学生评价改革须与考试改革牵手

6月3日，教育部印发《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》，提出建立“绿色评价指标体系”。这个新的评价体系包括学生的品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况等五个方面二十个关键指标。

众所周知，评价就是“指挥棒”，具有非常重要的导向作用。如果评价看重考试成绩，那么教师、学生、家长就不大会在考试之外下工夫。这次评价改革，“棒”指何方呢？按照教育部基础教育二司司长郑富芝所说，是要“建立体现素质教育要求的中小学教育质量评价制度，扭转单纯以学生学业考试成绩和学校升学率评价中小学教育质量的倾向，扭转‘评学生看分数，评学校看升学率’的倾向”。也就是说，是要通过评价改革，引导学生、教师、家长改变观念和做法，注重孩子全面发展、和谐发展。

过去，虽然我们一再强调学校教育应该是全面发展的教育、和谐发展的教育，但是由于评价体系、内容与方式方法没有实质性的改革，造成“素质教育喊得轰轰烈烈，应试教育抓得扎扎实实”。现在，教育部决心改变这种情况，这是一件大好事。

中小学教育质量综合评价改革要落到实处，必须从学生评价入手，且要与考试改革特别是升学考试改革 相结合。因为，如果只对学生评价改革，而考试的依据却不改革，还是过去的老一套，那么这项改革就难以深入进行下去，即便迫于上级的检查、督导，学校也会“阳奉阴违”，比如造“阴阳课表”。这样，就会“雷声大，雨点小”，或者“穿新鞋，走旧路”。

升学考试改革，小学升初中好办，因为小学和初中阶段教育属于义务教育，要无条件让所有孩子都从小学升到初中。初中升高中、高中升大学则不同。由于高中和大学教育不属于义务教育，且具有一定的筛选性，因此，初中和高中的学生评价改革同所对应的初中升高中和高中升大学的改革配套就比较难。比如，对于大学来说，学生的思想道德素质很重要，但学术潜能也不可忽视。通常，好大学不会因为某考生的思想道德素质好，就不管其学术潜能水平，直接录取—今年高考所涌现出的“中国好考生”黄子恒就是一个非常明显的例子。

总而言之，如何把学生评价改革与考试改革，尤其是和中考和高考改革紧密结合起来，成为摆在我们面前的一大难题。在我看来，高中纳入义务教育范畴应该提上日程。这样才能让初中生评价改革与初中升高中考试改革顺畅衔接起来。