社会工作介入农村留守儿童教育问题研究

【摘 要】“留守儿童”群体作为一个严重的社会问题，长期受到社会各界的广泛关注。留守儿童问题的核心是教育，其中家庭是留守儿童接触的最早的、最基础化的场所，学校则是对其影响最大的社会机构，教育的缺失严重制约了农村留守儿童智力与人格的发展。本文通过分析留守儿童教育中存在的问题，将社会工作的专业方法及功能与其结合，为解决留守儿童教育问题提出一些对策和方法。

【关键词】留守儿童；家庭教育；学校教育；社会工作介入

1、引言

农村留守儿童是指父母双方或一方流动到其它地区，孩子留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活在一起的14周岁及以下的儿童。

农村留守儿童是农民外出务工或经商的产物，父母角色的缺失，对孩子生理，心理等方面都产生巨大的影响。根据全国妇联提供的数据显示，中国农村目前“留守儿童”数量已经达到了5800万人，并且呈现继续增长的趋势。57.2%的留守儿童是父母一方外出，42.8%的留守儿童是父母同时外出。留守儿童中的79.7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%的孩子被托付给亲戚、朋友，7.3%为不确定或无人监护。留守儿童高度密集在重庆、四川、安徽、江西、河南、湖北和湖南等省区。在这些地区中，留守儿童结构以完全留守儿童或母外留守儿童为主体；母外留守儿童与单亲留守儿童比例较高的地区，是留守儿童教育问题突出的地区。

农村留守儿童由于与父母其中一方或者双方长期分离，家庭的基本教育得不到保障；农村经济发展水平落后，导致学校教学条件及师资力量不能很好的满足留守儿童的教育需求。父母监护的缺失，政府对农村留守儿童教育不够重视，农村学校无力转变教育职能和社会对农村留守儿童教育观念淡漠，使得留守儿童的受教育状况令人担忧。

2、留守儿童教育中存在的问题

2.1 留守儿童家庭教育缺失

父母常年在外打工，不能直接照顾子女，很多家长都采取了隔代教养的方式，将儿童交给祖辈抚养。由于年龄和身体原因，儿童通常在祖辈那里得不到良好的照顾，也有些家长教育观念落后，往往对儿童重养轻教。由于留守儿童与监护人的特殊关系，监护人对留守儿童的教育出现了两种强烈反差，要么娇宠溺爱，要么放任不管，加之部分家长不重视子女的教育，从而使留守儿童的家庭教育出现了问题，严重影响了这些留守儿童的健康成长。

由于临时监护人文化水平不高，没有足够的能力去辅导孩子的学习，导致留守儿童的学习成绩得不到提高。监护人或忙于家务，或年龄偏大、思想落后、身体欠佳，对孩子的家庭教育重视程度严重不足。大多数留守儿童缺乏学习自觉性，具体表现为经常逃课、不按时完成作业、违反学校的纪律、漠视教师和家长的批评，荣辱观淡化，对自己的学习生活失去信心，难以得到教师和家长的认可。

2.2 留守儿童生存安全和心理健康问题

由于父母双方或一方外出务工、经商，导致农村留守儿童家庭教育基本的环境和条件发生了巨大改变。由于监护人的角色缺失，农村留守儿童的生存安全问题存在较大隐患，近年农村留守儿童意外伤亡事件屡有发生。农村留守儿童由于缺乏父母一方或双方在成长过程中的陪伴，心理健康的发育易出现缺陷，严重影响了儿童人格和心理的健康成长。大多数留守儿童性格孤僻、冷漠，且脾气暴躁，容易动怒，内心封闭，情绪低落，缺乏爱心，不愿意主动交流。李庆丰在2002年研究中指出，代行监护之责的亲人或朋友，他们自身素质和心态对儿童健康发展产生诸多不利影响。

2.3 教育经费不足，农村学校教学条件较差

根据教育部提供的数据，我国农村“普及九年义务教育”欠债高达500多亿。因为经费不足，农村学校办学条件差，许多小学教学设备缺乏，甚至基本的教学手段都难以满足。教育经费已经成为制约我国农村教育发展的“瓶颈”。其次，我国义务教育实行“地方负责，分级管理，以县为主”的管理体制，在这样的制度下，农村普及义务教育经费的实际上是由县、乡政府和农民共同承担，这样，农村的教育经费来源就决定于县乡的经济发展水平。但是，目前我国城乡收入水平差距较大，农村学校只能勉强支付教室的基本工资，甚至有时还会出现拖欠工资的现象，由此造成师资的严重流失和缺乏。“单向流动”也是造成农村师资力量不足的一个重要原因。贫困农村的中小学里，一个教师身兼多职，需要带好几个年级、同时带几个班。同时，优秀教师向上流动，进一步导致农村教育水平发展缓慢，与城市教育水平差距越来越大。此外，教师年龄结构不合理，因为长期缺乏新鲜力量的注入，一些比较年轻、比较优秀的教师向上流动，导致农村小学教学队伍严重老化，情形日益严峻。

3、社会工作介入农村留守儿童教育的对策与思考

3.1 社会工作介入留守儿童的家庭教育

社会工作介入是社会工作者依照自己的助人价值观去设计和实施助人活动，并积极吸引受助者主动参与活动，相互配合与协调，从而达到助人的目的的过程。在这个过程中，社会工作者既是直接服务的提供者，也是案主的支持者、倡导者、管理者，还是资源协调者和政策影响者。针对上述留守儿童教育中存在的问题，社会工作可以从以下方面介入，去帮助解决留守儿童在家庭教育中遇到的问题。

3.1.1 针对问题留守儿童开展个案工作

个案工作是社会工作领域中的一种重要的服务方法。从社会工作的角度来看，单亲留守儿童面对家庭破裂或者父亲或母亲外出带来的巨大心理压力，通常无法合理排解心里的情绪，压抑的情绪长期得不到有效的释放，所以单亲留守儿童是潜在问题最多的一类群体。针对这类留守儿童，社会工作者应该全面了解农村留守儿童的问题，分析问题的根源，主动接近案主，与案主及其监护人进行沟通，并共同商讨改变的目标；耐心聆听案主的倾诉，从中发现问题，然后采取一对一的方式对他们开展个案工作，利用个案工作的专业方法和沟通技巧，帮助案主解决心理困扰，引导案主走出自我，帮助其树立正确的人生观、价值观。社会工作者在治疗过程中，要主动与案主保持联系，关系他们的生活和学习，以赢得案主的信任，为社工继续开展工作奠定基础。