如何搞好乡镇农机管理工作刍议

摘 要：我国是农业大国。农业的发展对国家经济发展起着重要的作用，而农业机械化是农业走向现代农业之路的重要手段，做好农机管理工作显得尤其重要。当前我国农机管理工作存在诸多问题，直接影响了我国农业生产的效率，不利于农业经济的发展。因此，搞好乡镇农机管理工作是现今农机工作的重中之重。文章对此进行了简要的分析和探讨。

关键词：乡镇农机；农机管理；管理工作

中图分类号：S23 文献标识码：A

乡镇农机管理部门是农机化工作的最基层单位，同时也是整个农机服务体系的基础，是依法治农的重要依据，是联系农机户的纽带，也是农机技术进行宣传推广、安全生产与管理以及发展农机合作组织的主力军。因此，能否将乡镇农机管理工作做好，是关系农业是否增产、农民是否增收、农业现代化建设是否能够实现的重要因素。

1 乡镇农机管理工作的现状

1.1 乡镇农机管理体系不健全

乡镇农机管理服务站完全由乡镇管理，然而编制却被其他单位占用，农机管理人员被调到别的部门，与其他乡镇干部做一样的农村工作。管理体制不健全、机构混乱，导致农机管理工作受到严重影响，管理工作没法正常展开。

1.2 农机管理工作经费没有保障

由于农机管理是一项具有服务社会的工作，只有社会效益没有自身经济效益，导致农机管理工作很难展开。乡镇农机管理的工作人员的工资、福利待遇等都需要国家的财政拨款，而农机管理工作很少得到财政拨款，加上有的部门只注重收费问题，而不关心农机发展问题，加大了农机户的经济压力，打消了农民做好农机的积极性。同时，由于经费没有保障，安全检查、事故隐患整治以及技术培训等活动都受到影响，农机管理工作举步维艰。

1.3 乡镇交通安全设施不健全

乡镇道路跟国道和省道不一样，有其特殊性。乡镇道路修建配套不完善，很多路段缺少防护栏、警示桩等。乡镇道路多为农用机械使用，例如，拖拉机、三轮车、低速货车等，这些交通工具的违规行车通常会用罚款、扣车押证等方法处理，这极大地引发了农民与警察的矛盾，从而导致交通违规行为更为严重。乡镇道路由于接近农民住宅或者耕地，有的农民会在道路上打场晒粮，有的道路灌木遮挡了行车距离，给道路交通带来安全隐患。

1.4 农机人员综合素质较低

由于农机人员待遇不高或组织不健全，能够留在乡镇农机部门工作的人员少之又少，加上农机人员的年龄老化，知识没有得到更新，缺乏必要的培训，使农机管理工作难以顺利开展。

2 搞好乡镇农机管理工作的方法

2.1 加强农机管理改革与创新理念

乡镇政府部门要转变观念，宣传提高农机在农业生产中的地位和作用。农机在现代农业发展中起着不可替代的作用，可以提高农业的生产率，保证粮食安全，促进农业经济发展。要制定出一套合理的考评奖惩制度，以此来规范和激励农机管理人员的工作积极性，最终提高农机管理的质量和农业的顺利发展。

2.2 加大对农机管理工作的资金投入

由于乡镇农机管理部门承担着公共事业服务的工作，只有社会效益没有经济效益。因此，有必要将乡镇农机管理员的工资和福利待遇纳入到政府的年度预算之内，预算额的执行参照国家规定的教育经费，与当地的GDP相挂钩。对于农机管理的专项经费，应做到专款专用，不可挪用给其他部门使用。

2.3 完善农机管理交通安全体制

政府部门要恢复和强化农机安全监理行政执法部门的职能，加强行政单位按照相关的法律法规来执行监管工作。要将技术检验和行政执法进行分离，做到分工明确、各司其职，确保各个部门工作的正常运转和相互制约。对于乡镇一级的农机管理工作，应当由县农机局根据相应的标准分配派驻农机安全管理员，政府不得随意抽调去负责别的工作。

2.4 提高农机管理人员素质

要注重农机管理人员综合素质的提高。乡镇政府加大对农机管理人员培训的力度，定期进行业务培训，提高农机管理人员的技术和业务能力。这对我国农业机械化进程起着决定性的作用。另外，政府要鼓励农机管理人员进修学习，不断地培养技术能力和道德素质，以便掌握现代化的农机工具加以操作，从而提高农业生产效率，增强农机管理人员的责任心，自觉遵纪守法，杜绝违章操作。只有这样才能更有效地为农村经济服务，保证农机管理工作的良好开展和促进农村经济的发展。

3 结语

我国乡镇农机管理工作是农业发展的基础工作。农机管理上目前存在很多的不足，只有不断找到问题并且相应解决，才能促进我国农业的良好发展。

参考文献

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[2] 卜立冬.新时期农机管理的改革与创新[J].吉林农业.2012（04）.

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[4] 张长勤.论公共管理视野中的农业机械化管理及服务[J].科技与生活，2010（19）.

作者简介：白世铭（1967-），男，工程师，中专，研究方向：农业机械化。