电力:夯实基础共享资源

电力行业将着重解决现存的“信息孤岛”、重复建设等问题，为信息资源的整合和综合利用奠定基础。

电力行业信息化经过多年的发展，在信息网络建设、生产信息化控制、应用集成、安全防护体系建设和关键设备产业化等方面，打下了坚实的基础，信息化工作进入了一个新阶段。今后的工作重点将主要放在以下几个方面：

1.建立信息化标准体系

加强信息化制度和法规的建设，建立和完善全行业统一的信息化标准、规范、导则、办法、条例；建立全行业完整、统一的统计指标体系、编码标准体系和信息报送机制，进一步完善信息分类与代码标准化；进一步推进管理规程标准化工作，积极推动行业标准的申请工作，开展标准化推广工作，把信息化逐步纳入规范化、法制化轨道，使信息化工作做到有章可循、有法可依。

2.完善基础设施建设

逐步完善电力企业内部通信和信息网络，实现电力企业间安全、高速的互连互通；增加网络带宽，建立相应的冗余链路；强化网络与信息安全保障体系，提高网络服务质量和安全性，形成可管理、可扩展、安全可靠、技术先进、适应发展要求的信息网络体系。

在网络建设中要求适时采用新技术，配合中国下一代网络基础设施（CNGI）建设，重点研究下一代网络(NGN)、IPv6技术、QoS保障技术、三网合一及可信网络互联技术在电力行业的应用。

3.加快应用整合

以完善现代企业制度为契机，加快建设适应电力体制改革新形势的行业应用系统；积极采用国家和电力行业新的标准和规范；逐步建立多种形式的决策咨询机制和完善的企业辅助决策支持系统；研究典型电力企业的业务流程重组(BPR)，塑造科学合理的电力企业业务流程，为顺利实施企业ERP系统奠定坚实的基础；配合电力体制改革进程，推动企业网上竞价系统和电子商务平台的实施工作。

大力推进信息系统联网，加大应用整合力度，实现部分关键业务系统的应用集成，构建统一的应用系统总体框架和企业信息门户(EIP)平台，在多个企业应用之间实现无缝集成，切实解决现存的“信息孤岛”、重复建设等问题，为信息资源的整合和综合利用奠定基础。

4.推进信息资源共享

以需求为导向，充分开发利用电力系统内部信息资源，有效整合电力企业现有信息资源，积极搜集各类电力信息，完善全国电力信息资源开发利用的保障体系，形成集中、统一、稳定的信息采集渠道，基本形成覆盖全行业各门类的信息资源共享机制。

5.健全安全技术框架

坚持积极防御、综合防范的方针，完成电力行业信息安全技术框架的规划工作，在规划的指导下，合理部署、协调组织、监督指导行业内各单位完善网络信息安全基础设施；重点建设国家电力网络信任体系和电力行业根认证中心，广泛服务于电力行业各个领域；完善网络与信息安全预警、通报、监控和应急处置平台，形成有效的安全技术防护体系，保证网络安全、系统安全、数据安全。

根据国家有关规定和电力工业的特点，制定完善的信息安全管理制度；健全包括安全评估、安全规划、运行管理、应急响应等方面的信息安全管理手段；建立信息安全培训体系，对行业信息系统开发、维护、管理、应用人员进行信息安全培训，逐步实现持证上岗，建立有效的信息安全管理机制。

6.建立信息化人才体系

信息化建设的关键在于信息化人才。结合电力行业信息化特点，完善电力信息化培训机制，积极推广信息技术教育，有针对性地对不同层次的管理人员、专业人员、应用人员开展培训和普及教育。通过信息化培训和普及教育工作，提高全行业工作人员的信息化素质和应用水平。

吸引高素质的信息技术人才和管理人才，重点培养既懂电力行业，又懂现代信息技术的复合型人才。不但要大力培养电力信息技术专家，而且要提高信息系统应用人员的技术水平，形成能够胜任电力信息化建设工作的层次化的人才梯队，配合激励机制，建立电力信息化人才体系。

7.加大自主知识产权力度

充分利用和推广国家“863”等科技项目在电力行业的相关科技成果，加快研发先进、实用、拥有自主知识产权的通讯和信息产品；增强自主知识产权意识，提高电力专用信息产品的自主知识产权拥有量；进一步从广度、深度两个方向推动行业信息产业化，开拓通信和信息服务业务，积极培育行业信息技术产业，提高行业信息化研发和服务企业的核心竞争力。

链接：

发电企业的信息化

电力行业相比其他行业的信息化进程较为领先。电力信息化首先是从生产控制领域开始的，在生产控制环节实施信息化改造，缘于提高生产效率，提高电力生产安全性与稳定性的要求。因此，在输电发电一体化时代，电力企业对生产、调度过程控制的自动化应用一向比较重视，而对业务管理信息化的重视却相对不足。

在生产控制信息化方面，发电企业生产系统的计算机装备水平已大大提高，中小型机、微型计算机装备级别不断更新提高，路由器、交换机等网络设备数量增加较快。大部分水电厂、火力发电机组及变电站配备了计算机监控系统。我国电厂、电力调度的自动化水平达到国际先进水平。

在生产管理信息化方面，各发电企业集团都建立了由办公自动化、综合指标查询、计划统计、人力资源、财务、生产运营、电子邮件等应用子系统组成的网络化办公生产运营管理系统，实现了日常办公和业务管理的信息化。

这两年，各发电集团公司主要开展了由集团总部到下属各发电企业的全集团互连互通的信息网络，为集团辅助管理决策服务的集团总部数据中心，以企业信息门户为主导的集团统一的信息共享、业务协作与管理信息系统的建设工作。

传统上，电网信息化的水平高于发电，电网生产控制领域的信息化水平高于生产管理领域。在电力生产控制中，国家电网公司和南方电网公司两大电网公司调度机构已基本完成了电网调度自动化改造工作，各级调度机构装备了调度自动化、电量采集等系统，大幅度提高了电网生产过程的自动化水平，为提高劳动生产率、保障安全运行创造了条件。同时，几大发电集团公司也普遍部署了发电厂实时监控系统，实现了所属火电厂和水电站的实时监控和生产数据的实时网络报送。