远程教育实施方案通知

根据《**市农村党员干部现代远程教育试点工作实施方案》和**市农村党员干部现代远程教育领导小组办公室要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想、总体目标和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照加强党的先进性建设要求，紧紧围绕构建和谐社会目标，通过建立健全全市农村党员干部现代远程教育体系，探索“让党员干部经常受教育，使农民群众长期得实惠”的有效途径，建立保持农村党员先进性长效机制，不断提高农村党员干部思想政治素质、科学文化素质和带头致富、带领群众共同致富的能力，巩固党在农村的执政基础，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，促进农村经济、社会、文化和党的建设的全面发展，有力推动社会主义新农村建设。

（二）总体目标

从**年开始，用2年左右的时间完成全市农村党员干部现代远程教育网络建设任务。到**年底，依托农村现有的党员电教播放点，通过联接省级、**市级教学服务平台，借助有线电视网和互联网进行教学资源和教育信息的传输，全面建成覆盖全市农村镇（区）、行政村的党员干部现代远程教育网络，并扩大到城乡社区，基本形成能充分整合利用省、市网络资源和教学资源的现代远程教育教学服务系统，基本建立管理科学、运行规范的农村党员干部现代远程教育工作机制。

（三）基本原则

1、围绕中心，服务大局。紧紧围绕解决农业、农村、农民问题这个中心和服务“两个率先”的大局，通过开展现代远程教育来推进农村改革发展稳定的各项工作，达到加强农村基层组织建设，促进农民增收致富，推动农村经济社会全面发展的目的。

2、整合资源，加强协调。充分整合和利用现有资源，实现资源共享。加强统筹和协调，调动和发挥各方面的积极性，形成上下联动、左右配合、齐抓共管的工作格局。

3、量力而行，注重实效。坚持从农村实际出发，把站点建设的配置标准、推进工作的速度力度、当地经济社会的发展状况以及党员干部的实际需求有机结合，把农村党员干部受教育、农民群众得实惠，作为检验工作成效的根本标准。

4、分层进行，分级管理。市主要负责工作方案的制定、接收站点的规划和建设、乡土教学资源的开发制作、教育的效果评估以及基层管理人员的培训与指导。镇（区）和村主要负责终端接收站点教学活动的组织实施以及设备的管理和维护。

5、大胆实践，勇于创新。结合工作实际，在“建、管、学、用”等环节上下功夫，努力创新富有本地特色的工作思路和运作模式，积极探索开展现代远程教育的特点和规律。

二、主要任务

（一）建设一批农村党员干部现代远程教育终端接收站点。利用有线电视网络传输技术模式和现有的党员电教播放点，依托党员服务中心或党员活动室，到**年1月底，全市所有的镇（区）村都要按照**市远程办制定的标准，建设现代远程教育终端接收站点。

（二）整合开发一批适合农村党员干部和群众学习需求的教学资源。采取行政推动和市场运作相结合的方式，征集、整理、运用并开发好现有的教学资源。同时，努力构建好上下协同、互相补充的乡土教学资源开发协作网络，及时完成省、**市远程办下达的教学资源制作任务。

（三）建设一支服务农村党员干部现代远程教育的骨干队伍。市委组织部以党员电教中心为基础，建立健全远程教育工作机构，做好综合指导、联络协调、培训管理员、建立专兼职教学辅导队伍等工作。镇（区）和行政村设立现代远程教育管理员，具体负责接收站点的设备操作和维护、教学组织、信息反馈等工作。镇（区）现代远程教育管理员可由党（工）委组织委员或电教工作管理员兼任，行政村现代远程教育管理员可由符合条件的村“两委”成员或电教播放点管理员兼任。

（四）建立一个农村党员干部现代远程教育教学组织与管理的工作机制。将远程教育工作纳入基层党建目标考评范围，建立健全站点管理各项制度，逐步形成科学规范的评估体系，及时掌握了解远程教育开展情况及其党员干部和群众的意见、建议。

三、实施步骤

（一）动员准备阶段。**年下半年，组织力量对全市现有基础设施、教学资源状况、农村党员干部的学习需求等进行调研，配合**市农村党员干部现代远程教育领导小组及其办公室做好设备招标等相应工作，成立**市农村党员干部现代远程教育领导小组和办事机构。

（二）全面建设阶段。**年1月起，研究、确定实施方案，进行全面部署，迅速启动。各镇（区）建立农村党员干部现代远程教育领导机构和办事机构，负责本部门、本单位工作的组织领导和具体实施，镇（区）和村建立现代远程教育管理员队伍；协助组织设备安装、调试，按时实现建站目标；与**市台和**电视台沟通衔接，确保远程教育网络的畅通；3月份完成镇村远程教育管理人员的业务培训工作。

（三）教学管理阶段。从**年3月底起，通过已建立的终端接收站点，全面开展教学活动。把党的方针政策、国家法律法规、党的基础知识作为集中学习培训的必修内容；把农业技术、公共卫生等知识作为选修内容，结合实际情况和从业特点进行自主学习。以党员干部接受教育培训的实际成效，调动农民群众接收现代远程教育的积极性，使镇（区）村两级接收站点，成为提高农村党员干部综合素质的培训点、创新农村基层党组织工作的切入点、农村信息化的示范点、农民学习现代农业知识和实用技术的致富点、农村精神文明建设的切入点。

（四）总结评估阶段。**年6月底起，各镇（区）在对终端接收站点建设、教学和管理模式、工作运行机制、教学质量和教学效果等方面进行总结评估的基础上，向市农村党员干部现代远程教育领导小组提交工作报告。市农村党员干部现代远程教育领导小组办公室适时对全市远程教育工作开展情况进行检查。

四、组织领导

（一）统一思想，加强领导。各党委和政府要把思想统一到省、市委的重大决策和部署上来，把开展农村党员干部现代远程教育作为一件功在当前、利及长远的大事，摆上重要位置，切实加强领导；实行目标管理和责任考核制，市领导小组各成员单位，既要分工负责，承担相应职责，又要加强协调，形成工作合力，努力把我市的农村党员干部现代远程教育工程建成“示范工程”，建成“两个率先”的“先导工程”，建成农村党员干部和群众的“满意工程”，建成建设小康社会、构建和谐**的“致富工程”。

（二）精心组织，稳步实施。市远程教育领导小组及其办公室加强对全市远程教育工作的总体规划、宏观指导、监督管理。各镇（区）结合本地实际，制定周密可行的具体工作方案，按照市远程办要求，镇（区）村终端接收站点建设费用和运行维护费用由市和各镇（区）依照各自实际情况，按比例承担。各镇（区）要合理安排建设资金和维护费用，做到专款专用。要充分发挥远程教育终端接收站点的作用，建立正常的教育培训制度，通过举办培训班、专题讲座、现场示范、发放资料等形式，大规模培训农村党员干部，把远程教学、现场传授、实际应用有机结合起来，增强教育的效果。

（三）积极探索，务求实效。开展农村党员干部现代远程教育是一项全新的事业，各部门、单位要结合实际，大胆实践，勇于创新，积极探索建立“建、管、学、用”各环节相互配套、适合农村特点、科学有效的教学管理模式和工作机制。把开展农村党员干部现代远程教育工作，与贯彻落实党在农村的方针政策、加快农村经济社会发展结合起来，与加强农村基层党组织建设结合起来，与开展农村实用技术培训结合起来，以推进农村信息化带动农业产业化和农村现代化，为构建富裕、和谐、文明的社会主义新农村作出应有的贡献。

（四）落实制度，规范管理。开展农村党员干部现代远程教育，重点在制度落实，关键在管理到位。各镇（区）要严格按照**市党员干部现代远程教育终端接收站点管理制度、终端接收站点管理人员工作职责、终端接收站点教学培训制度、终端接收站点信息反馈制度等相关制度，狠抓各项规章制度的贯彻落实。各终端接收站点要做到上述四项制度上墙，管理人员职责明确，培训计划、内容清晰，信息反馈及时，各项工作有条不紊，落实到位。特别是站点设备的管理和维护，要采取有效的防火、防潮、防盗等措施，做到定人定位，定期检查，根除安全隐患。