教育局对中职国家助学金审核发放管理工作的思考

为进一步加强对中职国家助学金的管理、严肃工作纪律，确保国家资助政策落实到位，市教育局再次重申以下管理工作意见，请认真执行。

一、进一步明确学生资助工作责任

中职学校国家助学金实行学校法人代表负责制，校长是第一责任人，对国家助学金发放工作负主要责任。各学校要结合本校实际情况，完善学生资助工作制度，强化资助工作管理措

施，安排工作责任心强、业务过硬的同志从事学生资助工作，确保国家资助资金及时、足额发放到学生手中。

各县市区教育局要加强对学生资助工作的领导，学生资助管理中心要强化对该区域内中职学校学生资助工作的管理，定

期开展专项检查,发现问题,及时整改,确保资助政策得到落实。

二、加强受助学生资格审核工作

各中职学校要按规定严格审核受助学生基本情况，按国家资助政策要求，通过全国学生信息管理系统如实申报本校受助学生名单，确保受助学生学籍信息的真实性、完整性和及时性。

国家助学金资助对象是经市级及以上教育行政部门或劳动保障行政部门注册、取得中等职业教育正式学籍的中等职业学校全日制在校一、二年级所有农村户籍的学生和县（含县级市、农业区）镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难学生（含城市残疾学生）。各学校不得将未经教育或劳动保障部门注册而自行到校报到，或虽经学籍管理部门注册但未到学校报到的学生纳入受助学生名单。同时挂有“普通中专”、“技工学校”和“职业高中”牌子的学校，要严格界定每位学生的学籍性质，不得为同一学生同时向教育部门和劳动保障部门注册学籍，从而套取国家助学金。综合高中要严格界定每位学生的“普通高中”或“职业高中”学籍性质，坚决杜绝“双重学籍”现象。短期培训班学员不得认定为资助对象。有联合办学的学校应严格审查联合办学学生（特别是初二后分流和高二后分流学生）的受助资格，严禁借联合办学的名义套取国家助学金。

三、加强助学金审批、发放过程管理

各中职学校要严格执行国家助学金申请、审批与发放程序。学生在新学年开学一周内向学校提出申请，填写《湖北省中等职业学校国家助学金申请表》，并递交相关证明材料；学校受理学生申请，对受助对象进行资格审查，确定资助名单；将确定的资助名单在校内进行不少于5个工作日的公示；公示无异议后，学校将《湖北省中等职业学校国家助学金受助学生汇总表》报至市教育局职成教科进行学籍审查，然后将职成教科审查通过后的学生名册报市教育局学生资助管理中心汇总，作为助学金发放的依据；学生资助管理中心将汇总表报市财政部门，并报上级教育行政部门。

各中职学校应加强对学生助学金的监督管理。国家助学金应采用银行卡（或存折）的形式发放，学校为每位受助学生分别办理银行储蓄卡或存折，通过国库集中支付方式，由财政部门直接将国家助学金发放给受助学生。各校必须将发放助学金的银行卡号录入“信息管理系统”。

在办理国家助学金发放手续时，必须由受助学生本人签字，班主任签字证明，学校校长审核并签署意见。对已顶岗实习确需代领的，必须由受助人出具委托书或其他证明材料，方可由指定的专人代替领取。严禁代签冒领国家助学金。

学校不得用国家助学金抵扣学费，不得以实物或服务等形式，抵顶或扣减国家助学金。

学校应加强对流失学生助学金的监管。各学校要通过信息系统，实时报告本校流失学生情况，及时修正受助学生信息。退学、辍学、休学、转学的学生，应按照学生实际离校时间办理相关手续，并在“信息管理系统”做相应处理后，于次月起停止发放国家助学金。中途转学、复学的学生应按照学生实际到校时间办理相关手续，并在“信息管理系统”做相应处理后，于次月起开始发放。

对国家助学金的管理，必须专款专用。各学校应接受教育、财政、审计、监察部门的检查和社会的监督，对弄虚作假套取国家助学资金或贪污、挪用、滞留国家助学金的行为，将追究直接责任人和相关领导的责任，涉嫌犯罪的，将依法移送司法机关惩处。

四、规范资助工作档案

各地各学校要强化学生资助档案建设，完善受助学生档案资料（受助学生学籍、助学金申请表、户籍证明、城市低保证明、残疾证明、助学金发放签字册等），认真收集整理各类文字、表格、照片、电子档案等资料，从机构、制度、学生学籍信息、资金管理、检查考核等方面进行科学地分类，将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分年度建档备查，规范学生资助工作档案。