非公企业的“红色榜样”

铜仁市德江县提出“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，大力推进非公党建工作。截至今年6月，当地非公有制企业党组织由2009年底的61个增加到目前的351个，组建率从3.2%提高到54%，非公企业党的工作覆盖面到达100%。

多举并行推进非公党建

2013年，德江县组建了非公有制经济组织（社会组织）党的工作委员会并配备1名书记、3名副书记和7名专职工作人员。同时，建立由县委组织部门牵头，形成统战、工商、民政、财政、税务、工商联、工会等部门齐抓共管的非公有制企业和社会组织工作联席会议制度。

为了推进非公党建工作，30余名县级领导都建立了非公有制企业党建工作联系点，一方面开展理想信念教育，为企业解决实际困难问题，另一方面，完善非公党建经费税前列支制度，加强基础保障。

与此同时，德江县积极探索，发展壮大非公企业党组织：通过党费返还、税前列支、财政投入等方式，拓宽非公和社会组织党建工作经费投入渠道；采取与行政办公场所合建共用、与社区组织活动场所共建共享等方式，确保非公组织和社会组织党组织有活动场所。县委组织部每年返还党费不少于10万元，支持非公有制企业党组织开展活动。

在县委的支持下，德江九通医药有限公司成为德江县首家成立党组织的民营企业。基层党组织和党员发挥了模范带头作用，成为企业发展壮大的“红色动力”。如今，公司已有党员17人，年销售额达到2000多万元，还将发展30万平方米的天麻生产基地，带动15个乡镇近5000农户人均增收800元，增加就业300余人。

“1+N”提高工作覆盖面

为了让基层党组织覆盖园区，德江县推行“1+N”模式，即在园区成立一个直属党组织，N个企业党组织。其中，具备条件的企业，采取单独组建或联合组建形式组建党组织；无党员或不具备条件的企业，挂靠在直属党组织。

在“1+N”的模式下，德江县委组织部与园区党总支部建立了联络制度，采取区域联合、行业统筹的形式，在非公企业集聚区建立区域性、行业性党组织，逐步有序推进小微企业党建工作的覆盖，倾力打造非公有制企业党建示范一条街。

微企创业园就体现了“1+N”模式的成果。近年来，德江返乡创业就业的农民工人数大幅增长，县委、县政府决定建设微企创业园，并同步建立党支部。2014年6月，微企创业园已经完成了第一期建设，共发展以生产加工为主的微型企业108家，党员创办企业4家，带动党员就业人员9人，带动就业800余人。

搭建平台增强凝聚力

为了增强非公企业党组织的凝聚力和号召力，德江县开展了非公企业和社会组织党建工作“集中宣传季”活动。由县委组织部牵头，民政等部门参与，在非公企业和社会组织领域中培育5个以上基层组织建设示范点，努力形成“点面结合、规划科学、门类齐全、各具特色”的非公企业和社会组织党建领域示范体系，并通过经验交流会、现场观摩会等方式，总结推广示范点的创新创造，努力把点上的经验转化为面上的做法，把点上的探索转化为面上的成果，充分发挥示范点的示范、引导、辐射和带动作用。

以贵州省德江县巾帼永春金银花开发有限公司为例。这家公司位于德江县城北工业园区，创建于2010年12月。公司党支部成立于2012年10月，现有党员7名，入党积极分子2名。

在党支部的推动下，党员员工发挥了极大的带动作用。目前，公司自建金银花基地3200亩，白茶基地168亩，年产值达500余万元，种植的金银花和白茶苗木及成品远销省内外，辐射带动4500多户农户致富。公司也先后被评为农业产业化龙头企业、全国“三八”农业示范基地、农业产业省级示范基地。（作者单位：德江县委组织部 责任编辑/姚 远）