农业局安全生产工作意见

今年我区农业系统安全生产工作要紧紧围绕党的十、十八届三中全会和关于安全生产工作重要指示精神，不断增强全民安全意识和社会本质安全度，以全面落实部门监管责任和企业单位主体责任为目标，确保全年安全生产实现无因工死亡、无重伤、无重大火灾爆炸、无重大设备安全事故。

一、强化组织领导，落实各级责任

要认真贯彻落实市政府《关于建立安全生产长效管理机制的意见》、《生产经营单位安全生产主体责任若干规定的通知》的文件精神，认真贯彻落实区政府《区安全生产工作职责暂行规定》，层层抓好安全责任落实，建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任落实体系，强化单位主体责任。各单位的主要负责人是安全生产的第一责任人，要严格履行法律法规赋予的安全生产职责，认真抓好安全生产工作；要把安全生产责任落实到每一个职工，坚决杜绝责任落实不到位的问题，使安全责任做到纵向到底，横向到边，安全责任体系健全完善。要继续加强安全生产目标管理考核，并实行“一票否决”。

二、夯实基础，进一步做好各项基础工作

各单位要狠抓安全生产基础管理，履行各项责任和义务,全面做好安全生产各项基础工作。

（一）进一步落实安全生产责任制。层层签订目标责任状，完善责任制考核制度，建立健全安全生产管理机构和管理网络，真正做到一级抓一级、层层抓落实，增强全体员工的安全责任意识。单位与各职能部门及特种作业人员安全生产责任书签订率达100%。

（二）进一步完善安全生产管理制度。坚持安全生产例会制度，完善通报考评制度，要从抓好制度建设着手，制订切实可行的安全生产计划，根据单位生产经营发展实际，进一步修订和健全安全生产规章制度和安全操作规程，不断形成一套完整的安全生产制度体系。

（三）认真做好各类台帐。安全生产管理工作台帐作为一项重要的基础性工作，是各单位日常安全生产监管活动的反映，各单位要认真做好安全生产会议、检查、宣传教育和培训、特种作业人员、特种设备、安全隐患和危险源管理、事故管理等工作台帐，做到资料汇总齐全有据可查。

三、强化教育，进一步提高职工安全生产意识

（一）强化舆论宣传，提高职工安全生产的自觉性。要广泛利用发放宣传资料、开设宣传专栏、张贴宣传标语、黑板报、举办知识竞赛等形式不断拓宽宣传教育载体，建立多形式全方位的安全生产宣传平台，扎实开展以“安全生产警示展”、“安全生产专题宣传”“隐患排查治理”为主要内容的“安全进车间、班组”和“安全知识竞赛”、“安全生产月”等活动,努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

（二）开展安全生产培训，提高职工安全生产水平。要开展形式多样的教育培训活动，严格执行“三级安全教育、复工教育等制度，对特种作业人员实行严格的法定安全培训制度。各单位每年必须对职工进行一次以上的日常安全生产知识教育培训,通过教育培训,增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。

四、真抓实干，进一步加强安全生产监督管理

（一）坚持严格的隐患排查制度。必须定期不定期地组织开展安全生产大检查，各单位一把手要督促本单位开展安全隐患的整改工作；对一时不能整改的事故隐患，要实施跟踪监督，并制订相应的监控措施。坚持每月安全生产检查制度，并将检查情况及时在安全生产事故隐患排查系统上报。

（二）严格执行基本建设项目“三同时”制度。建设单位要严格执行建设项目“三同时”规定。新建、改建、扩建的工程项目,安全生产设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，确保工程建设安全、不留事故隐患。

（三）严格外包项目、工程安全生产管理。各单位对外发包的所有项目和工程，包括机械设备维修、小型基建、装卸搬运等都必须与外包单位或个人单独签订安全生产承包责任制，明确双方的安全生产职责权限和承担的责任。

（四）认真执行事故报告、查处制度。各单位在本部门发生事故后，要按规定及时报告，并积极配合依法查处，同时按事故应急预案进行处理。对迟报、瞒报、谎报和拖延不报的，依法追究单位主要领导和有关责任人的责任。要严格落实“四不放过”原则，查清原因，接受教训，严肃处理相关责任人。

五、深化各安全生产专业管理部门的监管工作

（一）农机安全生产工作要以农业部《农业机械实地安全检验办法》为指导，认真贯彻《省农业机械安全监督管理条例》，以提高农机“三率”（上牌率、检验率、持证率）为重点，改进和创新农机监管方式，提升规范化管理水平，切实加强农业机械安全监督管理，构建“平安农机”长效管理机制，以预防和减少农机事故为目标，促进农机安全生产形势持续稳定好转，为农业机械化安全发展提供有力保障。

（二）森林防火工作要进一步强化林区的火源管理，完善重点地区森林防火和扑火预案，全面提高森林火灾的预防和扑救能力，加强宣传教育培训，强化基础设施建设，全面落实护林防火工作责任，建立防火工作责任考核机制，进一步提高应急处置能力，全面提升森林火灾科学防控水平，实现森林火灾受灾面积控制在0.3‰以内和无人员伤亡的工作目标。

（三）渔业安全工作要以推进“平安渔业”示范县建设为为抓手，从健全渔业安全制度，落实安全工作责任制，推行安全生产目标化管理入手，强化渔业安全教育与培训，强化日常渔业安全生产监管，强化基础设施建设，向渔民广泛宣传渔业安全知识，及时渔业安全生产信息，维护渔区社会稳定。

安全生产工作责任重大，任务艰巨，各单位要进一步提高思想认识，加强领导，狠抓落实，加大对安全生产的投入，为实现全年安全生产的各项目标做出新的贡献。