教育局加强德育管理补充意见

学校工作永远是教育大于教学。当前，学校德育工作困难最大、机遇最大、责任也最大，如果做得好，贡献也最大。中央教科所朱小蔓所长认为，在小学阶段，其实最欠缺的就是对孩子的情绪、情感及个性发展的关注。华师大叶谰教授强调，在中学阶段，教育最大的问题是忽视对孩子自主选择能力的培养，他们缺乏主动发展的意识，不能为了未来而设计自己今天的行动。因此，作为今天的德育工作者，我们必须增强忧患意识、责任意识，勇于承担自己所肩负的历史使命，有所建树，有所成效。

一、指导思想

在年初德育工作意见精神和下半年全区教育工作会议对德育提出的要求为指引，进一步整合德育载体，激活工作机制，改进工作方法，努力实现德育体系构建的新突破。

二、主要任务

（一）依托各平台，深入推进各项工作顺利实施。

1、全面构建中小学校预警机制。8月份下发了《关于全面建立预防未成年人违法犯罪行为和不良心理隐患预警机制的实施意见》，要求各校在9月1日起全面建立和实施预警机制工作。作为德育干部，我们要积极推动学校开展本项工作，要主动承担起应尽的工作职责，更要成为学校预警机制实施的主要力量和先行者。下半年主要应集中精力建设好预警机制的三个重要系统。即一是要扎实建立预防系统，预防事件发生；其次要构建监测网络，建立运转流畅的预警信息网络，做到“事前预警、提前介入”，把违法犯罪行为“扑灭”在萌芽状态；三是应把握“事件发生过程的快速阻断”和“重大事件发生后的应急处理”两个环节，建立突发事件应急处理机制，防止事态恶化。各校要本着先实施后完善的工作原则，找出问题，积累经验，为后续工作的深入开展奠定基础。

2、加强校园文化建设，营造良好育人氛围。①在《关于进一步加强校园文化建设的通知》文件精神指引下，按照评估标准结合学校现状，找准优势、指出不足，积极争创校园文化示范校。主要任务是：以社会主义荣辱观为导向，以师生为主体，以建设优良的校风、教风、学风、班风为核心，以优化、美化校园文化环境为重点，以丰富多彩、积极向上的校园活动为载体，在充分挖掘和吸纳学校所在地周边民间文化的基础上，结合学校原有的历史文化，共同推动形成具有本校特色的新校园文化的形成，使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，在良好的校园人文、自然环境中陶冶情操，促进他们的全面发展。②认真组织好“中小学弘扬和培育民族精神月”活动。今年活动的主题是“感受新变化迎接十七大”。已开通有线电视的学校要在9月3日前做好中国教育电视台一频道信号接受准备工作，并于9月3日10：00—11：00安排小学高年级、初中和高中学生参加本次活动（9月3日10：00—11：00的课程与本周内的班、队会时间对调）。10月份我们将联合有关部门开展中小学“弘扬民族精神，打造德馨校园”主题读书教育活动。③全区优秀学生社团评比。将12月份确立为学生社团文化建设展示月，以展示的形式评选一批优秀学生社团。④开展各类专题教育进校园活动。各校要结合下半年的各种节日和各个教育专题，广泛开展文明礼仪、感恩话恩、爱心捐助、推普、禁毒、廉政、法制、安全、公民道德等教育实践活动。⑤实施未成年人科学素质行动。⑥举办骨干班主任工作论坛，交流、推广班主任工作经验。

3、逐步推进流动人口子女学校行为规范达标学校建设。以下发的《通知》为指导，强化意识，加强培训，鼓励流动人口子女学校通过自身努力，使流动人口子女学校在校学生逐步养成最基本的行为习惯。各结对学校团队组织要切实发挥好帮扶作用，帮助这些学校找到适合他们学校环境的教育方法，引导他们按照《标准》创建行为规范达标学校。

4、继续强化区域团队工作划区联谊制度。通过年初的尝试，目前各片已经积累了一定的经验，但也存在着不少问题。主要表现在有的区域负责人和各单位的相关人员还未真正理解本项工作的实际意义，浅意识上仅仅只是为了完成工作任务。另外，各区域各学段之间工作有较大的差异，我们要求开展活动要确定一个主题，交流各单位的先进做法，并针对这个主题和日常工作实际提出存在的问题，共同讨论解决的方法。但有的区域只是结合学校的日常工作邀请本区域内的人员参观、参与学校活动，活动结束后大家各自返回，根本没有坐下来进行深入的交流。还有个别区域至今还没有开展区联谊活动。为了更好的实施团队划区域联谊活动，从下半年起将开通北仑德育干部博客（45292765）。

（二）照准德育着力点，打造德育新亮点。

1、准备区未成年人思想道德建设工作会议召开。区未成年人思想道德建设工作会议是下半年全区德育工作的一件大事，既要全面展示近两年来我区德育工作成效的，又要对下步我区德育工作进行全面的部署。我们要充分抓住这一大好契机，对全区各校的德育工作进行系统全面的总结和宣传。主要要做好两大工作：一是要认真推荐好“优秀德育干部”、“模范班主任”、“十佳好少年”、“优秀德育导师”、“优秀学生‘业余党校、团校、队校’”等各类先进，将有感人事迹、踏实工作、成效显著、群众拥护的先进典型推荐出来，成为全区各校的学习榜样。二是准备汇编《北仑中小学德育特色品牌集锦》和《北仑德育风采》两本书。各校要本着“人无我有、人有我优”的原则认真总结典型经验，努力形成“一校一品一课题”的良好氛围。

2、迎接共青团宁波市北仑区第八次代表召开。

3、组织实施北仑德育“两大建设工程”。

一是做好北仑德育“阳光伙伴工程”组织实施工作。北仑德育“阳光伙伴工程”以流动儿童为主要对象。在上阶段我们已经做了大量的准备工作，主要是⒈流动人口子女学校团、队组织已经成立，专职德育干部配备基本完成；⒉公办学校与流动人口子女学校结队互助及爱心帮扶模式共同发展已经初步形成；教育局划拨专项资金用于流动人口子女学校发展及团队工作发展。下步我们主要将⒈从组建教育系统爱心志愿援教服务团，定时间、定内容、定人员、定学校进行志愿援教服务；⒉进一步完善公办学校与流动人口子女学校结队帮扶内涵，试行德育捆绑式发展的模式带动流动人口子女学校的同发展；⒊选择有条件的个别流动人口子女学校启动家长学校的建设工作。

二是做好“北仑社区少先队（校外团校）建设工作”。1、各校要要进一步完善德育资源的整合机制，积极构建大德育的教育氛围，打破围墙搞德育，努力促进德育的社会化发展。重点是深入开展社区少先队（校外志愿者）组织建设，以学区为单位引导广大教师和聘请相关人员组建社区少先队（校外团校）辅教团，不定期指导社区少先队（校外团校）成员进行活动。2、要关心、关注留守学生和单亲家庭学生的学习、生活心理、思想状况，进一步发挥德育导师制的作用，以“知心姐姐（哥哥）、知心伙伴”的形式组织相关师生志愿者对这些学生进行帮扶和结对。同时要充分利用节假日，组织快乐假日学校，聘请有爱心的志愿者帮助这些学生在假日组织各种形式的假日活动。