黄河三角洲滩涂的开发与保护探究

摘要：本文通过探究黄河三角洲滩涂目前的开发现状，从中全面分析目前的开发过程中所存在问题，从而从可持续发展的角度探究如何在环境生态保护的前提下如何对黄河三角洲的滩涂进行合理有效的开发利用，实现开发与保护的和谐统一。

关键词：黄河三角洲滩涂；开发；保护；可持续发展

2009年加快黄河三角洲高效生态经济发展区上升为国家战略，黄河三角洲地区的开发与资源利用成为近年来继长江三角洲、珠江三角洲、天津滨海新区发展战略以来国家实施的又一重大发展战略。黄河三角洲资源丰富，蕴含丰富的滩涂资源、海盐资源、石油资源、矿产资源以及海洋生物资源等重要资源，尤其是其丰富的滩涂资源，为高效生态经济的发展提供了重要的发展空间。但是黄河三角洲生态环境脆弱，在发展过程中需要保护与开发并行，才能促进高效生态经济顺利发展进行。

一、目前黄河三角洲滩涂主要开发利用的方式

黄河三角洲地区自然资源丰富，具有种类多、蕴藏量大、开发利用价值高等特点。黄河三角洲凭借得天独厚的资源优势和廉价的地租，吸引了大量化工产业和加工制造业在此落户。

（1）海产养殖和石油开采

黄河三角洲浅海地区滩涂地区平坦开阔，潮上带为黄河淤积平原， 潮间带跨度大，淡水径流量比较大，地势比较平缓，水质肥沃，饵料生物资源极其丰富。当地居民充分发挥黄河三角洲滩涂的这一优势，加大了海水养殖的力度，扩大海水养殖的范围，在黄河三角洲沿海滩涂建立了众多养殖基地。海水养殖的品种有中国的对虾、鲈鱼、梭鱼、梭子蟹等，养殖产品不仅销售国内，而且远销日韩等国。三角洲内浅海及滩涂油气田资源丰富， 现有油气田16 个， 年产石油能力达到460×104 t。

（2）填筑滩涂，扩建城市、交通及港口

近几年来，由于环渤海经济圈和半岛城市群经济发展的带动，黄河三角洲沿海滩涂开发也迅速展开，相关部门加大了对滩涂的开发利用和城镇的建设。依托丰富的土地资源，黄河三角洲通过填筑滩涂，以达到扩建城市、交通和港口的目的。现有油、商、渔港11 处， 分布在沿海10个港址上， 有东营港和黄河港2个对外开放港口， 港口吞吐量约264.65×104t， 其余均为二、三级渔港自然港口和盐、油专用港口。

（3）制盐与盐化工业的发展

近几年来，由于当地廉价的地租和丰富的海盐资源，沿海化工正在逐渐形成规模。三角洲盐业原料海水和地下卤水资源丰富， 是盐业及盐化工业发展的优良场所， 盐场遍布东营市三县两区的沿海地区， 主要有广饶盐化集团公司盐场、东营区王岗盐场、垦利县盐场、垦利县永丰制碱厂、利津县及乡镇制溴厂、河口区新光盐场、新户盐业一、二场等。

（4）滩涂围垦种植

近年来，由于黄河三角洲沿海地区人口稠密， 耕地稀少的矛盾十分突出。近几年来，黄河三角洲地区对滩涂进行了大量围垦，来扩大耕地面积，进行发展种植业，以缓解人地矛盾。这些地方现已成为重要的粮棉生产基地及温带水果生产地。

二、目前黄河三角洲滩涂开发过程中存在的问题

（1）滩涂资源过度围垦和无序开发，导致滨海湿地退化

由于黄河三角洲地区人口稠密、耕地稀少，人地矛盾十分突出。为了增加耕地面积，近年来黄河三角洲加大了对滩涂的围垦，大量湿地遭到过度开垦和无序开发，严重破坏了当地的生态平衡。不仅使湿地生物失去了栖息地，滩涂埋栖性贝类赖以生存繁衍的栖息地被破坏，埋栖性贝类资源衰退，使湿地景观急剧减少。

（2）众多化工企业和养殖业的发展，污染日益严重

由于黄河三角洲滩涂廉价的地租，众多工矿企业纷纷落户，在发展过程中片面追求发展速度而忽视了环境的保护。例如溴厂和农药厂的设立，给当地的生态环境带来了很大的灾难。工业“三废”污染严重，加上沿岸生产生活污水的无度排放、入海河流的污染、海上泄漏油事故的不断发生、海水养殖自身造成的富营养化等原因，陆地有害物质入海量增加，海岸脆弱的生态环境受到破坏，致使黄河三角洲浅海滩涂环境污染状况不断恶化。当地居民由于长期生活在污染的环境中，身体健康水平显著下降，部分当地人也因污染而得上一些疑难杂症，遭受病痛的折磨。

（3）滩涂开发利用程度低、效益差，经济结构不合理

从黄河三角洲现有的滩涂开发利用方式和程度来看，总体说来存在技术落后，经营粗放，滩涂开发科技水平低、效益不高等问题。黄河三角洲滩涂开发目前的种植技术、养殖技术基本上都是传统的技术，属于高消耗、低产出的类型。在品种改良、新技术的研究和推广方法均滞后于滩涂开发的需要。在黄三角的滩涂经济结构中，传统的盐化工、石油化工业、海水养殖业仍占据着主导地位，新兴产业刚刚起步，旅游业尚未发展。长此以往，开发沿海滩涂靠消耗资源而不是优化结构、促进产业结构升级，不仅无法持久下去，还会造成对滩涂资源环境的破坏。

三、建议与结论

随着省政府和国家战略的出台，我们必须以客观正确的姿态重新对黄河三角洲未来的滩涂利用与开发做出准确的定位，并结合当地的实际情况具体问题具体分析，找到真正适合当地发展的新路径。笔者认为加强黄河三角洲滩涂资源的开发利用，促进高效生态经济又好又快发展，必须遵循三条原则：其一，坚持保护和利用并重的原则；其二，遵循相关的法律法规，符合国家现有滩涂资源的保护与利用政策的原则；其三，维护生态系统结构和功能的完整性，不能破坏生态系统。

在坚持以上原则的基础上，加快当地产业结构升级，优化资源利用方式，加强科学研究，探索滩涂经济发展的新思路，关注信息技术和生物技术的发展，加强滩涂盐田改良，海水养殖生态农业，建设盐生经济作物的开发以及生态环保等方面的科学研究，切实加强生态经济模式的研究，为合理利用滩涂资源提供科学的研究实现经济效益与生态效益相互协调，从而促进黄河三角洲地区滩涂资源的可持续利用和发展。同时，政府部门也需要注重滩涂保护，建立完善滩涂的保护政策体系，建立起滩涂保护和发展的管理协调机制，理清各部门之间的关系，统一规划，合理分配职能。（作者单位：北京师范大学）

参考文献

[1]张高生，李克勤，战立伟.现代黄河三角洲湿地动态变化及保护对策.生态环境学报.2009.18（1）394—398

[2]房淑珍，陈静，李淑祥.开发黄河三角洲滩涂养殖渔业前景广阔

[3]薛妍.黄河三角洲沿海滩涂开发模式选择.湖北农业科学.第49卷第6期.2010年6月