现代国有企业财务管理机制研究浅析

【摘要】国有企业是国家经济命脉和国家经济体制中的重要组成部分，国有企业的财务管理机制，也就直接影响着企业的发展，影响着我国国民经济的发展。近年来，对国有企业的财务管理进行研究和改革是我国经济管理工作的重点之一。本文分析了当前我国国有企业财务管理机制的相关问题。

【关键词】国有企业 财务管理机制 财务管理

我国的国有企业改革近年来一直在持续进行，而国有企业财务管理机制的建立，也成为目前国有企业改革的重点。我国国有企业的规模巨大、数量众多，对我国国民经济的发展有重要影响。目前我国国有企业的的财务管理机制还存在滞后性，没有达到完全符合现代化企业发展的需要。研究国有企业旧的财务管理机制，建立新的财务管理机制很有必要。

一、现代国有企业财务管理的不足

（一）财务管理机制的滞后性

我国国有企业的改革一直存在滞后性，这应该和国有企业的体制特点有关。而且，国有企业的监督不到位，导致财务管理偏向于企业自主进行。企业的管理层、相关部门在进行财务管理的过程中存在主观意志领导管理执行，缺乏客观的监督指导的情况。

（二）现代企业理财意识不足

现代化的企业管理，在经营模式、经营理念、企业运营方法等方面都有了很多改进。国有企业的在从历史的变革中发展到今天的过程中，依然存在一些历史遗留问题，比如企业的创新力不强，独立意识弱，面临的市场竞争存在差异化。在这样的背景之下，国有企业在关于吸收现代化企业管理理念，进行内部改革和优化等方面，重视度不足。就像目前不少企业存在盲目筹资、滥发股票和无限度进行资本扩张的行为，就是因为对市场缺乏有效的规划，企业财务管理机制不健全不完善，导致企业进行财务管理存在诸多漏洞和不足，缺乏科学的指导和严谨的调查数据支持。

（三）财务管理机制投放精力不够

国有企业近年来面临的改革和改制等非常频繁。系统化的企业改革、部门重组、机构设置、产权管理让企业难以拿出足够的精力来构建有效的财务管理机制。受到这方面的影响，国有企业的财务管理机制被过度放缓、放轻，专业的财务管理人才，健全的财务管理机制建设，先进的财务管理理念和模式等不能快速落实，这也严重影响了国有企业财务管理机制的建立并发挥实效。

二、新的财务管理机制建设思路

（一）明确财务目标

现代化的国有企业财务管理，在目标上一定要明确。在新的企业财务管理机制中，要把出资人的财产安全作为首要目标，维护出资人投资的原始资本得以保全。要保障投资人原始投资的价值，还要保障在投资期间的应用收益。建议通过建立科学合理的财务预算，对企业的各种有形资产和无形资产进行预算，为评估风险、评估价值，保障国有企业财务管理实现增值的目标。要尽量做到财务管理的量化，以便更好的评判企业的经营活动是否符合需要。

（二）要以国有资本为纽带，建立以出资人为中心的新型财务管理机制

要合理划分国有资本财务管理的内容。比如国有资本的合理规划，国有资本的管理设置，国有资本的收支平衡，国有资本的保值和增值策略；再就是国有资本经营的管理，包括国有企业的合并与分立，国有企业资产抵押、转让、股票减持等资金变动的管理；建立国有资本的优化配置。再就是要对影响国有资本权益的重大项目、事件进行监督管理，制定细化、规范、科学、严谨的管理机制。

（三）内部控制制度的强化

国有企业的内部控制，由于缺乏足够有效的监督管理，存在一定的主观随意性。要强化内部控制，则需要通过一些具体的法律法规、制度的建立，来严格的规范内部控制制度和行为中的各项内容。对一些关乎企业财务管理效果的问题，比如财务管理权责分立、分层，明确各个岗位各个财务活动的规范流程和注意事项，通过国有企业股东大会、董事会、经营者、监事会等多个权责机构的互相监督来平衡内部控制的权责分配，防止出现单方面控权的现象。

（四）科学分配财务管理岗位职能

传统的财务管理机制，财务管理岗位的职能偏重于执行。而在新的财务管理机制中，财务管理岗位的职能要向着监督、管理、反馈、执行的全方位职能转化。专业的财务管理岗位对于企业的财务资源配置、财务管理流程、企业资金流运营相关信息、企业资本收支的合理管控、企业的财权优化配置等内容都有参与权，对推进企业的财务管理机制健全完善发挥主导作用。

而且，财务管理岗位的职能，不应该只面向企业内部财务管理，还要参与到企业对外的财务管理和资金资源分配等各项活动中。将财务管理机制的有效性贯穿到企业内外的经营管理活动中，才能保证国有企业的财务管理机制发挥更理想的作用，推进国有企业向着现代化企业管理改革。

三、结语

现代化国有企业的财务管理机制建设，在财务管理理念、管理模式、岗位授权、与企业各项活动的交互管理等方面，都需要着力进行研究。企业一方面要结合自身的弱项和缺点来明确财务管理机制的重点，另一方面要结合国内外现代化企业的发展经验和趋势，在财务管理机制建设等方面做出前瞻性。对于一些先进的财务管理理念、模式，不妨加大投入力度和尝试力度，以确保企业快速找到财务管理机制和现代化企业管理方面的契合点。

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