上海嘉定区菊园研发集聚区功能结构研究

王美飞（1985-），女，1985年生，上海人，上海嘉定规划设计院有限公司，硕士，助理规划师，主要从事城市规划设计与研究。

[摘要]：在上海“创新驱动，转型发展”的新一轮发展热潮中，高科技产业园区是实现经济发展，产城融合的重要推动力。因此菊园研发集聚区作为张江高科技园区的组成部分，是嘉定区创新发展的重要源泉。本文通过分析规划区现状发展概况及问题，研究高科技园区的功能结构，对园区的功能构成与布局提出了自己的见解。

[关键词]：菊园 ， 高科技园区 ， 研发

[abstract] : in Shanghai "innovation drive, transition and development" the new development of boom, high-tech industrial zone is to realize the economic development, the production of the fusion of city an important impetus. So the r&d of gathering area as part of the zhangjiang high-tech park, is an important source of innovation and development of jiading district. Through analysis of present situation and problems in the area development survey, the high-tech park function structure, to the function of the park constitute and layout puts forward their own views.

[key words] : chrysanthemum park, hi-tech park, research and development

中图分类号：S757.4+2 文献标识码： A 文章编号：

研究背景

2011年1月14日，根据《上海市人民政府关于同意张江高新区嘉定民营科技密集区扩大范围成为张江高新区嘉定园的批复》（沪府[2011]107号），同意在原嘉定园的基础上扩大范围，扩大的部分作为市级高新技术产业园区（基地），与原嘉定园一并纳入张江高新区管理范围，统一简称为“张江高新区嘉定园”，享受张江高新区专项发展资金扶持政策。规划区位于新扩区的嘉定园部级科研院所集聚板块的西地块，四至界限为：东至城北路，南至清河路，西至清水路，北至胜竹路，面积约103.6公顷。在菊园研发集聚区纳入张江高科技园区的发展机遇下，科技创新对地区发展的推动力已日益显现，需要进一步研究高科技园区的功能构成，以指导园区的建设发展。

园区发展分析

2.1、现状概况

菊园研发集聚区内现已集中了4所科研院所，分别为上海物联网中心、中科院硅酸盐中试基地、上海激光等离子研究所、中科院上海光机所。其他城市建设用地主要包括嘉定区中心医院、清水路小学、大众工业学校以及一些商办及工业用地，现状建成率较高。

菊园研发集聚区的发展主体主要有政府和科研机构，政府在菊园科技园区发展中的作用主要是对园区发展进行规划、提供政策导向；提供基础设施建设；导入研究机构和资金；科研机构在菊园科技园区发展中的作用主要是为产业发展提供基础理论和应用理论支持；部分直接参与产业创新。

从菊园科技园区的发展过程及发展主体可以看出，菊园的高科技产业发展是一个自上而下的发展模式。

（1）政府在其中发挥了主导性的作用，从园区的规划、基础设施建设到优惠政策的提供，对产业发展进行全程参与；

（2）重视研究机构的导入和研发资金的投入，但在理论知识创新转化环节具备一定实力。

（3）创新创业型小企业发展比较缓慢，园区整体创新氛围不浓，科技成果转化能力弱。

因此可以发现菊园目前处于研发驱动型发展模式，即注重理论知识创新和转化，但转化机制有待加强，推动科研成果的中介机构和大量中小企业不够，若要实现真正的产学研结合驱动模式，需要进一步加强知识创新转化环节和创新创业型企业的发展，以改变目前研究型企业占有很大比重，科技成果转化能力弱的现状。

通过对菊园高科技园区的发展概况分析，下文将对其在发展过程中的优势与不足做一总结分析。

2.2、园区发展优势分析

（1）科研院所资源：拥有上海物联网中心、中科院硅酸盐中试基地、上海激光等离子研究所、中科院上海光机所等多所研究机构，科研实力雄厚。

（2）政策资源：2011年1月14日，园区作为部级科研院所集聚板块，正式成为张江高新区嘉定园的一部分。作为张江高科技园区嘉定分区的组成部分，张江高新区大平台的各项政策优势将极大地促进园区的发展。

（3）城市配套支撑：菊园研发集聚区地处菊园社区，其成熟的居住氛围、完善的公共配套、便捷的交通体系将极大地促进园区的发展。避免了一般园区与城市隔离、规模过分庞大、功能单一的弊病。

（4）便捷的分工协作：菊园研发集聚区临近嘉定工业区，能够便捷地与嘉定工业区实现分工协作。嘉定工业区以生产为特色，菊园研发集聚区以研发为特色，实现研发与生产之间的相互转化与促进。

2.2、园区发展劣势分析

（1）科研成果的转化能力弱：菊园研发集聚区具备较强的科研实力，但研发成果向市场的转化能力弱，需要加强科研成果转化能力。

（2）缺乏科研转化的中介机构：包括中小企业的孵化机构、法律服务、专利服务、信息服务、风险融资服务等中介机构。

（3）缺乏特色公共空间：研发型企业需要便于交流、有活力、多元、开放、有特色的公共空间，可当前研发基地内农村景观、工业景观混杂，尚不具备高科技园区的空间景观条件。

（4）缺乏完善的生产配套服务：如购物、餐饮、住宿、会议等园区必备设施，科技园不仅仅是一群办公楼，更是一个有活力的社区的概念，集办公、研发、学习、休闲、娱乐于一体。

菊园研发集聚区功能结构研究

3.1、 高科技园区功能构成

高科技园区的功能组成是由其自身的性质和作用决定的，主要是为中小型科技创新企业提供发展与服务的机会，同时吸引大型的科技企业入园，加强科研机构与产业之间的合作。由于园区的选址和规模的不同，各个高科技园区的功能组成会有所不同，但一般主要功能都包括孵化器、研发与培训、生产区、商贸服务与管理、生活配套设施和居住等内容。

3.2、菊园研发集聚区功能构成与布局

通过对高科技园区一般功能构成的研究，结合菊园研发集聚区的现状，对园区的功能构成进行了选择，园区功能主要包括孵化器、研发与培训、商贸服务与管理等功能。

功能 是否需要 理由

孵化器 需要 集聚中小企业，提升创新活力，增强转化能力

研发与培训 需要 园区的主要功能，形成两种不同的科研主体：科研院所和企业研发总部楼宇

生产 不需要 由于用地限制，规模化的生产依托周边工业区

商贸服务与管理 需要 需要设置专门的商贸服务与管理机构，既可独立设置，也可结合商办楼宇综合设置

生活配套设施 不需要 所在的菊园社区具有良好的生活配套服务，齐全的生活配套设施

根据功能结构的分析，需要在园区中落实如下功能：

（1）为研发和教育培训等机构入驻的研发基地；

（2）为大量小型研发机构与创业型小企业成长提供孵化的孵化机构；

（3）为小型与中型研发与科研转化机构提供办公场所的办公楼宇；

（4）为大型企业研发机构入驻提供的独栋楼宇；

（5）为园区提供配套商业服务、生产配套、综合管理机构入驻的核心区域。

各规划新增地块的功能结构如下图所示：

参考文献：

1.刘敏，刘蓉，科技工业园区的新发展——软件园区规划建设，中国建筑工业出版社，2003

2.黄昱，高科技园区功能结构及其空间形态研究，浙江大学，2006

3.李星，德国科技园和孵化器,全球科技经济瞭望，2005（02）

注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。