直销\传销与非法传销辨析

摘要：最近非法传销又成为各家新闻媒体的关注点：广西来宾非法传销活动猖獗，赵作海身陷传销组织不能自拔……那么何为非法传销，它与直销以及传销到底有何不同，恐怕直到现在许多人都不能把他们搞清。这也就给了许多不法人员借直销之名行非法传销之事提供了机会。本文拟对以上三个概念做以简要分析，希望能对认清非法传销的真面目进而进行打击有所帮助。

关键词：非法传销；直销；传销

文章编号：978-7-80712-402-3(2011)05-024-02

一、直销与非法传销

直销与传销的雏形都产生于美国。直销(Di-rect Selling)，按世界直销联盟的定义，直销指以面对面且非定点之方式，销售商品和服务，直销者绕过传统批发商或零售通路，直接从顾客接收订单。传销，也称为多层次直销(Multi-Level Marketing)，直销的形式之一，是一种由最初的生产或销售商层层扩大发展新的销售商从而把产品直接销售给用户的推销方法。传销作为直销的一种形式进入我国以后，虽然学术界和理论界对两者之间的界定与区分进行了很多探讨，但作为一种从国外进入我国的新型营销模式，各个专家学者对它们的定义也是仁者见仁，智者见者。但比较统一的是认为传销是直销的一种形式，我国严厉打击的传销其实是多层次直销的欺诈形式，也就是我们通常所说的“非法传销”。但人们对传销的认识就如同传销本身存在的混乱状态一样混乱。再加上传销一直与直销相伴左右，就更让普通民众一头雾水，无法分清两者之间到底是何区别，以及如何加以划分。造成这种情况的主要原因是我国政府对待传销的态度以及政策的不断变化，以及一些不法分子在传销活动中故意混淆直销与传销的区别，用直销的幌子欺骗普通民众参加非法传销，再加上直销与传销两者的确有很多相似之处，所以，普通民众对两者一直无法分清。其实正常的传销和直销一样，其经营目标都是提高商品和劳务的销售量，参加人的报酬主要来自于销售商品的业绩。但由于传销的独特之处是吸收下线，而且往往要在熟人之间进行，从这个角度说，传销就是利用原有的社会关系，即在社会网络中建立起商业网络，凭借着这个网络，传销可以快速达到企业和个人都能双赢的结果。不法分子正是利用了这个网络的存在来获取不义之财，从而演变成了我们所说的非法传销。人们通常混淆的并不是直销与真正的传销的区别，何况两者都是作为一种正常营销方式存在的，只是传销在引进我国以后被不法分子所利用。其实直销与作为传销的变种――非法传销，在很多方面都有本质上的区别。

第一，在直销活动中，直销商和直销企业通常会以销售产品为导向，整个销售过程始终以把产品销售给消费者放在第一位。而非法传销活动则不一样，传销商和传销企业在开展传销活动的过程中，通常会以销售投资机会和其他机会为导向，其在整个从业过程中，始终把“创业良机和致富良机的沟通和贩卖”放在第一位，与正当的直销活动完全不同的是，他们并不关注和推崇产品的销售。

第二，在直销活动中，直销商在获取从业资格时没有被要求交纳高额入门费，或购买与高额入门费价格等量的产品。而在非法传销活动中，传销商在获取从业资格时，一般会被要求交纳高额入门费或者购买与高额入门费等价的产品。

第三，在直销活动中，直销从业人员的主要收入来源有两个方面，一是直销从业人员自己销售产品所得到的销售佣金，这是直销从业人员的长期的根本收益，其收入的多少完全由直销从业人员的销售绩效来决定；二是企业根据直销从业人员的市场拓展情况和营销组织的建设情况所给予的管理奖金。而非法传销活动中，传销从业人员的收入主要来自于其拓展营销组织(发展下线传销从业人员)时所收取的高额入门费，而不是来自于长期的产品销售所得到的正常佣金。

第四，在直销活动中，直销从业人员和直销企业通常在其直销系统文化的建设中会坚决强调“按劳分配和勤劳致富”等原则，把直销活动当成一种正常的创造财富和分享财富的活动。其传播的是所有的收入均来自于自己的付出，主张在营销技术上精益求精。而在非法传销活动中，传销从业人员和从事传销活动的企业通常在其传销系统文化的建设中会坚决强调“一劳永逸、一夜暴富”等价值观念和原则。

第五，在直销活动中，直销企业和直销从业人员最终的营销目标就是打造一批越来越多的忠诚客户群体，这些消费群体信任公司和公司的产品，愿意长期消费公司的产品，忠实于公司的品牌。而在非法传销活动中，从事传销活动的企业和传销从业人员的终极目标往往是“捞一票就走、迅速致富”，因而他们采取的方式往往就是“打一枪换一个地方”的机会贩卖，他们并不强调产品的重复消费和发展、维护忠诚客户，不推广忠诚消费者的理念系统。

认清以上五点区别非常重要，因为实践中许多非法传销人员就是用直销的名义来欺骗社会大众，让人以为他们从事的是正当职业。直销与非法传销的区别当然不止以上五点，但笔者认为掌握好以上五点就很容易判断出一种营销方式是不是非法传销。

二、传销与非法传销

传销作为一种商品营销方式，本身并无对错之分。“传销者不只贩卖商品和服务，还同时吸收人员加入销售行列，并藉着阶层利益扣紧组织，使消费者本身成为下一层之经营者，再分别运用其个人之人际关系，透过销售商品与招募人员，期能层层发展出具有复制作用之行销网络，提高销售量”。非法传销重视的不是销售，而是以销售为幌子，鼓励参加人竭力招募人员加入组织，促使参加人不断从自己介绍加入的人员中间或间接从其他人介绍加入的人员所给付的代价中抽取报酬并获取晋升的机会。这也就是说，非法传销并没有真正的有价值的商品可供销售，商品只是一种道具，他们真正的是靠不断地新人加入所带来的会费支撑着非法传销活动的不断发展，加入的人数越多，最上层的“硕鼠”获取的不义之财也就越多。这也就解释了为什么非法传销的组织者费尽心思地鼓动参加的人员再去鼓动他人参加，而前一批参加者又有那么大的动力再去鼓动别人。非法传销在英美被称为“金字塔销售术”(PyramidSales Scheme)，在日本以及我国台湾地区被称为“老鼠会”。无论在世界任何国家，这种单纯靠吸收会员的金钱来维持运作的非法传销都是各国严厉打击的对象。

在此需要补充的是，由于我国2005年的《禁止传销条例》对传销行为界定为既包括金字塔销售也就是非法传销，又包括在一些国家得到承认的多层次直销即团体计酬行为，因此，在我国，传销的概念与非法传销是在同一层次同一领域使用的。也就是说，在我国不存在合法传销之说。

三、问题的解决

虽然学界对以上三种概念有了初步的研究，但由于我国政府早期对传销这种新型营销方式的不熟悉和不重视，因此，对直销与传销的概念和界定也一直没有统一的官方权威解释。因此，非法传销在社

会上鱼目混珠，引发了严重的社会问题，引起了国家的重视。但直到2005年8月23日，国务院以行政法规的形式对传销和直销的概念进行了界定，才结束了学术界和普通民众对两者概念混淆的状态。在《禁止传销条例》和《直销管理条例》中分别对传销和直销进行了解释。传销“是指组织者或经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式谋取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。”直销“是指直销企业招募直销员，由直销员在固定场所之外直接向最终消费者推销产品的营销方式”。同时，条例具体规定了何种传销行为属于违法行为，一是通过“拉人头”谋取非法利益的，二是收取高额入门费的，三是团队计酬的。因此，我们可以知道直销在我国是在严格监管下可以得到有序发展的，而传销则是全面禁止的。

到了2009年2月颁布的刑法修正案(七)，则在第二百二十四条新增了一条“组织、领导传销活动罪”，作为二百四十二条之一。并对传销的特征做了比较概括的规定；“以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格”――这是传销组织诱骗成员取得传销资格经常使用的一种引诱方式和必经程序。“按照一定顺序组成层级”――是传销的组织机构特点。“直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加”――这是传销的计酬方式特点。骗取财物――是非法传销的最本质特点。扰乱经济社会秩序一表明了传销活动的严重危害性。由于这是在刑法修正案中的规定，因此是目前为止对非法传销的最权威和最新的解释。由于本罪的主体是组织和领导传销活动的具有完全刑事责任能力的人员，因此，这有利于从根本上打击非法传销活动，对那些组织及领导非法传销活动牟取暴利的不分子有强大的威慑力。

在对概念有了比较清晰的界定之后，就有助于实务部门更好地区分非法传销与其他合法营销方式的界限，在打击非法传销活动中把握尺度，这样一方面可以更好地打击非法传销，同时对合法有序的直销以及其他营销活动的发展能够起到保护的作用。这既有利于维护社会稳定，也符合当今的世界潮流。