远程教育工作实施意见

为了认真贯彻落实李源潮部长重要讲话和全省远程教育工作会议精神，以提高远教站点的使用率、提高党员干部、群众的参学率、提高学用成果的转化率为根本目标，本着“实际、实用、实效”的原则，制定本实施意见。

一、充分认识远程教育“以用为本”的重要意义

各级党组织和领导干部要从深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村，加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度来充分认识远程教育工作“以用为本”的重要意义；要将农村党员干部现代远程教育工作作为新形势下造福广大农民群众的一项富民工程、建设社会主义新农村的一项创新工程、夯实党在农村执政根基的一项基础工程来抓；要深刻领会“以用为本”的精神内涵，高效运用站点的设备，充分发挥远教平台和舆论阵地的作用，有力促进“学以致用”，引导和帮助农民群众将所学知识转化成生产力；要进一步统一思想、提高认识，确保远程教育在“党的建设、农村发展、农民群众物质生活和精神生活”三个方面用出实际效果。

二、进一步提高站点的使用率

一是确保站点设备的完好。各区（市、县）要进一步加强设备管护工作，统一规范报修程序，监督、指导基层站点及时、准确对故障进行申报，督促专业维护公司认真履行职责，提高服务质量，确保站点设备完好率在95%以上。

二是提升和完善站点功能。紧密结合“星级站点”创建、学用结合示范点、示范长廊打造等，选择一些有上网条件、管理较为规范、群众知晓率、参与率较高的站点，优先开通互联网。要认真做好调查摸底工作，加强与电信、移动、联通等网络运营商和有关通信技术部门之间的沟通合作，通过有线、无线等互联网接入方式，努力提高站点上网率，完善站点功能，满足党员干部群众的学习需求。充分利用广电网络把远程教育工作延伸到村组、延伸到农户，为农村党员干部打造更为便捷的教学平台。

三是强化乡（镇）中心站的管理职能。要充分利用乡级中心站，对乡（镇）机关干部和村级站点管理员开展培训，指导村级站点管理员科学管理、有效使用站点设备，规范完善站点资料，提高操作管理水平，督促检查村级站点把各项工作落到实处。

四是强化操作管理队伍建设。要选齐配强远教工作人员，对不称职的人员要及时调整；创新骨干队伍培训机制，要按照政治素质好、业务能力强、服务水平高的要求，加大乡、村两级专（兼）职管理人员的培训，不断提升操作管理员的大局意识和工作能力。

三、进一步提高党员干部、农民群众的参学率

一是改进规定性学习的组织形式，提高党员干部的参学率。在下达教学计划的同时，要配发相应的课件，方便党员干部学习。对农村在职党员干部和60岁以下的无职党员，采取“”、“远教学习专日制”等集中学习的方式开展培训；对外出的流动党员和60岁以上的老龄无职党员，采取“送学上门”，将课件送（借）给他们在家中观看或就近的播放分点学习等方式开展教学培训，切实解决农村党员干部因居住分散和工学矛盾突出等难以集中学习的实际问题，做到教学内容统一、形式灵活多样，确保党员干部教学的全覆盖。

二是采取形式多样的教学方式，引导群众参学。通过信息平台，及时把远教节目信息宣传到群众，以方便群众结合自己的生产生活实际，选择自己最希望观看的节目参加学习或借阅课件自主学习。根据群众的自身特点、业余爱好和学习需求，采取分类编班、按需教学，有针对性地组织群众开展实用技术和技能培训。要充分利用远教站点，开展丰富多彩的文化活动，为群众提供精神“食粮”。要通过支部组织、党员带头、协会引导、示范带动、惠农政策激励等多种形式，吸引群众参学，提高群众的参学率。

三是增强教学内容的针对性，提高站点的吸引力。站点操作管理员，村（组）干部要切实搞好教学需求的调查工作，及时了解农民群众对政策法规、科学文化知识和实用技术的需求信息，了解农民群众最希望看什么，最需要看什么，及时安排播放农村党员干部群众最希望观看的节目。各级远教办将根据基层站点的需求反馈情况，组织能吸引农民群众眼球的课件，按站点的需求配发，满足学习需求，减少课件的浪费。

四、进一步提高“学用转化”率

一是抓好支持与服务。村级站点要利用远教平台信息量大、方便快捷的优势，实施远教跟着项目走，搞好教学服务；及时向干部群众提供科技、项目、市场等方面的最新信息，搞好信息服务；为农民群众搞好生产项目提供技术服务和咨询，搞好技术服务。

各区（市、县）要积极整合相关涉农资源，探索资金支持、项目支持和技术支持的有效途径，解决参学对象在发展生产中存在的项目缺少、资金短缺、技术缺乏等问题，帮助农户把通过远程教育学到的知识尽快转化为生产力。

二是强化示范带动。对现有示范点要强化动态管理，完善资料档案，做好跟踪服务，使之充分发挥示范作用。要结合当地产业结构调整情况，建立一批新的示范点，力求通过示范点、示范户、示范长廊的带动作用，促进学用转化。

三是积极探索创新。按照“以用为本”的要求，各区（市、县）要结合当地实际大胆实践，积极探索远程教育服务农村产业发展的运行机制，充分发挥远教平台的作用，不断提高站点的使用率。积极探索“学用结合”的支持服务机制，搞好统筹协调，建立多渠道、多形式的远程教育“学用结合”支持服务长效运行机制，推进“学以致用”，达到“以用为本”的教学目的。

五、进一步增强远程教育工作“以用为本”的约束力

一是完善工作机制。对试点工作开展以来的各种规章制度进行梳理、归类，结合工作实际，本着职责明确、任务具体、实用规范的原则，修订、完善《设备运行与管理制度》、《远程教育管理人员职责》、《远程教育学习及考评制度》、《远程教育督察督办及责任追究制度》等相关制度，使站点的管理更具科学和规范化。

二是强化效果考核。调整教学考评的方式方法和标准，将以查阅资料为主，改为现场测试问卷等方式为主，定期或不定期检查各基层站点工作开展情况和党员干部、群众的参学状况，把党员干部的学习测试效果和群众问卷调查结果作为“两查两评”的重要内容。

三是切实加强领导。要进一步健全领导机制，及时调整和充实远程教育领导小组和工作机构，定期组织成员单位对远教工作进行研究。各区（市、县）要定期组织召开远教工作汇报会，检查、听取下一级远教工作的开展情况，及时总结经验、分析解决问题，有针对性地指导工作的开展，确保“以用为本”工作落到实处。