确的处理好环境、社会与经济之间的关系。我们在对土地开发管理进行规划的时候，一定要从大局出发，同时还要树立动态的规划观念，在对所要规划的目标进行确定的时候，一定要以对土地的资源进行保障为其主要的发展目标，这样才能够制订出合理的土地开发管理规划。

二、我们要提升对土地开发管理规划的认识，加强对规划工作的领导

我国对土地进行集中管理的主要体现就是对土地的开发管理进行整体的规划，同时这也是对我国土地进行宏观管理的重要举措，也是对土地的基本用途进行管理与制约的根本依据。土地开发管理规划工作的主要任务，就是要依照社会经济的发展需求与土地的地质条件，来对土地的开发管理规划进行合理的编排，同时还要合理的对土地的用途进行规划，彻底使土地实现合理的开发与科学的管理，从而还能够在一定程度上使我国的社会经济能够持续、健康的向前发展。

土地开发管理规划工作的主要任务就是对规划进行编订、审核以及管理。这是一项持久的工作任务，对规划进行管理是土地开发管理规划工作中的重点，也是使土地开发管理规划中的目标与任务得以实现的主要举措。我们一定要对土地开发管理规划的作用进行充分的认识，从而才能够彻底的实现对土地的利用与管理。

我们一定要及时的实施土地开发管理规划，一定要高度的重视规划的工作，把对土地开发管理的规划摆在土地开发管理工作的首要位置，使其被管理层纳入到目标责任的体系的当中。

三、土地开发管理规划工作的主要方法

在对土地开发管理进行规划的过程之中，为了使其规划能够更合理、更科学，我们一定要在采用新型的规划观念的同时，还要依照土地开发管理规划的制订要求，来创新一些土地开发管理规划工作的方法。

（一）系统工程形式的方法

土地开发管理的整体规划要在经济的宏观调控与经济的持续发展中进行规划。土地是社会经济发展最主要的物质媒介，同时也是我国能够进行适当调控的一种资源，由于土地的这一主要的特征，就决定了我国土地开发管理规划一定要在高领域中发挥其主要的作用。制订土地开发管理规划的过程就是利用多种目标来进行协调与统筹的过程。所以我们在进行土地开发管理规划时，一定要运用数学的模型来对土地开发管理规划进行系统的优化。对于土地开发管理的规划我们一定要使用不同种类的规划方法，如线性形式的规划、灰色的线性形式的规划、模式的线性形式的规划、非线性形式的规划、参数形式的规划以及动态形式的规划等，依照这些方法，就会使土地开发管理规划能够在很大程度上提升其适用性，从而还能够在一定程度上对我国社会的经济发展起到极大的保障。这种方法主要就是在制订土地开发管理规划的过程中，强调要对规划所能够解决的主要问题、所要达到的主要目的做出全面而系统的思考，同时还要在这基础上生成多种方案，再对这些方案进行分析对比，最终选择出最优的规划方案。

（二）3S技术的方法

我们在对土地开发管理规划进行制订的时候一定在其中充分的应用3S的技术。对于土地开发管理规划的制订一定要建立在地籍数据库的基础之上来进行对土地开发管理规划的数据库的设置，并以此来作为对土地开发管理规划进行修改的重要载体，从而还能够在一定程度上提升土地开发管理规划的制订水平。目前3S技术是我国进行土地开发管理规划最主要的方法，它能够使土地开发管理规划的整体水平都得到提升。

（三）评价的方法

我们在对土地开发管理规划进行制订以前，一定要对以前我国所制订的土地开发管理规划进行效果的评价，要对其所制订的规划给出一定结论性的评价。我们一定要保障重点项目的建设用地，同时还要保证经济社会的持续发展。可是在当前的新形势下，我们所制订的土地开发管理的规划已经无法适应当前的形势了，因为我们对土地开发管理规划的定位已经无法与我国经济的发展相适应了，同时对于规划中所确认的用地的指标也已经无法与我国城乡建设在其发展过程中所需要的用地相适应，并且土地开发管理规划没有合理安排用地的指标，从而就使得对土地的规划与土地位置两者之间产生了一定的矛盾。针对以上的问题我们一定要对以前的成功经验进行总结，同时还要找到其中存在的问题，并对其进行进一步的完善。

（四）其它的方法

我们现在在预测城镇的人口等方向上参考了城市的规划，已经有了比较成熟的方法，如历史形式法、经济水平的相关法、剩余的劳动力法这三种主要的方法，利用这三种方法才能够使我国土地开发管理规划的预测方法变的更加丰富与完善。此外，我们要把联合国的粮农组织所提倡的分权对土地开发管理进行规划的方法应用到我国城镇土地规划的制订中。

三、总结

综上所述，我国的土地资源在我国的城市化进程之中，凸显出了其主要的作用。对于有限的土地资源，我们一定要做好土地的开发管理规划工作，这样才能够在一定程度上提升对土地的利用效率，还能够使我国的土地资源被合理而有效的利用，在对土地开发管理进行规划的时候，我们一定要使政府加强对其进行宏观的管理，同时还要对土地的市场进行规范化的管理，从而才能够对土地开发管理做出最适合、最有效的规划。

参考文献：

[1]任小明.浅述土地资源可持续利用管理[J].中国房地产业，2011（09）.

[2]吴春，赵旭.如何加强土地的开发管理[J].中小企业管理与科技，2009（12）.

[3]邢一丹.浅述土地资源可持续利用管理[J].现代营销，2012（10）.

[4]赵莉莉.实施土地管理执法监督的对策[J].科技信息，2010（15）.

[5]张鹏.我国土地管理法制建设现状及存在问题[J].现代经济信息，2009（16）.