关键词 电力工程 技术管理 难点分析 对策探讨
中图分类号:TM73 文I标识码:A
1前言
通过有效的技术管理工作,能够使电力工程项目的各个施工环节充分发挥其应有的功能,并使整个工程项目形成一个有机整体,更好地促进电力工程的良性发展。对于电力企业来说,有效解决电力工程技术管理中的难题,不仅能够保证工程施工质量,加快工程施工进度,还能够为企业创造更大的经济效益。
2电力工程技术管理的主要内容
工程施工前,需要编写适合本项目的管理大纲,并在大纲通过审核后,与中标的监理单位签订合同。在编写工程监理规划以及实施细则时,要严格按照合同以及管理大纲中的相关要求进行,保证在电力工程中能够有效实施。工程开工前,要在严格遵循合同、标准、规范的前提下,制定出符合工程特点、可行性高的施工规划,保证其能够满足工程施工技术要求,并对施工单位进行严格审核,并将审核意见以书面形式下发到各个部门,对其进行监督和整改。工程施工过程中,要根据实际情况编制具体的施工组织设计与技术方案,通过监理单位、建设单位审批后即可实施。工程施工过程中必须有专业技术人员对作业人员进行交底,并做好相应的书面记录、影像记录。工程施工中使用的各类规划文件必须在负责人签字批准后,方可进入实施阶段。图纸会审中,必须要有指挥中心、规划商、施工企业、监理单位、物资供应商等部门参加。在出现规划文件变更时,要及时下发变更通知单,并将变更原因清楚指出,由监理单位、指挥中心签字后方可实施。工程竣工后,要按照图纸对施工企业实际完成的工程量进行审核,由监理单位和指挥中心审核签字后通过。
3电力工程技术管理存在的主要难题
3.1综合管理水平不足
企业综合管理水平决定了技术管理的质量,因此电力企业要将提高综合管理水平作为一项重要工作来抓。电力工程技术管理工作内容贯穿工程设计、施工规划、工程施工等阶段,但是电力工程技术管理人员却缺少足够的管理意识。此外,我国电力企业中技术管理人员从未真正理解综合管理的核心内容,以致于影响了工程技术管理工作。
3.2缺少必要的监管
从工程开工前的图纸会审到过程中的施工测量,再到技术交底等内容都属于电力工程技术管理的范围,但是在实际的技术管理过程中,由于人员数量以及技术水平的限制,技术管理人员很难对所属工作内容全面进行管理。甚至有时出现发现问题,却无法有效采取措施予以解决的情况,严重影响了工程施工质量与工程施工进度。
3.3技术管理人员水平不足
由于大量电力工程的开工建设,造成了有经验技术管理人员的严重不足,大量不具备足够专业技术知识的管理人员被投入到一线管理工作中,严重影响了电力工程技术管理工作的开展。此外,由于技术管理人员的专业技术水平直接影响到工程是否能够顺利开展,因此说技术管理人员水平不足也对电力企业的社会效益与经济效益产生直接的影响。
3.4技术管理工作难以彻底落实
要想充分发挥技术管理功能,我们就必须彻底落实技术管理工作,才能够促进企业经济效益与社会效益的共同提升。但是现阶段,许多电力企业由于缺少中长期发展目标,导致不断缩减电力工程支出,继而出现了技术管理工作难以彻底落实的情况,技术管理工作最终名存实亡。
4电力工程技术管理问题的解决对策
4.1提高工程技术管理的综合水平
不断提升企业的综合管理能力是改善技术管理现状的重要手段之一,因此我们要总结出电力工程中综合管理水平较低的原因,采取针对性的措施,不断改进和革新电力工程技术管理流程。与此同时还需要技术管理人员不断提高企业的技术管理体系标准化与规范化水平,在强化综合管理水平的同时,改善企业的技术管理现状。
4.2优化管理流程,提高监管力度
电力工程技术管理流程对于电力工程的技术管理工作至关重要,因此,我们要不断完善、优化电力工程技术管理流程,并通过不断提高管理效率的方式,实现技术管理效率的提升。此外,技术管理人员还需要通过平衡电力工程技术资源的方式,对工程的总体技术效率进行平衡调整,不仅要保证电力企业的社会效益,还要通过降低技术风险与成本的方式,实现电力企业经济效益的不断增长。
4.3提高技术管理人员的专业水平
技术管理人员的专业水平直接决定了技术管理水平,因此我们要把提升管理人员专业水平当成一个长期任务来抓。首先,在招聘技术管理人员时,就要注意其个人技术水平的高低、是否具有足够的管理经验,并在招募之后对其进行有效复核。此外,我们还要注意设计、施工过程中对技术管理人员的培训、教育,保证其能够迅速在日常工作中有效提升管理水平,促进企业技术管理专业性的不断提升。
4.4将电力工程技术管理落实到实处
想要将电力工程技术管理工作落到实处就应当从实现技术管理目标着手,通过发展技术能力的方式将技术管理工作落到实处。电力工程技术管理过程中,电力企业的技术管理人员要从技术管理的基础理论出发,通过大量的实践,对电力工程的技术改造、技术开发、技术转让以及技术合作等进行合理管理,在将技术管理工作落到实处的同时,实现企业核心竞争力的不断提升。
5结论
综上所述,人们的工作和生活都离不开电力资源,因此我们要保证社会的正常运行,就必须充分发挥电力工程的作用。在发展电力工程的同时,不断发展企业的核心竞争力,并通过探索、发展新技术管理模式的方式,不断改善电力工程技术管理工作现状,为我国的电力行业发展增添新的动力。
参考文献
[1] 李文明.浅析我国电力工程中技术管理的主要问题和对策[J].中国科技纵横,2014(11):27-28.
我国工程建设的发展一日千里,气势磅礴,大量安全生产事故层出叠现,成为关注的焦点,因此,安全监理应运而生。《中华人民共和国安全生产法》在2002年11月1日宣布实施,目的明确,旨在加强安全生产监督管理,消除特大事故,促进安全生产。国务院于2003年11月12日针对建设行业颁布了《建设工程安全生产管理条例》,并且宣布2004年2月1日起开始实施。在《建设工程安全生产管理条例》的第14和57条,赫然是监理安全职责,内容明确规定工程监理单位和监理人员的安全责任。随之不久,地方政府关于监理安全职责、管理条例陆续问世,建设监理中,安全监理逐步成为监理内容的关键部分。
2电能的特性
①电能重要性。国家的发展,人民的生活都和电力工业息息相关,国民经济发展的情况受到电力工业的极大影响,因为电能作为高质量的能源形态,在日常生活中不可或缺,对日常生产起着举足轻重的作用,不能够出现任何隐患,必须力保安全。
②同时性。发电、输电、变电、配电是一气呵成的,几乎没有时差,这就要求电网的设备不能发生故障,否则牵一发而动全身,会造成连锁反应,造成危害与损失。
③电能的特殊性。电气设备投资巨大,热机设备成套,工作中,机械设备高速旋转,在一定区域内,易燃易爆物品大量存积,有毒物品无处不在,到处存在着安全隐患,比如设备事故并发,一旦发生,损失无法估量。
④电力生产的密集性与群众性。电力生产投资巨大,技术领先,人员众多,不安全因素极易出现,需要群策群力,众志成城,防患于未然。
3电力建设工程安全监理要点
①重视安全教育工作。企业生产,安全第一,尤其是对于电力企业的建设。电力企业危险性高,在管理工作中,大力宣传安全教育知识,让管理者以身作则,使得每一个工作人员都黾勉惕厉,重视安全,严格操作,苦练技术,学习安全方面的知识,积极地吸取教训,认真地总结经验,定时学习,广泛宣传。
②一视同仁。安全教育一视同仁,自上至下,根据内容需要,进行相关的安全教育工作。上至电力企业的领导,中有专业技术干部、特种作业人员;下有一般普通员工的安全教育工作,要求每一个人都有安全意识:安全重于生命。
③重点分明。电力工程在建设过程中,不断地出现工作的重点,以是之故,安全工作也随之有所侧重。对于职工,要经常性地开展安全宣传工作,加强安全教育,让他们警钟长鸣,时时警惕,把安全永远放在第一位,避免出现任何事故,以免造成损失,追悔莫及。
4突出体现安全保证体系和安全监督体系的价值
总的来说,电力企业的安全保证体系和安全监督体系尚属于完善的,由于长期的建设、发展、扩大,两者共同运作,相辅相成,彼此裨益,共同推进,达到了一定的完善,保证了长期以来电力企业的生产安全;要注意《安全生产责任书》的层层落实,签订好每一个协议,按照规定,落实每一个安全生产的责任;按照规程的要求合乎标准地完成安全监理工作;百日安全竞赛尽心尽力等,总之,各类安全大检查不断开展,使得企业的安全保证体系和安全监督体系日趋完善。
5重视电力工程建设过程的安全监理
工作监理项目机构严格按照要求,制定出一系列的规划,对监理内容做明确的规定,将程序制定分明,令职责了然,至于工程重点,尤其要对其内容进行详细的规划,编制出细则。
①《安全协议书》的签订是首要任务,严格监督建设单位与施工单位。
②审查总包、专业分包和劳务分包单位的资质和安全生产许可证是否合法有效。
③严格检查工作人员是否持证上岗,一人一证,不得冒名顶替,若有虚假,严格查办。
④对于危险性较大的分部分项工程加大审核力度,制定安全措施。
⑤安全教育经常举办,借此活动宣传安全重要性。
⑥审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
⑦建立专门的安全监理日志,每日详细记录,安全监理人员对施工中发生的安全问题和处理措施随时登记备查,总监理工程师应定期审阅,发现问题,及时纠正。
⑧项目监理机构制作监理报表,必须条理清晰,编写严谨;根据监理报表,做出反思报告,做详细的注解、评述,以利于安全监理工作,抄送工整,然后报送安全监督部门、建设单位。
⑨监理工作结束,由专人负责做出详细的安全监理工作总结,结果审慎的检查、对照,提交给建设单位。
⑩在工程进行中,设置录像设备,制作音频监控资料,将工程进行中的施工现场安全生产情况记录下来,如果发现问题,立即载入安全监理月报。
6保证电力建设工程的质量和安全
①从上至下,全面关心质量。质量是企业的生命,电力建设工程监理关注的就是质量和安全。建议工程单位的领导层要有强烈的质量观念,鸟无头不飞,上行下效。领导关注了,参与了,重视了,才能够建立有效的质量管理体系,质量观念才能够在企业里有效推动;推出奖惩决策,制定周密细节,达到积极的引导、有效的监督、顺利的推行和良性的发展。
②加大培训力度。只有不断学习,才能提高认识和业务水平。坚持培训,全面提高质量体系运行,完成质量管理要求,加大宣传投入,认真指导,严格规范,对技能培训不能有丝毫怠解。培训因人而异、因材施教,坚持内部质量审核的规范化、正常化,认真对待出现的问题,及时解决,未雨绸缪有效预防,杜绝临渴掘井,形成自我完善、自我约束和自我改进机制。
③全员努力。一个螺丝钉坏了,可能整个机器的运转都会受到影响,因此,质量管理整体进行,发挥全员的作用,提高每个员工的质量意识,重视人力资源的构建,加强员工的道德建设,提高责任心,提升业务能力和知识水平,增强质量观念,坚守职业道德,完美地完成本职工作,达到质量要求,让人人成为自我管理者,保证企业质量管理体系的有效运行。
④发挥部门强项优势。要利用工程监理的优势,加大安全宣传力度,加强质量学习,对工作人员做相关指导和培训,加大监督,严格对工程质量进行监管。
⑤完善内部管理。改进管理体系咨询机构的工作导向,提高咨询人员的业务水平,提升其道德素质,全面提高质量。
7结论
电力建设工程是一项复杂的技术性很强的工程,要黾勉惕厉,全力以赴。要想真正做好安全监理工作,不仅要求安全监理人员不断提高职业素养和工作责任心,更要求监理企业重视安全监理工作,必须一心营职,有栉风沐雨的精神。当然,监理企业在切实负起安全监理责任的同时,又要合理规避监理执业风险,维护监理企业自身的正当权益,从而不断地促进监理市场建设的健康发展。
第一条适用范围
本资格条件适用于我区水利水电专业从事科学研究、规划设计、工程建设、生产运行、地方电力的水文、规划专业、水工建筑专业(含港口、土建)、农田水利、机电排灌、水利机械、电气及金属结构专业、工程地质、勘探专业(含测试、岩土)、工程测量专业以及相应的生产技术管理、工程管理、质量管理、生产计划管理、技术推广、标准化和科技信息等工作的工程专业技术人员申报工程师专业技术资格。
第二条思想政治条件
遵守中华人民共和国宪法和法律,有良好的职业道德和敬业精神。
任现职以来,出现下列情况之一者,在规定的资历年限内延迟申报:
一、年度考核不合格或受单位通报批评者,延迟1年申报;
二、受记过以上处分者,延迟2年申报;
三、有弄虚作假,伪造学历、资历、剽窃他人成果行为者,延迟3年申报。
第三条学历、资历条件
任现职以来,具备下列条件之一:
一、获得研究生班毕业或双学士学位,并取得助理级专业技术资格3年以上;本科、大专、中专学历,并取得助理级专业技术资格4年以上。
二、国家机关分流到企事业单位,或在非公有制单位从事专业技术工作尚无专业技术资格的人员,按以下学历、资历要求申报:
获得硕士学位,从事专业技术工作4年以上;获得研究生班毕业或双学士学位,从事专业技术工作5年以上;大学本科毕业,从事专业技术工作6年以上;大学专科毕业,从事专业技术工作8年以上;中专毕业,从事本专业技术工作10年以上。
第四条外语条件
一、参加全国职称外语等级考试(B级)成绩合格;县及县以下所属单位的专业技术人员须取得全国职称外语等级考试(C级)成绩合格。
二、免试条件按自治区职称改革工作领导小组的规定执行。
第五条计算机条件
一、参加全国专业技术人员计算机应用能力考试(二个模块)成绩合格;
二、免试条件按自治区职称改革工作领导小组的规定执行。
第六条继续教育条件
完成本部门、本行业及政府人事部门规定的继续教育任务。
第七条专业技术工作经历(能力)条件
任现职以来,具备下列条件之一:
一、从事科学研究工作的工程技术人员,必须具备下列条件之一:
(一)较熟练地运用本专业领域的理论、水利水电量测技术知识以及模型试验相应理论知识进行科研工作。参加过中、小型水利水电工程有关本专业科研课题的研究。并有指导初级技术人员工作和学习的能力与经历。
(二)主持或作为技术骨干参加过中、小型水利水电工程(水库、河道枢纽、灌区、泵站、供水站、电站、县级电网等)、水文水资源、水土保持科研等工作的全过程。
(三)作为技术骨干参加完成的科研课题或科研项目,通过市、厅级以上部门鉴定。
(四)作为专题或分支专业、专项方法的技术骨干,参加过省、部级业务主管部门重点科研攻关项目的全过程。
(五)在科研工作中,吸收采用国内外先进技术参与编写研究大纲,确定技术途径或科研方案。
(六)参加过科研课题和科研项目的方案或报告的评审工作,具有对科研成果报告的精确性、使用价值和所达到水平进行评估的能力与经历。
(七)负责主持过1项以上模型试验或中小型水利水电工程科研试验的具体操作以及测验项目数据的采集。
(八)具体承担过1项以上水利水电科研项目的原型观测资料收集、资料分析、数值计算、资料整理。
二、从事规划、勘察、设计工作的工程技术人员,必须具备下列条件之一:
(一)较全面地了解国家有关技术经济、方针政策(包括招标、投标、合同管理等),较熟练地运用本专业技术标准及规程规范进行规划、勘测、设计工作。熟悉全面质量管理的基本要求,组织开展中、小型规划(含水资源规划。下同)、勘测、设计工作,或参加过中、小型工程的规划、勘测、设计工作。并有指导初级技术人员工作和学习的能力与经历。
(二)参与过大、中型项目(大、中型电站、跨县电网等)的规划、勘测、设计工作,担任过大、中型项目中的专业主设人,参与编制中型以上项目的规划、勘测设计大纲或任务书。
(三)担任过中、小型项目负责人,或主持小型项目全过程,并能进行项目核算,参与编写阶段技术报告。
(四)作为主要参加者,参与编写有关技术规范、技术标准2项以上。
(五)参与编写2项以上(下同)中型及以上项目的规划、勘测、设计大纲、任务书,或独立编写中型以下项目各阶段专业技术报告说明书、技术专题报告、技术总结等技术文件。
(六)在已完成的本专业技术工作中,吸收采用了国内外先进技术,应用新技术、新方法,经专家鉴定公认在提高专业技术水平和经济效益方面取得一定成绩。
(七)省、部级业务主管部门下达的规划、勘测、设计项目的主要参加者。
(八)县级及以上业务主管部门下达的规划、勘测、设计项目的主持人或2项以上的主要参加者。
三、从事工程建设工作的工程技术人员,必须具备下列条件之一:
(一)较全面地了解国家有关技术经济、方针政策,较熟练地运用施工技术规范进行工程施工。掌握招标、投标、合同管理及全面质量管理的基本概念,了解水利水电工程施工的一般工艺流程,有参与中、小型工程项目施工的经历。并有指导初级技术人员工作和学习的能力与经历。
(二)参加过大、中型水利水电工程(水库、河道、枢纽、电站、跨县电网等)的施工并担任专项施工负责人。
(三)负责过1项以上中型工程或2项以上小型工程的工程施工,并较好地完成任务。
(四)在工程施工中,借鉴国内外先进的施工经验,应用新技术、新方法、新材料1项以上,在保证施工质量的前提下,如期完成施工任务,并取得一定成效。
(五)根据施工组织设计编制各时段的施工计划(如年、季、月度计划),在招标投标阶段中,参加过编制标书、承包合同等。
(六)参加过中、小型工程项目的施工方案、报告等评审工作,或工程进度、质量的检查工作,具有对施工质量、施工水平进行评估和鉴定的经历。
(七)在施工全面计划管理、全面质量管理与全面经济核算等全面综合管理中,作为主要参加者,参与了相应施工管理办法的制定,并付诸实施。
(八)主持或作为主要技术骨干完成的水利水电施工项目,工程质量经地、厅级业务主管部门验收合格。
(九)主持或作为主要技术骨干完成的水利水电施工项目,工程进度经地、厅级业务主管部门确认,并达到省内同行业最快速度或最高纪录。
(十)经过监理工程师培训,并作为监理员参加过1项以上中型工程或2项以上小型工程的监理工作,并较好地完成任务。
四、从事生产运行(含技术管理)工作的工程技术人员,必须具备下列条件之一:
(一)较全面地了解国家有关技术经济、方针政策,能够较熟练地运用本专业技术标准开展本职工作。熟悉相关专业基础知识,了解本职工作程序和全面质量管理的基本概念,能在工作中熟练运用,并参加过某一生产运行技术工作的全过程。并有指导初级技术人员工作和学习的能力与经历。
(二)参加过中型以上水利、水电、水保工程的生产运行技术工作,或作为主要技术骨干参加小型水利、水电、水保工程生产运行技术工作,或担任某一单项工程生产运行技术负责人,较好地完成任务。
(三)作为专项技术负责人或技术骨干参加过水利工程、抗旱、防汛、农田水利、水土保持、海河堤、小水电站、站网运行、技术咨询等管理工作,较好地完成任务。
(四)主持制定或作为主要技术骨干参与制定生产运行管理办法或对已有的技术标准、管理办法提出过较为重要的文字的技术性建议。
(五)参与编写所分管范围内技术发展规划和年度工作计划,或独立组织分管项目的工作实施,掌握工作计划执行情况和质量管理情况,取得良好效果。
(六)作为主要参加者完成过区内重点江河、重要工程的水情预报、水文测验、水文系统建设、站网建设、水资源调查、水资源论证、水质分析及资料汇编等工作。
(七)参加完成过重点流域、重点水土保持项目的规划设计、监测评价、效益分析及资料整编等工作。
(八)主持过县级以上水利水电工程项目或主要参加同级项目2项以上。
(九)主持或主要参加完成列入县级以上新材料、新技术、新科技成果推广应用试验计划项目1项以上。
五、从事地方电力工作的工程技术人员,必须具备下列条件之一:
(一)较全面地了解国家电力有关的技术经济、方针政策,能够较熟练地运用电力技术标准和技术规范开展本职工作。了解本专业的国内外技术水平和发展趋势,了解本职工作程序和全面质量管理的基本概念,并有参加某一技术工作的全过程。并有指导初级技术人员工作和学习的能力与经历。
(二)从事电机与电器专业人员,能承担一般电机电器的研究、设计和工艺等工作,编制有关技术文件,根据一般电机电器产品设计的总体方案提出产品的结构工艺性、经济合理性的评审意见,进行工艺方案设计和工艺设计等工作。
(三)从事电力拖动与自动控制专业人员,能根据工艺要求独立完成一般难度的电力拖动系统或生产过程自动控制系统的研究、设计等工作,或较好地独立完成某项电力自动控制系统技术工作。
(四)参加地方电力项目立项调研、方案论证和实践研究,具有一定的综合分析、判断和总结能力,有一定程度的创新。
(五)参与编写分管范围内的技术发展规划、年度工作计划、统计等工作,或独立组织分管项目工作的实践,掌握工作计划执行及质量管理情况,并取得良好的效果。
第八条业绩成果条件
任现职以来,具备下列条件之一:
一、获市(厅)级科技进步奖、优秀设计奖、优质工程奖、优秀勘察奖、新技术成果推广奖三等奖一项以上获奖项目的主要完成人。县级科技一等奖二项以上的获奖者;
二、在工作中提出的新技术、新工艺、新方法,已被采用,并取得较好的经济效益和社会效益(应有县级以上业务主管部门评价的证明材料);
三、开发、消化创新国内外先进技术中作出重要技术贡献或解决复杂技术难题的主要完成人(应有县级以上业务主管部门评价的证明材料);
四、负责完成的专业技术工作有创新[中型工程一项或小(1)型工程三项以上],其成果经主管部门审查通过和采用,并取得较好的经济效益和社会效益(应有主持审查部门评价的证明材料)。
第九条论文、著作条件
任现职以来,公开发表、出版本专业有一定水平的论文(第一作者)、著作(主要编著者),具备下列条件之一:
一、在省级以上专业期刊1篇以上;
二、在市级专业期刊2篇以上;
三、在市级专业期刊1篇以上,以及在市级专业学术交流会宣读论文1篇以上;
四、在市级专业学术交流会宣读论文1篇以上,以及解决技术问题而撰写的专项技术分析报告2篇以上。
第十条破格条件
任现职以来,符合下列一、二条之一或三~五条中的两条,可破学历、资历申报:
一、在专业技术工作岗位上,做出优异成绩,荣获市、厅级劳动模范、先进工作者、有突出贡献的科技人员等荣誉称号者;
二、荣获国家科技成果四等奖或省(自治区)、部级科技成果三等奖或市、厅局级科技成果二等奖以上主要贡献者;
三、从事工程技术工作15年以上,成绩显著,被评为市、厅局级优秀厂长(经理);
四、担任省(自治区)、部级审定批准的科研课题、攻关项目成绩显著的主要设计者或技术负责人;
五、在省(自治区)、部级学术杂志上发表二篇以上有价值的论文。
第十一条附则
一、凡符合上述条件,可申报工程师资格,并按规定程序送评。否则,各级人事(职改)部门不予受理,评委会不予评审。
二、本条件自下发之日起执行,此前与本条件不一致的,以本条件为准。
电力企业是一个特殊的行业,它需要职工有良好的自身能力和心理素质,因此我不断学习各种技能,努力学习和掌握电力系统运行方式及其特点,了解全地区的配电网运行情况,同时能根据各类电气设备的需要,掌握相关的电工基础、电工材料、高压工程技术专业知识,能根据现场电气设备运行情况选择最佳运行方式及经济运行方法,根据实际运行经验,正确处理电气系统的设备故障以及系统突发性事故,初步了解班组管理和生产技术管理的基本常识,进一步加强自己的业务水平。
一、学习生产运行专业知识,提高岗位劳动技能
从2001年参加工作,领导为了让我尽快转变角色,熟悉工作环境,适应生产要求,我先后被分配至电力实业公司的线路班和变电班从事线路架设、电缆敷设、高压试验、继保及变电检修等工作。
工作伊始,我发现学校里学到的专业知识同生产实际有很大的不同和差距。为此我努力学习生产运行专业知识,努力提高自己的岗位劳动技能,在短短的一年内,我主动吸收老师傅们的工作经验,虚心向他们请教工作中的技术问题,并通过自己的努力,迅速掌握了线路和变电运行的生产程序及各种一、二次设备的规范、参数。
二、从事施工设计和技术管理工作
2002年年底,我被分配到电力实业公司生技股,主要负责输配电线路的设计和施工。此时,正是农网改造初期,工作量非常大,在时间紧任务重的形势下,我边工作边学习,很快就步入了正规。
首先跟随老师傅们勤下现场,并对照自己原有的各项知识使自己的理论知识和实践更好的结合,一方面放弃休息时间利用各种资料进行专业学习,有针对性地强化自己的专业知识储备;另一方面对自己不清楚的问题向老师傅求教,勤思、多做、苦学、牢记。利用较短的时间学会了各种线路的技术要求和参数,弄清楚各个设备的运行原理和铭牌参数,并利用配网调度图分析线路的运行情况,给自己增添了许多工作信心,丰富了自己的实践经验。我参加了庞家堡镇17个村的高低压农网改造工程,我主要负责线路的设计、施工图的绘制与修改、线路资料的整理。且丰富了公司的线路资料。我还参加了小吾营—龙关110kV二回线路改造工程,线路全长24.5公里,且大部分是山区,并且是冬季施工。我主要负责线路的复测、熟悉设计图纸并与施工现场比较、计算线路的各种技术参数。经过7个月的努力终于圆满完成了工作,最后我又把工程验收资料进行整理上报监理和运行维护部门。
其次,将先进科技手段应用到实际工作中去,同时应用AUTOCAD绘制了线路走向图、相序图,交跨图。做到及时更新线路图纸资料,并将新旧图纸进行衔接、更新,使图纸资料与现场相符,与设备相符,进一步完善了线路资料,保证了数据真实性,为真正指导生产管理和逐步实现线路的状态维护奠定了基础。提高了工作效率和管理水平。
我还参加了新安规和工作票的培训。今年我又被定为线路的工作票签发人,这使我身上的担子更重了。因为工作票签发人的安全责任很大,他的一点疏忽可能就会造成很严重的后果,他不仅要保证工作的必要性和安全性,还要看工作票上所填安全措施是否完备,更要保证所派工作负责人和工作班成员是否适当和充足。于是我开始勤下小现场,积极熟悉城区的各条街道名称结合配网图,了解了城区范围内的高低压线路的运行情况,认真学习《电力工业技术管理规定》、《电业安全工作规程》和《电业生产事故调查规程》,熟练填写各种工作票和措施票,并进行危险点控制与分析,为工作票的正确签发奠定了坚实的基础。
三、努力学习新知识,用知识武装自己
在完成好本职工作的同时,我还不断学习新知识,努力丰富自己。2005年底我参加了二级建造师的考试,并以优异的成绩取得了国家二级建造师的证书。为了更好的完成这项工作,我重新学习了各种规程、标准、施工和验收规范,按时圆满完成各项工作的同时也充实了自己。
总的说来,在这几年来的电力管理工作中,自已利用所学的专业技术知识应用到生产实践中去,并取得了一些成效,具备了一定的技术工作能力,但是仍然存在着许多不足,还有待提高。在今后的工作中,自已要加强学习、克服缺点,力争自己的专业技术水平能够不断提高。更能适应现代化电力建设的需求。
电力系统对于人们生产以及生活的正常进行具有重要的作用,而随着生活水平和生产生活的发展,电力设备的使用愈加广泛和普及。电力设备的稳定运行对于电子系统的有效运行以及用户的用电质量具有至关重要的影响。在电力设备安装工程施工过程中会受到各种因素的影响,本文对其进行分析。
1电力设备安装工程施工质量的影响因素
1.1施工人员的素质
电力设备安装中影响质量控制的因素有诸多,其中最为直接的影响因素就是施工人员的素质。施工人员主要包括两种,一是施工管理人员,二是施工技术人员,施工人员自身的知识水平、专业技术水平、职业道德等与施工质量控制具有重要的影响,有利于提高电力设备工程施工的管理水平和技术水平。
1.2施工材料和设备的质量
电力设备安装设计的施工材料包括原材料、半成品和成品等,具有种类繁杂、用量大的特点,每一种施工材料的有效利用和安装关系着整个施工工程的整体质量。电力设备包括施工过程中需要的机械设备以及需要进行安装的电力设备,其中机械设备作为电力设备安装中的辅助工具,其自身的使用性能、操作的特点以及生产工艺等都需要符合电力设备安装的技术要求。电力设备则直接关系着电力系统的整体质量,对于施工工程而言,如果电力设备质量不过关,则难以保证电力系统的正常运行,无法保证生产和生活正常的供电需求。可以看出,施工材料和电力设备的质量对于施工工程的质量控制具有重要的影响。
1.3施工方法
施工方法指的是在电力设备安装工程中对人财物的组织、对施工方案的设计以及调试手段等,施工方法贯穿施工中的整个过程,施工方法的科学性和合理性对施工项目的完成、质量的保证具有重要的作用。施工工程在施工方法的制定中,首先要从本次电力设备安装施工的要求和目标出发,对施工的各个方面进行考虑,不仅要考虑施工方法的适当性、技术科学性,还要做到经济合理,降低施工成本的同时保证施工质量。
1.4环境因素
环境因素包括自然环境、人文环境、技术环境以及管理环境等,自然环境主要体现在气候的变化上,例如温度、湿度等,人文环境、技术环境等也具有复杂变化性。因此在具体的安装施工中,对当地的环境因素进行考量,尽量减少外界因素对施工质量的影响。
2电力设备安装工程施工管理的有效措施
2.1施工准备管理
施工准备阶段是工程顺利进行的基础,在准备阶段的管理中,应该注重以下几点的完善:(1)完善质量管理制度。的各种质量问题进行提前预防,并指出相应预案,做好质量控制工作;(2)健全培训制度。首先,提升施工人员的质量意识。在培训中注重让员工树立质量第一的意识,提升服务意识和预防意识,以用户需求为中心,注重对施工问题的解决,提升施工工程的综合效益;另外,提升施工人员的专业技术水平。加强对员工的技术培训,对施工出现的新工艺和新技术进行及时的普及,从而提升施工人员的工作质量;(3)保证施工材料和设备的质量。在对施工材料和电力设备进行选择中,要加强对生产厂家的调查,对供货厂家的社会信誉、资金力量以及产品的质量认可、价格进行调查,货比三家,选择适合电力设备工程施工要求的,保证工程质量的同时保证经济效益。并在购货后注重对使用情况的反馈和记录。
2.2施工过程中的管理
施工过程是对施工设计进行实践的过程,施工过程的质量最终对整个工程的质量具有难以更改的影响。同时施工过程不仅要对人力物力和财力进行有效控制,还要对施工具体环节和进度进行控制等,具体而言包括以下几个方面:(1)提升技术管理因素。提升技术管理水平,做好技术管理工作,首先应该推动技术革新,鼓励技术创新,促进对新技术的应用;另外,引进技术管理人才,或者提升现有技术管理人员的工作水平,提高工作人员积极性,保证相关技术问题的有效解决。最后,按照施工管理的制度和标准,并根据施工工程的特点,制定高质量的实施计划;(2)建立和完善项目监理制度。为了更好的保证电力设备的安装质量,应该委托监理公司加强对工程施工全过程的监理。对工程的施工每个环节的施工质量、施工进度进行有效的监理,保证其符合国家规定、行业规定。对于施工过程中出现的问题进行及时记录,立即通知施工单位,要求其整改。
2.3竣工验收质量管理
竣工验收指的是电力设备工程施工的最后一个环节,关系着工程建设全面评价是否能够成功,也关系着工程能否顺利投入使用。在这个阶段应该加强对施工中资料的收集,保证有效的评价。并在验收中注重对施工问题的总结,为以后工程建设提供案例。
3结束语
我国电力行业获得了迅速发展,同行业企业之间的竞争力不断加大,对电力设备安装的质量的要求有所提升。对于电力企业而言,要想保证竞争优势,就需要提升安装质量。注重对工程施工的影响因素的考虑,并注重在施工准备、施工过程中以及竣工验收各阶段的质量管理,从而保证电力设备安装质量。
关键词:铁路电力;基建项目;业主;项目管理
中图分类号:TL372+.2 文献标识码:A
铁路电力基建项目是一项较为复杂的、组织严谨的大型工程。具有在建设过程中投资较大、耗时较长、消耗资源较多,涉及专业领域和各专业相互协调配合较多的工程项目。项目的业主方,在基建工程项目的实施过程中管理着铁路电力基建项目的人力资源、物力资源,同时,也组织着工程项目的生产过程。所以业主方应该在整个铁路电力基建项目实施中把握工程的整体进展,认真严谨的监督整个项目的实施过程,以确保业主方的利益不受到损失,在工期内保质保量的完成任务。这就要求了项目业主方应该具有专业的素质和科学管理的能力。在工程项目的管理中,项目业主的管理工作至关重要。
1 业主项目管理构成
业主项目部,是建设管理单位内部具体负责铁路电力基建项目建设管理业务的机构,在业务上接受电力公司基建部的指导、监督和考核。业主项目部代表着建设管理单位来实施项目建设管理的各项工作,保证项目安全、造价、质量和进度等目标的完成。在确定了年度建设的计划以后,向建设单位等下达《建设管理任务书》,说明建设管理的管理范围、责任和目标。建设管理的单位在确定的责任范围内,对铁路电力基建项目建设中的安全、造价、质量、进度、技术和合同方面进行建设管理,并开始组织业主项目部,将管理目标和工程责任划分到各个业主项目部的责任人。业主项目部中设置相应的业主项目经理、安全管理专责、建设协调专责、质量管理专责、技术管理专责和造价管理专责等岗位。其中,业主项目经理负责项目部的综合管理和各专责与部门的协调工作。
2 业主项目的管理职责
业主项目部的项目管理范围包括安全管理、造价管理、质量管理和技术管理四项专业化的管理业务和其他的项目管理,包括项目的管理策划、招标配合、进度管理、合同管理、建设协调、档案管理、项目管理综合评价等内容。
业主项目部的管理工作贯穿于整个基建过程中,在建设过程中起到了连接、管理和调控的作用。业主项目的管理职责包括在项目初期编制项目的管理文件、上报设计、监理和施工、物资招标的申请,并参与双方合同的签订、协调项目的建设外部环境,定期组织工程的月度例会,分析工程进展和新的问题及计划等,项目投运后,要总结项目的管理工作及综合评价等。
3 业主项目管理的几种方法
3.1 要建立一个专业的管理团队
建立专业的项目管理团队是建设项目的管理的关键部分,项目管理者要适合铁路电力基建项目,有丰富的专业知识和管理经验。欧美或者印度模式的项目经理负责制定开发计划、协调、以及填写各种项目输出表格或模版就够了。在这种模式中项目经理不一定要求必须是技术专家,但更强调项目经理的工作经验,而在我国,业主项目经理则需要对人员、施工技术、成本、采购等众多项目管理领域给予关注,而且一般受人数的限制也根本不会有专业技术角色的配备,业主项目经理需要更多的关注技术因素、各专业协调等,这样如果由一个没有铁路电力基建项目经验的人来做业主项目管理的工作,则会对工程的进度和质量产生较大影响。业主项目现场的负责人需要有各种丰富的专业知识,并且能够组织起合适的管理团队,能够充分利用公司和社会上的各种资源,联合各监理单位和各承包施工单位,发挥团队内所有人员的积极性和能动性,使铁路电力基建项目在规定的工期内,保证施工质量,合格的安全完成。业主的现场负责人应能积极地了解团队内人员的不同情况,能够了解和解决团队人员的需求,保证团队的气氛融洽,保持工作团队的工作乐观积极性。团队内应能经常交流沟通,使业主管理团队的内部意见保持一致性。
同时,业主和各施工单位以及各监理公司,应能经常的沟通工程实施过程中遇到的各种问题,帮助解决各种工程中的实际问题。业主对于监理单位要积极给与权力,充分信任监理公司,但是在工程中遇到问题要指出并一起解决问题,对于施工单位,要求其严格遵守合同,实施监督,发现问题并解决问题,从而达到业主,监理公司和施工单位的顺利合作。
3.2 控制施工的进度,保证工程按时竣工
工期控制为业主项目部的主要工作,应该要求业主项目部投入主要精力来进行管理,定期的会议和计划,都应以监督工程进度为主,业主、监理公司以及施工单位都应努力以保证工程的进度按照计划顺利进行。在控制工程的进度时,要注意以下几点:
3.2.1 超前准备,确保按里程碑计划开工
保证工程的进度的首要前提,一定要按照里程碑计划的节点要求,超前完成工程前期准备,工程项目审批、征地手续、完善设计、地方政府协调,场地环境调研,优质的施工、监理、物资供应单位,确保工程能按计划开工,且开工后各相关施工能顺利进行,提前考虑各种可能存在的困难,比如与当地农民的协调问题、施工用水用电道路运输问题、重大设计漏洞问题、地质问题、程序性文件审批问题,施工队伍、工器具设备材料如期到位的问题等等,这些问题超前解决的好坏直接关系到项目是否可以有一个好的顺利的开端,对项目进度的影响至关重要。
3.2.2 迅速成立业主项目及其他组织
要求项目的各合同方应尽快成立高效的管理部门,负责各个部门的相关准备工作以及合同中履行的工作及各种协调和联络工作。
3.2.3 施工单位迅速进场,做好准备工作
关键词:建筑工程;电气安装质量;质量控制
在经济与社会发展的带动下,建筑行业的激烈竞争,人们对建筑质量的要求也越来越高,因此,建筑工程的质量受到严峻的考验。在影响建筑工程质量的因素中,建筑工程中的电气安装质量起到重要的作用,它有效地保证了建筑物的使用功能。由于当今建筑工程片面地追求工程速度,在电气安装工程竣工验收时,出现了各种各样的质量问题,甚至影响了电气设备的正常使用。所以,建筑电气安装工程中出现的质量问题,需采取一系列的控制措施。
一、建筑电气工程安装质量问题的体现
1、电气安装施工队伍人员素质良莠不一
建筑电气安装属于技术工种,从业人员需经相关部门培训上岗,但是,在实际操作中,仍存在有的工程队伍为了节约成本聘请务农人员无证上岗,有的虽然经过培训,但是培训课时不足,造成安装技能不高等现象。建筑行业中工种多属于“脏、苦、累”活,建筑电气安技工也归属于这个领域里,导致一些素质较高的专业技术人员,吃不了苦,容不得自己受累,最终选择了离开。所以,建筑工程电气安装专业技术人才的素质问题已经是迫不及待解决的问题。
2、电气安装设计方案合理性
电气安装设计方案是建筑电气安装过程的第一步,一个符合设计规范的电气安装设计方案,不仅能够直接保证一个建筑电气安装项目的质量,甚至影响到设备和人身安全。通常建筑电气安装施工人员只根据图纸进行电气安装,较少去核对图纸可能出现的问题,导致在近年的一些电气事故中,出现由电气设计方案引起的事故案例。例如,有的设备是“小马拉大车” ,选用的变压器功率比负荷功率小,变压器长期过负荷,绝缘易老化,导致短路事故,再有电线、电缆规格选择与负载不相符合,发生电线、缆相间或对地短路等等。所以,建筑工程电气安装的设计方案是尤为重要。
3、使用不合格的电气设备、材料
电气安装对设备、材料的选择是重中之重,决定了整个电气系统的质量。在现实的建筑电气施工中,电气设备、材料的好坏是最难控制的,其中设备、材料的质量问题表现在各个方面。有的设备控制箱接地线、零线颜色不符合规范的要求;有的电气安装选用不合格的安装材料,导致产品性能降低,比如照明设备和插座箱的外关差、几何尺寸没有达到要求,或者导线的电阻率、熔点等不符合常规要求。
4、违反电气安装施工规范的施工行为
每一个行业都有其需要遵循的法律法规和行业规范,建筑电气安装施工领域也不例外。然而,一些只追求经济利益的承包商或者专业技术人员置安全因素于不顾,为了降低成本,增加利润,不惜偷工减料,甚至无视电气安装施工规范和标准。例如,有的电气安装人员在配线安装时,接线不用绝缘胶带,不固定分线盒,更不用说是采用八字接头方式了。在如今的电气安装时,不按照电气安装施工规范和标准进行安装的操作行为比比皆是,这样的行为势必会带来严重的安全隐患。
二、建筑电气工程安装的质量控制措施。
在当今的电气安装施工过程中,不论是施工前的准备,还是施工过程中出现的一系列质量问题,为了使工程质量得到确实的保障,在建筑电气安装工程的监理过程中,必须采取切实有效的质量控制措施。
1、大力提高建筑电气安装施工技术人员的专业水平
如今,提高建筑工程电气安装专业技术人员的业务素质已经成为提高建筑工程电气安装质量的的重要因素。由于人们对建筑电气安装质量要求的提高,建筑工程电气安装质量的控制必须要由一批高水平、高素质的专业技术人员来完成。但是目前仍然有一些从事电气安装人员的技术水平不高,不具备承担电气安装工程的技术能力。
面对这种现状,要想控制施工质量,就必须重视工作人员专业素质的提高,对施工人员,要严格考核,录用之后要进行安装前的专业培训,提高他们的质量意识和操作水平,保证电气安装工程的质量。对于一些已近多年从事电气安装施工的人,要加强继续教育的力度,提供专业技术讲座,专业技术培训等。同时施工单位在录用工作人员时有必要在资格认证上加以控制,不允许无证人员上岗。只有通过各种途径,提高了建筑电气安装施工人员的专业素质,才能更有助于转变现有建筑电气安装存在的问题。
2、加强电气安装设计的审核
电气安装设计方案是否合理,直接关系到整个施工过程每一个阶段的质量。一个没有科学作支撑的设计方案,势必会将电气安装施工导入错误的方向,最终影响到电气安装的质量。为此,建设单位应该选择资质较深的设计单位,充分发挥好单位的优越性,保证图纸设计的准确性,实用性。同时建设单位还可以聘请专业的设计人员加入到设计方案的制定过程中,起到有效的监督作用。在电气安装工程开工前,电气技术负责人必须认真会审图纸,保证图纸的设计符合相关规范或有关的技术质量标准。施工监理人还应该根据工程的实施细则与承包商进行技术交流,提前提出对质量的要求与工作程序,并要求采取有效措施克服。
3、严格按照相关规定进行电气安装施工
每一个行业发展都要受到国家法律的约束,都有自己行业内部的规矩。建筑工程的电气安装施工质量要想得到确保,就必须严格遵守国家有关部门制定的各种电力安装规范与标准。在实际的电气安装施工中,电气工作人员要一边认真工作,一边牢记并遵守电气安装规范与标准。首先,在电气工程安装施工中,甲方、监理、施工管理人员必须执行电气安装规范与标准,要明确施工的关键,制订相应的措施,根据规范对质量提前控制;同时,在电气安装施工的过程中,要严格推行电气安装规范化操作程序,确保建筑工程电气安装施工质量;其次,施工放要实行“责任到人”的制度,将质量管理工作分配到每个人、每个施工部门,来提高施工效率,提高施工质量。
4、确保电力工程安装材料的质量
电气安装施工设备、材料的选择直接影响到整个电气系统质量的好坏,是电力工程安装施工的关键环节。一个优秀的工程施工安装单位,要始终把安装设备、材料放在首要位置。只有严格控制安装设备、材料的质量,才能保证整个建筑电气安装工程的质量。
在电力工程的安装过程中,要严格控制设备、材料的进货渠道,保证所有材料都是合格产品,同时要有严格验收设备、材料的制度。
5、做好电气安装系统测试
建筑工程电力安装的质量控制除了前期很重要以外,后期调试也是必不可少的。每一个建筑的电气系统安装完毕后,都要对其进行测试,保证电气设备使用的安全性。在建筑工程电气安装后期,应该进行必要的调试,按照质量验收标准对完成项目进行验收,及时发现不合理的安装,及时返工处理,保证工程质量最终的可靠性。
总结:
当前,建筑工程电气安装的质量问题各种各样,不同的施工部门采取了不同的改进措施。为了保证电气安装施工的质量,电气安装单位要提高电气安装人员的专业素质与施工技术水平,保证电气安装设计方案的科学性,采用合格的设备、材料,严格遵守各项电力安装的规范与标准。只有采取严格有效地控制手段,才能使建筑工程电气安装质量得到保证。
参考文献
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[2]勾三利.民用建筑常见电气工程质量通病与防治对策[J].河北建筑工程学院学报.2005(12)
【关键词】电力工程;建设监理;安全控制;意义;建议
1、电力工程监理在电力工程建设工程管理中的重要性
电力工程监理是在权利人充分授权下对各级管理者及其领导组织的勤政和能政情况进行考察和整改的行政监察,包括对管理过程的严谨性、科学性、民主性的管理学及理论应用的行为监察,还包括服务于权利人的对管理效力及利益实现情况的目标监察,是以取得经济、社会、技术、管理进步为目标的能效监察。电力工程作为国家建设中的重要基础工程项目,施工技术及工艺相当复杂、安全质量要求高,显得高效的施工组织管理效果尤为重要。
2、电力工程建设监理安全控制的意义
电力工程是一项系统而庞大的工程体系,是电力行业进行电源、输、变、配电设施建设的工程,电力建设工程是一次性项目,建设周期也很长,产品具有固定性,技术含量高,资金投入大,电力管理比较复杂,涉及行业多,协调控制难度大。加强电力工程的安全监理,负责对电力建设项目的全面监督、指导,尤其是强化对技术法规、标准规程安全措施等应用的监督管理,促进工程安全地开展,以国家有关的法律制度为准绳,通过法律和经济手段,保护合同各方的利益,提高自身安全监理水平,维护企业利益和荣誉,是保证电力工程项目有效实施的重要举措。
3、电力建设工程安全监理面临的问题
3.1电力建设工程的规章制度不完善
规章制度是单位规定的组织劳动过程和进行劳动管理的制度的总称,是维护企业稳定运行和发展的重要基础。作为电力建筑工程项目来讲,安全生产规章制度主要是用于约束工作中的不良行为,明确各个岗位工作人员的具体职责,按照规定纠正并处罚电力工程施工过程中的违章行为,在电力工程施工过程中有着重要的作用。
3.2电力企业员工缺少安全教育培训
在电力工程建设中,除了电力工程师和管理人员之外,施工人员多大部分是由农民工组成的。首先,施工人员的受教育水平低。大部分施工人员都来自于农村,专业技术和综合素质缺乏,受教育水平低,对电力施工的安全准则和操作流程掌握不够明确,容易出现电力施工过程中的安全事故;其次,施工人员的流动性比较大,施工单位不愿意花钱去培养他们,造成了自身素质的缺乏;再次,电力企业员工自身的安全意识淡薄,自我保护能力不高,也不会主动地要求进行安全培训。在电力企业工程建设的项目中,有些电力企业为了节约生产成本,企业项目部只有降低用人门槛,就默许协作队伍使用当地剩余廉价的劳动力,这样一来,大量的劳动技能差的农民工不断涌入和无序流动,对项目安全管理和质量控制带来了前所未有的压力。所以说,加强对农民工的安全教育培训,进一步提高他们的安全防范能力是缓解安全生产压力,预防和减少事故的最有效的方法和途径。
3.3电力施工建设过程中的安全监管力度不够
项目质量控制和安全管理的重点和难点应放在电力建设施工的具体过程中,所以说,采取有效措施加强施工现场管理是预防安全事故发生的关键,是保证电力施工建设项目质量的重要措施。在施工过程中,而施工现场管理的成败很大程度上取决于建设单位派驻工地工程师、项目经理、现场技术人员、工程监理、工长、班组长等各个部门的相互配合和相互协调。然而,目前的工程建设过程中,监理的权利不能够得到全面的实现,在涉及一些重大问题的决策上,电力施工相关部门不能为建设单位提供参考决策,工地上也缺乏强有力的管理。另一方面,由于农民工文化素质较低,理解能力也较差,安全意识淡薄,往往在面对违章处罚上态度蛮横,抵触情绪大,造成了安全监理实施的困难。有些时候,监理虽然在施工现场,但大多数时间是在办公室,不能及时发现施工过程中的安全、质量问题。以上这些都造成了当前电力施工过程安全监理缺乏力度,不利于电力工程建设的顺利进行。
4、对改进电力工程安全监理工作的建议
4.1 要确保电力工程安全监理的实效,监理人员要注重发挥施工单位工作的积极性和主动性,因为,具体工作的每一项、每一步还是要依靠施工单位来贯彻执行,才能得到落实。所以,监理人员坚持“监帮结合,热诚服务”的监理工作方针,对施工中存在的问题不但及时指出,同时还提供优化的解决方案,为施工单位及时有效的整改提供便利条件,使工程建设安全文明标准化工作不断顺利开
展。同时,电力工程监理的安全工作需要全体参建人员的参与,只有群防群治,教育和奖惩并重,监理人员可以广交参与施工的各方朋友,广开门路、虚心听取广大施工人员对搞好工地安全文明施工的意见和建议,集思广益,并向有关技术人员、老工人师傅询问在施工中最容易出现安全事故的部份和薄弱环节,收集到有关的信息后,经过分析、研究和对照有关具体的安全操作规程,形成适合于本工地使用的安全文明施工操作手册和总结出一些值得推广应用的先进经验。监理员还可以到各大电力工程项目地点进行现场观摩活动,听取各方意见,认真加以总结,持续改进监理方法,不断提高监理水平。
4.2理顺电力工程安全监理的程序。电力工程建设安全监理是一项复杂系统的工程,如果想要把电力工程建设安全监理的工作做好,就需要在正确的方针和思想指导下,按照正确的途径来进行。也就是说:在加强电力工程建设安全监理的过程中,首先要理顺电力工程安全监理的程序。第一,在电力工程施工过程中,要进一步明确工程安全监理的职责,制定相应的安全指标和安全目标;第二,认真分析电力工程安全监理对象的危险源及其诱发的因素,制定出相应的安全监理和解决方案;第三,要积极组织电力工程员工的上岗培训,提高从业人员的安全意识和工作能力;第四,加强过程监督、检查与指导,对危险作业、危险设备、危险场所加强管理与控制;最后,电力企业相关人员要及时对安全问题进行总结,发现问题,分析问题,解决问题,进而制定出完善的电力工程安全监理方案。
4.3监理人员要与时俱进。近年来,国家电网公司针对工程安全,不断有新规程、新文件颁布,每一年也要开展不同的安全主题活动。为适应新形势要求,迫使监理人员要不断学习、体会、运用,要跟上时代的步伐,要不断创新工作方式、方法、手段,安全监理工作也需要科技手段来支撑。
4.4认真落实电力安全教育培训。在电力工程施工的过程中,除加强监理队伍自身的安全知识培训和教育外,举办安全生产法律法规、电力车辆交通安全管理等培训班。进一步加强车船驾驶人员、特种作业人员、加强农民工、季节工、临时工的安全教育和岗位培训,提高安全素质和自我保护能力,通过剖析典型事故案例进行警示教育,杜绝违章行为。从事特殊工种、危险作业的人员,必须持证上岗。通过加强各个部门的安全教育,开展安全生产,从而保证电力工程监理工作的顺利有序运行,保证电力建设事业的和谐发展。
5、结语
一、电网建设的原则和监理工作的重要性
城乡电网建设和改造的技术原则,首先是城乡电网建设和改造必须与当地国民经济的发展紧密结合,同步实施,才能适应用电增长的需求。其次,电力建设必须有超前意识,同时还要立足当前,兼顾长远,不断提高城乡电网的供电能力,大力加强电网结构,逐步做到比例协调、布局合理、调度灵活、设施先进、安全可靠、才能保障电压合格率和电能多供少损。再次,城乡电力网的设备选择还应坚持科技进步的原则,既要运行可靠,又要注重节约,并尽量采用小型化、无油化、自动化、集成化、免维护或少维护的设备,积极推广应用节能型的输变电设备,逐步淘汰高耗能的输变电设备。对大城市中心的新建变电站尤其是地下变电站宜优先选用全封闭的组合电器(GIS)。对老城区和新技术经济开发区的配电网,应贯彻区别对待和因地制宜的原则。对原有城乡电网改造,应注意充分发挥现有配电网的潜力,以提高供电能力和可靠性为主要目标。对新发展的地区则宜采用较高的标准,尽量采用先进的设备,争取一步到位,达到20~30年基本不变的要求。
所有的一切,重心依旧在于源头的质量管理,即新兴在建(或改扩建)电力工程的质量管控。近年来,电网工程项目的大规模建设,为电网工程施工企业的发展带来了广阔的发展空间,同时也对电力工程监理企业提出了更高的要求。现代电网工程建设企业施工技术力量与管理水平参差不齐,造成电力工程建设施工过程存在诸多问题。许多施工企业在中标后将工程项目分包或变相转包给小型施工企业,更是造成了施工质量管理的困难。在这样的条件下,电力工程建设监理工作就显得尤为重要,监理工程师必须以自身的管理权限严格进行施工过程的监理工作,以弥补中标企业管理存在的不足,保障电力工程施工质量。针对这样的情况,电力工程监理企业必须根据工程实际情况与施工企业管理水平,构建科学的监理工作流程,才能保障工程施工质量。
二、电力工程监理工作程序的科学构建
由于电力工程施工管理存在的不足,使得工程监理必须承担更多的质量责任。监理工作流程的构建对监理工作质量有着重要的影响,是电力工程监理工作科学、有效开展的基础,是工程项目监理工作实施的基本准则。
2.1结合工程实际,科学设计工程监理流程
电力工程的施工组织设计方案,是设计监理工作流程的基础,监理工作流程的设计在保障监理工作完整性、科学性的同时,还必须注重与电力工程施工工艺、技术要求以及工程特点相结合;才能满足工程施工质量的要求,保障工程施工过程中对施工质量实时展开监理工作。监理工作流程应以工程实际情况为基础,首先构建监理工作主体流程,然后根据各项监理工作进行分项监理工作流程的设计与构建。
2.2电力工程监理工作主体流程的构建
电力工程监理工作主体流程是工程建立企业自承接工程建立工作开始至合同结束过程中各项工作开展的主要流程。其工作流程为:(1)建设单位与监理单位签订委托监理合同(2)进驻现场,组建项目监理部,并进行现场查勘(3)编制监理规划、实施细则与表式文件(4)协助建设单位组织进行施工图设计技术交底和图纸会审(5)参加第一次工地会议进行建立交底(6)审批施工组织设计、施工条件准备、检查场地移交,审查控制测量(7)施工过程的监理(质量、进度、造价控制、安全环保监督、合同信息管理、组织协调)(8)审核竣工报告、参加工程竣工验收(9)审查承包单位结算(10)工程监理工作终结、提交工程档案资料(11)保修期监理(12)监理合同结束。按照每部分工作的重点,其又分为多个监理流程分项,如:电力工程施工招标监理工作程序、施工准阶段监理工作程序、工程质量控制程序、工程合同费用控制程序等多个分项监理工作程序,其目的就是通过科学的监理工作程序有效保障工程的顺利开展、保障投资方、施工企业的经济利益、保障工程施工质量。主体工作程序的构建是根据监理工作的主要工作进行分类后按照工程招标、施工、竣工等步骤进行的工作程序设计,其必须根据工程建设的步骤进行,以保障监理工作能够对工程项目每一阶段都进行严格监督与管理。
2.3电力工程分项监理工作程序的建立
分项监理工作程序是针对该分项管理工作进行的监理,以监理工作程序的实施达到分项控制的目标。在进行分项监理工作程序设计与建立时,必须要对该分项目标进行科学分析与分解,将目标按照工作重点、按照施工进度分解为若干小项,并依据目标分解到各阶段的控制关键进行监理工作。例如:工程进度控制程序要根据工程进度各主管部门级别、管理内容的不同进行控制程序的建立。承包单位申报已完成工程量报表、工程价报表监理检查工程量(对照图纸、现场量测)造价监理工程师审核已完工程价款报表总监签发建设单位审查会签后支付工程款至承包单位。通过上述流程可以看出,该工作程序是按照施工款项各级主管单位为主进行流程设计,根据工程款审核部门权限的不同构建的科学的工作程序。该工作程序能够有效保障建设单位与施工单位经济利益。
2.4以科学的监理工作程序为基础开展电力工程监理工作
科学的监理工作程序是保障监理人员严格按照有关规范执行的基础,是监理工作开展的基本准则。电力监理企业必须根据工程情况,以及科学的设计,构建现代化的、科学的监理工作程序,才能规范电力工程监理工作,保障监理工作质量,促进工程建设监理工作的开展。
三、严把电气安装过程质量控制
1.1施工单位资质和人员素质控制
建设单位的业主代表(业主项目部)和监理工程师应当重点审核安装工程施工单位的营业执照和建筑业企业资质证书。例如:检查营业执照是否过期,资质证书的年审情况,资质等级是否满足工程要求。有关资质材料的复印件应加盖施工单位公章,交监理留存。同时还要检查施工单位的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系的落实情况,从而了解该企业的综合质量管理水平。
人员是工程施工的主体,因此,监理单位应关注施工单位的项目管理机构,参与施工的人员安排是否满足工程需要,是否有违“五个严禁“,特别要查验焊工、电工、高空等特殊专业工种人员的上岗证。
1.2施工图质量控制
建设单位应当根据工程的性质、规模大小、重要程度和特殊要求,分级组织图纸会审工作。有效的图纸会审工作,能够减少施工图中的差错,对完善设计,提高电气工程质量和保证施工的顺利进行具有重要的意义。电气专业一般情况应从以下几个方面进行图纸会审。
⑴电气专业图纸及说明是否齐全,电气施工图的平面图与土建图及其他专业的平面图是否相符,标准图和大样图的标注是否吻合一致。
⑵电气设计图纸的设计内容是否符合设计规范和施工验收规范的要求,是否有完善安全用电的措施,在施工技术上有无困难。例如:各侧高压开关站、主变压器区域、高压配电装置室、通信间等主要电气保护、消防电气材料、瓦斯继电器配套电缆、杆塔、线材、金具等是否符合设计规范及验收要求。
⑶设计图纸中是否对所选用的材料、设备提出质量标准要求,以确保(发电厂)输变电工程运行安全可靠。
总之,作为监理工程师,应该精心准备认真组织好电气图纸会审工作,力争把影响工程质量、功能等方面的问题尽量在会审时解决。
1.3施工组织设计质量控制
施工组织设计或施工方案是指导开展施工作业的依据,其质量的好坏直接影响着施工质量,因此开工前,必须对施工组织设计中所采用的施工顺序、施工机械、器具、安全防护用品用具、原材料、施工方法和保证工程质量的各项技术措施及作业指导书差异分析表进行审查核实,审查施工单位施工组织设计的编制、审查和批准是否符合规定的程序。审查施工组织设计的具体性和针对性,考察施工单位是否了解并掌握了本工程的特点及难点,施工条件是否分析充分、是否满足开工条件;审查施工组织设计的可操作性,考察施工单位是否有能力执行并保证工程的工期和质量目标;审核施工组织设计方案是否符合设计要求,是否满足技术规范和操作规程的要求等。
鉴于目前施工人员流动性较大,建设单位和监理工程师还要注意根据工程的进度情况,分阶段审查施工单位的安全技术交底情况;确保所有施工人员熟悉和掌握现行实用的技术规范、操作规程、标准和工程所需的资料表格。
2.施工过程阶段的质量控制
2.1设备、材料进场的质量控制
电气设备和材料是工程实体的构成部份,其种类、型号、规格多种多样,性能和标准也有所不同,材料设备质量的好坏直接影响着工程质量,因此必须对进场的设备和材料进行严格的检验,具体包括:
⑴主要设备、材料、成品和半成品进场检验结论应有记录和出厂试验报告,确认符合现行规范要求后,方可进入现场应用。
⑵若对材料设备质量有质疑,则应送有资质质检部门进行抽样检测,质检部门应出具检测报告,确认符合本规范和相关技术标准规定,才能在施工中应用。
⑶依据法定程序,批准进入市场的新电气设备、器具和材料进场验收,除符合有关规范规定外,尚应提供安装、使用、维修和试验要求等技术文件。
⑷进口电气设备、器具和材料进场验收,除应符合有关规范规定外,还应提供商检证明和中文的质量合格证明文件,规格、型号、性能检测报告以及中文的安装、使用、维修和试验要求等技术数据和技术文件。
⑸经国家有关部门批准的免检产品或认定的名牌产品,建设单位招标采购物资,当进场验收时,也应做必要的抽样检测。
总之,电力工程的材料、设备进场检验除常规的外观检查、电气性能检查和必要的解体检查外。同时还要核实材料和设备的合格证、说明书、装配图和试验报告等有关资料。检验目标应做到不合格的设备和材料不予进场使用。如镀锌钢管的壁厚,一般的厚管应不小于2.5mm,薄管不小于1.5mm,镀锌层应完好;PVC管应采用中型以上,一般采用中型管必须是阻燃型。同时,每次材料进场时都应填写报审表,经监理审查同意后方可使用于工程。对进场的合格材料和设备要妥善保管,防止受潮、发霉和损坏。
2.2现场监督和质量控制
⑴基础施工阶段的质量控制:在基础工程施工时,电气工程技术人员应及时配合土建施工,做好进户电缆穿墙管及止水挡板的预埋、预留工作。这一工作要求电气专业应及时在土建做墙体防水处理之前完成,避免电气施工破坏防水层,造成墙体后期渗漏;对需要预埋的铁件、吊卡、木砖、吊杆基础螺栓及配电柜基础型钢等预埋件,电气人员应配合土建人员,提前做好准备,土建施工到位及时埋入,不得遗漏。例如为了不影响结构,保证保护层厚度,预埋电线管不能敷设在钢筋的外侧,管路在同一处交叉不能超过三条,线管不能并排绑扎在一起。管与管、管与盒连接应牢固、紧密,要防止堵塞,绑扎必须牢固。房屋部分的墙体上一般均有开关和插座,墙体定位必须准确。强弱电的线盒间距应符合规范要求。
⑵主体施工阶段的质量控制:首先必须分清工程中的重点环节。在电气工程质量监控中,必须认真明确主变压器、断路器、隔离开关、电力电缆、配电箱、配电装置这几个重点设备的交接协调环节,根据规范进行超前监控,达到对工程质量的预控。其次,必须在监控好重点环节的基础上以点带面,推动整个系统工程的质量控制。
⑶主控楼和配电装置室装修阶段的质量控制:在砌筑填充墙和隔墙之前,电气人员应及时与土建工长和放线员将水平线及隔墙线核实一遍,因为后续工作中将按此线确定管线预埋位置及各种灯具、开关插座的位置、标高。抹灰之前,电气施工人员应按内墙上弹出的水平线和墙面线,将所有电气工程中的预留孔洞按设计和规范要求核实一遍,符合要求后将箱盒稳定好,将全部暗配管路也检查一遍,然后扫通管路,穿好带线,堵好管盒。抹灰时配合土建做好配电箱的贴门脸及箱盒的收口,箱盒处抹灰收口应光滑平整。
⑷隐蔽工程检查验收的质量控制。电气安装工程中的隐蔽工程是指直埋的电气管线、作为接地体用的地梁的连接以及与桩筋的连接、均压环(带)的连接、防雷接地网、敷设于暗井道、吊顶内的导管、线槽等需要覆盖、掩盖的工程。由于隐蔽工程如果发生质量问题,还得重新覆盖或掩盖,会造成返工等重大损失。为了避免资源的浪费和当事人双方的损失,保证工程的质量和工程顺利完成,施工单位应当在工程具备覆盖、掩盖条件时先进行自检;自检合格后,在隐蔽工程进行隐蔽前及时通知监理及建设单位派驻工地代表对隐蔽工程进行检查。检查合格的,建设单位派驻的工地代表和监理工程师在检查记录上签字后施工单位方可进行隐蔽施工。
3.验收阶段的质量控制
电网工程验收时,应当详细审查工程所用材料、电气辅材、设备、成品、半成品的铬牌、型号、规格、性能和施工工艺,所有施工工艺和质量,必须符合设计要求和有关专业规范、标准。而且应按有关规定出具相应的产品合格证、检验、测试报告及文件记录,并经有关专业主管部门检验认可,并出具有认可证明。对于电线电缆、绝缘电工套管材及管件、建筑给水聚丙烯管材及管件(PP-R)、建筑排水硬聚氯乙烯管材及管件,应在施工现场经监理见证取样送有具有相关资质的检测单位(建设主管部门颁发资质并通过计量认证)做复试。同时,要求施工单位编制的各项工程资料应与工程同步完成,及时、齐全有效,不得有代签字现象。
四、注重监理工作考核程序的建立,提高监理工作质量
监理单位是根据业主的授权和委托、依据国家有关工程建设的法律、法规、标准、工程建设文件、监理合同等对建设项目实施监督管理的组织。其工作程序的建立,对有效保障工程的顺利开展有着重要的意义。电力工程项目监理工作程序的科学构建不仅需要根据工程施工各项目进行监督与管理,还需要监理企业构建科学的现场监理考核程序,以此保障电力工程施工的顺利开展、保障现场监理工作质量。对现场监理工作进行考核是监理单位在实施监理工作时必须做好的重要基础工作,对电力工程建设施工质量有着重要的影响。因此,电力监理企业必须根据工程实际情况以及管理结构等进行综合分析,并根据监理工作内容构建科学的现场监理考核工作程序,以此考核现场监理工作质量,保障监理工作的顺利开展。
关键词:农电;基建;管理
Abstract: In recent years, the power grid development change rapidly, with the money invested in the construction of rural power increasing, problems of rural project distribution projects, tight time schedule, the construction environment is bad, make rural infrastructure management faces new situation. At the same time, it will further gap in rural and the main engineering in the construction management of sudden highlights. This article from the situation and problems of construction management of rural power, how to strengthen the construction management of rural power grid engineering construction management, and shorten the gap between the rural infrastructure, improving management effectiveness for the study.
Key words: rural power; construction; management;
中图分类号:TU994
前言:近年来,由于国家惠民政策的大力实施,农村经济社会不断呈现崭新局面,发展速度显著加快,同时农村的发展进步也为电力事业乘势而动、快速发展创造了机遇。随着农村电网建设与改造力度的不断加大以及“三新”农电战略的不断推进,为农村经济发展提供了坚强的电力网架保障,同时对农电基建管理也提出了更高要求,如何进一步提高农电基建管理水平,适应“大建设”管理体系下的农电基建管理工作是当前急需解决和研究的一项重大课题。
一、农电基建管理现状
为加快农村基础设施建设、完善农村电网结构,近年来农网工程投资大幅增长,建设工期紧、任务重、管理人员少等情况致使农电基建管理工作面临着前所未有的挑战。随着电力系统全面推进“两个转变”,加快建设坚强智能电网,构建“大建设”管理体系,对工程专业管理也提出了越来越高的要求。
随着江西省电力公司从2009年11月份开始将农网110千伏扩增工程纳入基建管理当中,农网与主网工程在基建管理工作中的差距也骤然突显出来,这些差距也将进一步影响到现今农电管理模式的转变。目前,宜春农电基建管理工作中存在一些较为突出的问题:
1、农电基建管理工作的开展未能完全按照基建标准化管理要求得以规范,农电基建管理体制尚不完善。110kV农网工程的建设管理职能由地市供电公司基建部改为县区供电企业发展策划部执行的时间还较短,然后任何一种体制的建立、健全和完善都要经过一个改革、尝试和总结的过程,因而农电基建管理体制的完善还需一定时期的管理经验总结过程。
2、工程建设管理人员配置不到位,安全、质量、造价、技术管理人员的专业知识、技能水平有待提高,这些情况均制约了基建工程项目管理能力与水平的提升。
3、有关工程人员对各类基建管理规章制度的学习及贯彻明显滞后,对规章制度的熟悉和掌握程度明显满足不了工程管理的需要。
4、管理人员不具备相应的专业管理资质和管理经验。在农电基建工程管理中一些管理人员可能不具备相应的管理资质,或其本身空有理论而没有管理经验,更有甚者既不具备管理理论又没有实际管理经验。这样的管理必然会给基建工程埋下质量和安全隐患。
5、农电配网工程和主网工程不尽相同,监理工作一味沿用主网的方式进行效果不佳。由于项目的规模小,具有工期短、不能集中施工等特点,若采用主网的监理方式,就会导致监理公司人员费用上升,将造成监理公司亏本,这样监理工作也无法真正落到实处。
二、强化农电基建工程管理的对策
1、树立农电基建标准化建设和专业化管理理念,促进农电基建管理上台阶
做好农电基建管理工作需要将基建标准化建设和项目、安全、质量、造价、技术等五大专业管理不断落实到农网工程当中,积极推进基建标准化管理体系,全面贯彻国家电网公司和省公司有关基建工作要求,将主网基建管理工作的有效措施推广到农电基建管理工作当中。如:以项目部标准化建设达标验收为重点,以里程碑节点计划为主线,进一步夯实基建专业化管理基础,重点加强工程现场的管理控制能力,强化基建过程管控,促进基建综合管理上台阶。
2、抓好工程各参建单位的配合,健全考核管理制度与激励机制
电网建设管理工作涉及诸多因素,特别是农村配网工程施工环境不佳、需协调事项较多,因此工程建设管理过程中更需要发挥多方面的积极作用。
做好农网工程的过程控制管理和监督管理工作,基建管理部门应紧密结合具体项目加强设计、监理、施工等工程各参建单位的协调管理工作,认真抓好各方的配合,充分发挥各参建方的管理作用;并健全对参建单位工作开展的考核管理制度与激励机制,不断提升设计、监理、施工方的管理水平,使农电基建管理工作实现真正意义上的全员、全过程、全方位的管理,保证各项建设管理目标的顺利达成。
3、强化基建管理队伍建设,提高农电基建整体管理水平
农电基建管理人员专业知识不足、技能水平有待提高、以及对各类基建管理规章制度的学习及落实不到位,这些情况均制约了基建工程项目管理能力与水平的提升。
为实现县区公司与地市公司基建专业垂直管理,解决工程管理人员自身不足带来的相关问题,需从根本上加大对农网工程基建管理人员的培训力度,不断优化人员配置,加快培养和壮大专业技术人才队伍,提高各县区公司基建工程安全、质量、造价等五大专业管理能力,提升基建新技术研究及应用水平,进而逐步推进基建全过程管理,提升工程建设能力、管理效率和投资效益;并同时加强对国网、省公司的各级基建规章制度、管理办法的学习培训,加以贯彻落实,促进农电基建管理水平整体提升。
4、加强各级基建管理人员的沟通交流,推进农电基建管理工作
为保证农电基建工作精神和要求得到统一及时的贯彻落实,需加强各级基建管理人员的沟通交流,促使近期基建会议精神、国网公司及省公司基建管理文件的及时传达,实现农电基建信息的畅通,并在宣贯基建工作要求的基础上,协调解决农电基建管理工作面临的困难,实现农电基建管理工作的整体协调推进。
5、发挥监理在工程中的监督、促进作用,创新农电基建工程的监理方式
监理公司聘用县区供电企业退休人员进行该企业的工程监理工作,最大程度的利用了监理人员的能动性。工程建设单位为监理人员提供相应的办公场所及其办公条件,使监理随时从内部工作网上知道配网基建工程的进度,根据工程实际情况,对工程的开工、现场安全质量、整改情况、后期资料整理等各个环节进行有效地监督和指导,促进监理人员在工程管理中的积极作用。
6、健全机构、明确责任,确保农电基建工程施工的安全和质量
建设单位要针对农村电网改造工程的特点,成立相关机构,设置施工质量监督和现场施工检查工作小组,配合监理人员进行工程施工质量的监督检查。建立严密的安全和质量保证体系,确保工程施工安全和质量。
三、抓住农电基建工程管理的重点
1、县级供电企业管理人员编制有限,人事任用必须考虑其综合能力是否能胜任相应岗位,强化对管理人员的资质认定。
2、必须遵循客观规律完善电力基建管理制度,严格按电力基建程序办事,从可行性研究阶段开始抓起,加强对各个环节的质量管理与监督。
3、农网基建工程要按照“统一认识、统一规划、统一组织、统一技术”的原则进行组织和管理,从项目规划、设计、施工及竣工验收全过程进行监控,以确保工程安全优质地顺利完成。
4、坚决遵循“公开、公平、公正”的原则,严格执行有关建设招投标的法律、法规、制度等,大力提高招投标的透明度。
5、参与工程建设的各方认真履行合同条款,依照建设法规、相关规范、具体操作规程组织开展工作,通过建立健全有效的工程质量监督体系来确保农电基建工程质量达到合同规定的要求,严格工程质量的事前、事中、事后控制。
6、基建管理人员必须具备相应的管理,能把理论和实践相结合,从管理人员本身入手,通过加强学习提高自身业务能力,完善责任制度,使各自管理分工明确责任到位。
7、认真总结分析现有管理体制存在的不足,大胆改革创新,加强和完善农电基建工程的管理体制。
我国今后几年内仍会处于电力基建的高峰期,与此同时,伴随基建企业的是市场化无情的挑战。既能掌握先进的管理机制,将科学管理融入企业的建设工程中,合理规划每一个细节,又能精打细算,寻求成本控制优化的方法,将会是以后电力基建行业共同追求的改革方向。
总之,在农电基建管理工作面临新的挑战时,我们应全面提升农网建设管理水平,创新工作方法,为逐步建成“结构优化、布局合理、技术适用、供电质量高、电能损耗低”的新型农网做出更大的贡献。
参考文献:
【1】赵铭光.加强农村电网建设管理[J].广东科技.2006.(07).
【2】吴灵.供电企业电力基建工程管理分析[J].中国高新技术企业.2009.(17).
【3】闫帆.35kV以下城市配电网基建工程过程管理分析[J].陕西电力.2008.(11).
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