试述公共新闻理念在社会新闻中的融合问题

摘 要：社会新闻一直处于变迁发展的过程中，要把握将来社会新闻的趋势，必须要将公共新闻理念融入其中，逐渐实现社会新闻向公共新闻理念指导的转变。公共新闻理念对社会新闻的未来发展导向主要包括媒体社会公共责任意识、媒体对新闻本质的更加深入挖掘、媒体及受众之间关系的新定位等方面。公共新闻理念的融合将在新闻价值、媒体公共责任、媒体扮演角色以及新闻来源和报道方式上对社会新闻产生重大影响。

关键词：公共新闻理念；社会新闻；融合

现代社会，各类媒体的社会新闻基本占据了大多数的媒体版面和时段。除了少数党报党刊、新闻联播因为其本身政治严肃性不能大量报道和登载社会新闻以外，其他的诸如城市晚报、都市生活报、休闲流行杂志、各大门户网站等媒体的新闻版面中，社会新闻都占据了半壁江山以上。这些媒体如此重视社会新闻的报道，可以说既是各类媒体遵循市场经济价值导向的外在表现，也是遵循新闻价值规律的内在表现。不过，目前这种看似大量报道社会新闻的欣欣之态，却让我们很多新闻媒体和从业者沉浸在了社会新闻繁华的表象之下，忽略了对社会新闻将来发展方向的长远思考。怎样在本质上分析社会新闻的发展趋势，对社会新闻将来的发展空间、发展方式了然于胸，是对我们的巨大挑战。不解决这个问题，社会新闻的价值将会面临枯竭和失衡。在这当中，最关键就是要融合公共新闻理念来指导社会新闻的发展。

公告新闻理念在源起上和社会新闻可以说是一脉相承、息息相关，但在发展过程中它却彰显出越来越蓬勃的生机活力，将其融入社会新闻的发展当中必将深刻影响社会新闻的发展。

一、公共新闻理念

公共新闻运动最早发源于上个世纪八九十年代的美国，其主要理念是新闻报道在报道社会新闻事实的前提下，还应该以参与者的身份进入具体新闻事实涉及到的公共事务中，通过组织相关利益者的讨论和实际行动来共同找出解决问题的方法。在这里，媒体以及媒体从业人员从新闻事实的相对独立的报道方变成了新闻事实的参与者，这种转变被视为当时的美国新闻业摆脱饱受社会信任危机的希望曙光，因而也被理论界称为“媒体良知与责任再发现的公共新闻运动”。这场运动最早发端于1990年美国堪萨斯州一家当地报纸与当地电视台合作报道的竞选活动中，当时在报道之前进行了候选人的民意调查，针对他们的竞选纲领拟定了与公众利益相关的新闻报道提纲，并制定了与之协调一致的新闻报道策略，对竞选的新闻价值进行了民意上的组合。在这构成中，因为涉及公共利益，两家媒体还积极参与了对民众竞选的指导工作，印刷和分发了大量的竞选手册、开设了因人而异的选举程序学习班，这种介入和努力，大大激发了当地民众参与选举的激情，引导更多的民众自觉行使政治权力，自愿的投票选出最符合本区域公共利益最大化的候选人。这一事件是公共新闻运动的开端。

在这以后，美国的公共新闻运动开始扩展到几乎各个公共生活领域，产生深刻的社会影响。美国纽约州大学的新闻学教授杰伊罗森最早提出公共新闻理论，他被称为“公共新闻学之父”，在他的《公共新闻成果》一文中，大量的案例对公共新闻的进展进行了说明。其中提到一家美国报纸的记者在报道当地种族矛盾冲突的时候，不是大量的报道当时的冲突场景和细节，而是参与到事件其中去了解冲突各方的具体情况，调查和访问当事人，细致的收集他们的意见，然后将这些内容公开报道出来，呼唤大家一起共同努力解决问题。于是，在报社的介入下，当地民众通过小组选举成立专门解决结构，广泛正切和讨论解决之道，并最终有效的解决了这个问题，避免了冲突的扩大化。由此可以看出，公告新闻理念最重要的特点就是要求新闻媒体及其从业人员主动介入公共生活空间，并发挥舆论影响力促进和推动社会问题的解决。

二、社会新闻与公共新闻理念

社会新闻和公共新闻都要关注民众的生活，进而关注民众的公共环境，这是公共新闻理念融合到社会新闻中的关键所在。它们两者的关注对象相同，因而也就决定了公共新闻理念的融入不会偏离社会新闻的价值轨迹。但是，社会新闻的重心更在乎报道的内容，也即更在乎社会对象的变动事实报道，就是在内容上更加关注社会问题、社会事件、社会道德、社会风俗，除了这种内容上的区别外，社会新闻和其他的时政新闻、文体新闻等没有太大区别。公共新闻的重心更在乎报道的意义，也即更在乎民众政治意识、公民意识日渐强大背景下新闻媒体对公共生活的舆论介入和舆论引导，其目的是要最大程度的激发民众的社会参与和维权意识，帮助和促进他们提高解决各种显性或隐性的社会矛盾和冲突的能力。

三、公共新闻理念的内涵

首先是媒体与受众关系的新定位。传统意义上的新闻传播模式是单向信息传播方式，媒体扮演着信息传播者的角色，在传播过程中居于主动地位，受众仅是被动的接受者，忽视了受众的积极参与价值。虽然双向传播模式在一定程度上承认了受众的参与作用，但是事实上也仅仅是停留在通过一些简单层面的受众反馈对新闻选题和报道方式做出一些调整。这种调整并不能从根本上改变受众在传播过程中的地位和作用，但是公共新闻理念将公众所涉事件、事件背后的公共领域包括入其中，更强调了媒体的主动介入和参与、推动和促进公共事件的协调解决，对传统意义上的新闻传播过程中媒体与受众的关系是一种新定位。

其次是媒体社会公共责任意识的新定位。社会新闻虽然通过大量的形式各异的报道满足了民众了解和享受社会人生的各类喜怒哀乐，但是也存在内容过度追求吸引眼球、报道内容过于客观化、报道角度和情感升华不当等问题，这些问题使得受众在某种意义上对整个社会媒体的公信力和公共责任意识产生了疑惑。公共新闻理念恰恰避开了社会新闻产生的这些问题和疑惑，它对媒体的社会公共责任意识进行了新定位，它侧重于在一个现代化的公民社会中，媒体应该通过舆论参与的方式还权于民，引导和帮助民众完整的行使公共权利，真正充分的享有社会媒体提供的真实公共信息，以便更加主动和更加自主的参与到公共政治生活中去，为自己的利益谋求最大化的满足。

然后是对新闻本质的重新认识。传统的单向或者简单双向的社会新闻传播往往是直观的反映新闻事实，忽略新闻本质的意义和内涵。公共新闻倡导的不仅仅是客观反映新闻事实，还必须通过媒体的舆论介入来引导民众对社会公共生活领域的主动参与和积极改变。公共新闻理念倡导的社会价值体系是一种真正的“公民社会”思想，通过真实报道公共信息，引导社会各阶层的思想观念碰撞和融合，通过这种方式提升公众的新闻价值感知能力和社会公共问题的行为能力，从而提升公民社会自我化解矛盾、协调发展的能力。

四、公共新闻理念与社会新闻的融合

社会新闻的发展将来必然融合公共新闻理念，并将至少产生一下几方面的重大影响和改变。第一是媒体扮演角色的公共转变。传统的社会新闻是收集、整理和社会信息的传播者，主要对新闻事实的真实性负责，是纯粹的第三方报道者，它不关心社会事件背后的社会环境发展，只在乎社会事件的过程。公共新闻理念不仅要客观报道真实的新闻事件，还要通过舆论参与的方式引导公众积极参与思考、想办法解决公共社会问题，它关注的是如何跳出社会事实的报道形式来促进和推动社会生活的和谐与稳定。

第二是新闻线索的公共来源多元化。公共新闻将不再是传统的政府官员、社会人物、奇闻怪谈占主导地位，将回归到民众的公共生活空间，新闻线索来源更多的是普通公民，主题更多是社会普遍关心关注的公共问题，它是由下而上的来舆论和引导民情。同步了媒体关注和公众关注的价值，让公民意见能够更多的影响公共权力，更大化的实现公民权利。

第三是新闻报道指导思想的转变。公共新闻理念指导下的新闻报道将以公民及其社区生活为基础，在报道问题的选取上坚持多元化的公共聚焦，对民众关心的公共问题长期跟踪关注，尽量将问题的各方面信息都提供给公众，帮助和推动他们主动积极思考问题的解决方案。也不再简单的关注新闻事件的矛盾冲突情节，将更多的关注事件的内在因果联系和利益与立场的殊异，将其中可能蕴藏的冲突和机遇窗口真实的展现给民众，通过陈列和碰撞各方观点意见，逐渐寻找到公共问题的解决之道。

第四是新闻媒体的社会责任新转变。公共新闻理念倡导的是以公共利益为上，始终关注公共事件背后的利益协调与问题解决的公民自治之道，这不仅仅是媒体演变和社会发展的需要，也是国家和社会和谐共荣的需要。它将会更深层次、更高视角、更全领域、更具代表的在社会意识形态的发展中提供更加有力的保障和支持。

参考文献：

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[5]许剑.新闻媒体与我国当前公共领域的构建[J].新闻大学，2003（1）

作者简介：

刘宗英（1979～），女，四川成都人，四川攀枝花市电视台新闻部，硕士研究生，中级记者、中级人力资源管理师，研究方向：社会学理论、传播学、人力资源管理