南京旅游景点设施老化问题研究

通过前期的调查问卷，根据调查数据选取了中华门城堡、紫金山天文台、红山动物园、南京中山陵以及大屠杀纪念馆作为实地考察对象；从数据出发，从一个关注社会问题的大学生角度出发，总结出除部分特例外南京旅游景点设施老化并不严重的结论，并对导致旅游景点老化问题的原因以及改善旅游景点老化问题的措施提出了自己的见解。

中图分类号：G315文献标识码：B

近几年来，旅游在地区经济发展中起了很大作用，国家也在不断加大旅游景点设施的治理力度，但旅游景点由于设施老化问题带来的安全问题仍然层出不穷。像2011年江苏省宜兴市竹海景区发生一起滑道受损导致人员伤亡事故，事故造成3人死亡，20多人受伤，其中2人重伤，事故是由于短时强风暴雨致游玩滑道设施受损造成的。南京作为一座历史文化古城，吸引国内外游客前来，观光旅游在其经济发展中占了很大的比重。虽然近几年，南京各旅游景点并没有因设施老化而导致特大安全事故发生，但防患于未然，景点设施老化问题的调查迫在眉睫。因此，研究南京旅游景点设施的老化情况，不仅可以给游客创造一个安全舒适放心的旅游环境，吸引更多的游客，而且更能促进南京经济更稳定的发展。

一、本次调查过程及其结果简述

（一）对本次调查的简述

本次调查方法包括问卷调查以及实地考察。调查小组的成员在前期都作了精心的准备工作，历时一个多月。11月初开小组讨论会分配具体任务，确定调查方向，明确分工，并制作调查问卷。最后，11月中旬选择在南京河海大学江宁校区和鼓楼校区随机发放200份调查问卷并与部分同学进行交流；小组将回收的187份问卷进行统计并分析数据，进行交流沟通。11月下旬，小组成员根据调查问卷结果选取了中华门城堡、紫金天文台、红山动物园、南京中山陵以及大屠杀纪念馆5个景点进行了实地考察。12月初，本小组成员根据问卷和实地考察结果分析总结。

（二）调查结果简述

结果1：南京中山岭24%，中华门城堡20%，紫金山天文台17%表明三个旅游景点在南京著名旅游景点中被认为老化程度最严重；红山动物园10%，明孝陵8%，总统府7%，南京市大屠杀纪念馆7%说明该四个旅游景点被认为老化程度较严重；剩余的旅游景点被认为老化程度不严重。结果2：在所调查的人中，38%的被调查者对南京的旅游景点比较满意，54%的被调查者觉得一般，5%的被调查者非常不满意。结果3：在对老化问题的关注度上，绝大多数的被调查者平时生活中并不怎么关注景点老化的问题，但在关系到旅游期间个人安全问题上，有66%的被调查者对老化问题持担心的态度。结果4：对于我们所给定的几个景点，被调查者普遍认为的老化问题主要包括墙体裂缝、防护设施破坏、年久失修和自然腐蚀，而经过我们的实地考察，也的确如此。结果5：分别有35%和32%的被调查者认为景点老化是由于游人破坏和景点的管理部门维修不周。游人方面攀折花木、乱涂乱画和游客过载是破坏的主导因素，景点的管理部门方面主要是体现在对资金的投入和对游人的行为管理不够严厉。而只有26%的被调查者认为自然因素占主导原因。

结果6：41%的被调查者认为改善景点老化问题关键在于游客本身素质的提高；35%的被调查者认为解决老化问题关键在于景点管理部门加大维护力度；24%的被调查者觉得政府在这一方面也有不可推卸的责任，相关政策的推出和实施不仅可以保障人民的权益，同时也可以敦促有关部门的工作。

二、本次调查结果的分析

（一）从人们对旅游景点设施的现状满意度来看

绝大多数人对此比较满意或一般，说明南京旅游景点设施符合总体老化程度不严重的现象。通过查阅资料，我们得到2009年游客对南京旅游景点的满意程度为97.21%[1]，也验证了我们调查结果的准确性。我们也较为满意地看到，南京相关部门对部分旅游景点的保护措施较为完善，如在景区有示意牌号召游客保护设施，有些景点在旅游高峰期进行限流控制，保证了旅游活动安全有序地进行。再者，景区对老化设施及时维护，政府在监管方面采取严格有效的措施，这些都提高了游客对景区设施的满意度。

（二）从老化问题的关注度以及个人安危关注度来看

大多数人不怎么关注旅游景点设施老化这方面，这给游客的生命安全带来隐患，其主要原因在于对社会公共安全及自身安全的责任意识不强，对老化可能带来的安全问题抱着无所谓的态度；但是，更多游客在旅游期间关于设施老化对自己个人安危造成的影响持担心态度，说明安全问题仍是个比较大的问题。这是矛盾的体现，但也从侧面说明公民的社会责任意识亟待提高。

（三）从老化现象的原因来看

从游客角度出发，最后归纳出景点老化主要原因在于：（1）游客有意或无意的破坏，如攀折花木、乱涂乱画等（2）景点管理部门维护不周，如对游客流量的疏散分流、游客行为和景区小商小贩的管理不够以及工作人员工作责任心不强等（3）政府监管不力（4）旅游景点设施本身存在隐患（5）自然因素破坏，如刮风下雨打雷闪电等无法避免的损害。很多研究资料表明部分旅游风景区的管理、经济以及服务工作难以跟上甚至是互相脱节的现象严重[2]。调查结果也说明更多的是由于人为原因（66%），自然因素所占比重较少，说明游客、管理者的素质，以及对景点的责任意识的提高是解决老化问题的关键，给改善设施老化问题提供了思路。

三、关于完善设施老化的建议

（一）对政府的建议

政府应通过普及相关知识让人们了解到设施老化可能带来的不利影响，提高人民的社会责任意识；可以让媒体进行专访，让相关节目进行专题报道进行宣传，从而使人们对景点设施老化的现状有更深入的了解；对游客的破坏行为，政府应出台相关合理的措施，对所有的破坏行为归类，实施惩罚制度；鼓励公民提相关建议，规范这些条例，对于主动保护设施的，可以采取奖励；做好对景点管理部门的监督工作，防止管理不善的现象出现。

（二）对景区管理部门的建议

从人为因素控制：在景点设置管理人员，定期巡视，发现设施老化问题，及时上报维修；对相关工作人员进行管理培训，防止监管不力，工作不到位的现象发生；规范游客的行为，对破坏旅游景点的行为要及时制止；设置奖惩条例，对破坏行为严重的游客进行惩罚，对积极维护设施的游客进行奖励；从经济因素控制：鉴于景点设施改善方面受到经济的限制，景区有些地方可适当收取门票费用；采取募捐的形式凑集经费；景点维修作相应的侧重，对于一些需要保持原状的文化遗产定期检查并及时维护，这些地方的设施一般比较陈旧易破，对此投入更多金钱和精力。

从自然因素控制：对于自然的因素导致的破坏，建议借用科技的力量尽力减小损失，如由于雷电引起的破坏，使用避雷针等；又如由于雨的冲刷腐蚀，可以用防腐材料对其保护。

（三）对游客的建议

游客应该在日常生活中提高自己的素质，游玩时遵守景点规定，不破坏景点设施；游玩过程中，发现有破坏设施的行为应敢于制止或者向景区负责人员反映；提高责任意识，向有关部门及时反映的老化严重的景区设施。

四、反思

总体而言，南京旅游景点的设施老化问题并不严重，但是部分景点潜在的老化问题仍存在，所以要防患于未然，尽早改善老化问题。在探究老化问题的原因时，发现主要是人为因素的控制，体现在政府、旅游景点管理单位以及游客身上，而提高游客素质和加大旅游景点管理单位的管理力度，要靠政府管理敦促。

对于我们当代大学生而言，对于旅游景点设施老化这一危及广大游客人身安全的重大社会问题，我们应该尽上自己的一份微薄之力。首先，我们应该从自身做起，加强自身道德素养，遵守景点要求规范，保护景点设施。我们还应该呼吁学校进行关于景点设施老化问题的讲座，加强同学们对景点设施老化问题的关注度和重视度。另外，我们可以建议学校在节假日的时候组织我们以志愿者的身份到各旅游景点维护景点设施，并向游客进行宣传。

（作者单位：河海大学大禹学院）