浅谈冀中历史名镇的经济振兴之策

摘要：（音mao）州镇曾是冀中乃至华北商业名镇，然而到近代却逐渐衰落，时至今日衰貌依旧。当今促进州经济振兴，主要着眼于加大政府扶植力度、加强州陆路交通建设与管理、大力发展旅游事业，同时还要切实加强当地民众的精神文明建设等。希冀此研究能为促进诸如州一类历史名镇走出长期萎靡不振的怪圈提供借鉴。

关键词：冀中 历史名镇 州 振兴

州镇在近代以前当属中等商业城镇，然而近代以后趋于衰落。到抗日战争时期、解放战争时期沦为农村集镇，时至今日衰貌依旧。明清以来，该镇市场随庙会之立而兴，亦随庙会之停而衰，庙会是决定州镇市场兴衰的支柱。这是该镇异于冀中其他县市集镇市场的显著特点之一。其变迁轨迹如何？当下该镇经济振兴能否从其历史中得到启示与灵感？对这些问题进行深入研究，不仅对于探索冀中乃至华北近代集镇市场的变迁提供理论借鉴，而且对当今诸如州一类商业历史名镇的振兴也将具有一定的现实意义。

一、州镇市场的历史变迁

州镇，位于冀中平原中部，在河北任丘县城北40里，靠京开（北京至开封）公路，在北京、天津、保定三角地带的中间。往西6里是白洋淀，往北12里是大清河。州镇历史悠久，商业繁盛。州镇在明代以前多为该地的县、州城，政治、军事地位突出。尽管明初废州、县治所沦为镇，但当地人总将其以城看待，其地位甚至高于县城任丘，近代亦然。明万历帝曾御敕重修药王庙（州大庙或扁鹊庙）并特批钦设庙会，这在全国亦属罕见。这是该镇之特色。

由于州临近白洋淀，农村多种经营开发较早，且地处两京孔道，水陆交通便捷，因而逐渐成为跨省区的大规模交易市场。①州镇在近代以前当属中等商业城镇，“民居繁盛，商贾辐辏”②，华北民间曾有“天津水全，北京人全，济南神全，州货全”，“天下大庙（会）数州”③之谚。清道光十四年（1834年）以后，政府下令禁止州庙会，这犹如断了州市场之根脉，于是该镇“景物消歇，不似从前云集。”④清末民初，京汉、津浦两铁路相继通车，但并不经过州，从此，州的繁盛一去不返。⑤不过，该镇虽趋于衰落，规模缩小，但直至抗战前，仍称得上地区性货品集散中心；抗战时期衰落至极点，尽管还存在定期集市，但庙会已无，州集镇市场的衰落已达极点，沦为农村小集市；1944年解放后虽经政府大力扶植，但仍未恢复到事变前的水平。

近代州镇衰落的根本原因是各级政府对州大庙、庙会的扶植不力，甚至疯狂破坏，这是该镇异于冀中其他县区集镇的显著特点。而州镇交通落伍、周边集镇的勃兴、多战乱等也是其趋于衰落的重要因素。深入理解这些原因有助于给当今州镇经济振兴提供历史借鉴与发展动力。

二、促进州经济振兴之策

目前正处冀中地区新农村及城镇建设的探索时期，如何使农民朋友信心百倍地主动搬上楼，如何消除其后顾之忧，关键是靠当地经济的发展。那么，如何促进当地经济的快速发展，这就要因地制宜，多角度寻找发展路径，对于一些具有历史特色的名镇则要不失时机地利用其自身特色与优势，大力发展特色产业，如旅游、文化等产业。我们认为当下促进州经济振兴之策主要有：

其一，加大政府扶植力度。政府扶植与政策倾斜对一地经济发展极为重要，古今一理。明清时期州之所以兴盛主要因其有皇帝及各级政府的大力扶植，近代该镇之所以衰落也是因其遭受各级政府的疯狂破坏。因此，欲使当今州经济重新焕发活力，其振兴之策当以政府大力扶植为最要。而当地各级政府扶植州发展的主要着眼点应该放在加大对历史文化名胜与遗迹的保护、修缮、重建等方面，这不仅需要政府增加投资额度，而且也需要尽可能地政策倾斜。政策倾斜不应是象征性地表示，而是实实在在地在一切尽可能的范围内，为使此等历史名镇走出萎靡不振的怪圈，在借鉴历史经验教训的基础上，政府应在以下方面加大政策倾斜力度，主要包括招商引资、城镇基础工程建设、农贸市场用地、私营工商业用地与审批、旅游景点建设与保护、税收、环境保护、治安等方面。对历史文化名胜与遗迹的保护、修缮、重建，不仅包括对现存的有价值的历史建筑尽快加以保护，也包括对早已遭到破坏、甚至湮灭的历史名胜的尽力恢复重建。在此基础上，大力发展旅游事业，这也许是此等历史名镇振兴的捷径。例如，州现存的南城门，当地人称“南阁”，重建于清嘉庆年间，而今日之断壁残垣令人惋惜，如果加以人为保护修缮，给后代子孙留下的不仅仅是一份物质遗产，而且是一部无价的州变迁史，它可能会对后人有巨大的警示与激励作用。又如目前州大街上仅存的那家能反映清代州大庙兴盛时期建筑风格的店铺，原是清代恒益祥商号的一家分号，就非常有保护价值。希望这些历史古迹能引起当地政府部门的关注。

其二，加强州陆路交通建设与管理。近代以前的州经济之所以兴盛，和当地水陆交通甚为便利有直接关系。近代该镇经济之所以衰落，在一定程度上也是由于该镇交通渐渐落伍所致。因此，在当今，交通是否便利是决定州镇能否兴旺发达的一个非常关键的因素。如果能开辟任丘火车站、汽车站直达州及附近旅游景点的公交线路，开辟州与附近雄县、文安、安新、霸州、大城、高阳、保定、胜芳、白沟，甚至京津等地的长途客运线路，同时，开辟或拓展106国道、大广高速公路至州城里、州大庙、白洋淀码头的公路，并且加强沿路绿化与生态建设，以方便市区、油区居民及外地游客前往州参观与旅游，则会大大增加州对外地游客的吸引力。

其三，大力发展旅游事业。州在历史上之所以声名远播，主要是因有药王庙及州庙会作为依托，不仅被远近客商、民众视为祈福消灾治疾与贸易之所，而且也是闻名遐迩的旅游景点。所以当下州要力图振兴，大力发展旅游事业不失为一捷径。州当下可以充分利用的旅游景点主要有白洋淀、千里堤、州扁鹊祠、药王庙遗址、扁鹊墓、州古城墙、颛顼城、六郎坟等，而其中又多是重要的历史文化景观。值得注意的是，现存景观有些极需加强保护与修缮，如州南阁；早已湮灭的历史景观也需加速重建，如州大庙的三皇殿和文昌阁等。当然，在重建或修缮这些历史景观时，要注意尽量尊重历史传统，否则不仅会大大影响游客对历史景观的信度，且也会影响景点的长久兴旺。例如，虽然1992年当地政府重建了扁鹊庙，但重建后的庙不在原址，遂出现“这几年不知为什么庙会有些冷清”⑥之象。相反，当地百姓在每年正月十四之夜依然会到大庙遗址上烧香祭拜神医扁鹊，“那一夜，朝圣的人多到需要出动警力在现场维持秩序。”⑦这应该引起当地政府在重建历史景点时的深思。

此外，要实现州振兴，还要切实加强当地民众的精神文明与和谐景区建设。这就要求对景区村民进行环卫与文明服务等方面的宣传教育，树立“文明州”的良好形象；同时，重点对出租车船驾驶员、导游、宾馆饭店服务员等从业人员进行教育培训，大力规范旅游市场秩序，杜绝强载、坑蒙拐骗、强买强卖、宰客、打架斗殴等恶劣现象出现。因为优良的人文环境对旅游景区的发展至关重要，历史上州的繁荣也多是和当地居民重诚信、不欺外地客商等因素分不开的。当然，如果州民众的经营思想再开放一些，学一下与其历史及地理条件相似的古镇，大力发展工商业与文化教育，州的未来，可能会更好。

三、结论

当今促进州经济振兴，主要着眼于加大政府扶植力度、加强州陆路交通建设与管理、大力发展旅游事业，同时还要切实加强当地民众的精神文明建设等。当然，如果能大力发展工商业与文化教育等，州的未来则会更好。希冀此研究能为促进诸如州一类历史名镇走出长期萎靡不振的怪圈提供借鉴。

参考文献：

①严兰绅，张岗．河北通史：明朝卷[M]．石家庄：河北人民出版社,2000：218―219

②光绪大清一统志，卷16[Z]．光绪28年上海宝善斋石印本

③李增琦. 州镇商业市场的变迁[A]．文史资料存稿选编：经济?下[Z]. 北京：中国文史出版社，2002：244

④道光任邱续志，绪言志?余录[Z]．台北：成文出版社，1976

⑤李增琦. 州镇商业市场的变迁[A]．文史资料存稿选编：经济?下[Z]. 北京：中国文史出版社，2002：246―247

⑥州庙会详细介绍. 中国非物质文化遗产名录数据库系统,fy.省略/view.asp?id=3267，访问日期：2011年6月8日

⑦任丘市图书馆的地方史志青年专家马合意先生口述．采访时间2011年3月8日

〔本文系2011年河北省社会科学基金项目“近代冀中集镇市场变迁研究――以任丘州镇为中心”（项目批号：HB11LS018）阶段性成果〕

（卢忠民，1973年生，历史学博士，东北大学秦皇岛分校社科部讲师。研究方向：中国近现代社会经济史。王丽，1975年生，河北软件职业技术学院教师。研究方向：中国近现代文化史）