税收,“精打细算”

查补漏税7700万

“‘变频器模块’归类风险提示信息！” 2008年7月24日，大连海关稽查处稽查二科科长邓国风刚打开电脑，一条信息便跃入眼帘。根据信息提示，邓国风联合其他同事对关区相关企业的数据进行了比对，并通过下厂稽查，查出了两家企业的归类错误，稽查补税达2267万元人民币。这是大连海关近年来最大的一笔归类补税事件。

铁矿石是大连关区主要税源商品之一，可是铁矿石的进口成交价格每年需要通过谈判生成，并且存在二次甚至多次结算，加上运费计算方法特殊等诸多复杂因素，很容易造成海关税款的漏缴。

为此，大连海关稽查关员通过深入研究国际贸易惯例、分析数据、走访企业，以及咨询专家等方式对口岸10余家钢铁企业进行了细致而严谨的实地稽查，查补进口铁矿石漏税3300万元。

“通过开展铁矿石的价格稽查，我们不仅堵塞了新的漏税风险点，更重要的是规范了大连以及整个东北地区铁矿石行业的进口秩序，促使钢铁企业形成守法自律的健康发展势头。”大连海关稽查处副处长周德杰说。

据此，大连海关通过风险分析进行后期稽查补税达7700多万元人民币。

专业的“投影机专家”

2008年5月，两名企业人员来到上海归类分中心，一进门便开始“理论”，“我们公司进口的投影机是接计算机使用的，零关税的货物为什么要我们补税？”企业人员理直气壮。

“你们公司进口的这种投影机不是接计算机使用的，而是大屏幕显示墙用的投影机，税率是30%，”归类一科的“投影机专家”花绍峰一针见血，“如果你们有异议，我们可以移交有关部门做进一步鉴定。”接着花绍峰逐一列举其商品说明中的不实之处，并告知其这样做的严重后果。

海关人员对投影机的专业知识让两位企业人员刮目相看，当即承认是由于他们对商品不了解，对归类知识不熟悉所致，并承诺要尽快前往现场海关补税。当天下午，花绍峰从上海浦东机场海关了解到该企业已经完成补税手续。

上海归类分中心是上海海关归类工作的职能管理部门，同时也分管全国海关机电商品的归类工作。为了确保我国海关税款的应收尽收，上海归类分中心在上海地区开展“投影机”归类补税的同时，还下发了全国归类协查。2008年，全国海关对视频投影机归类补税额高达5000万元人民币，涉及货值1.47亿元人民币。

网上支付，便捷通关

“原油准时到港，海关查验后已放行。”收到同事发来的短信，中国国际石油化工联合有限责任公司舟山办事处业务部经理蒋衍马上登录网上支付系统，选择缴款银行，点击“确认”。几秒钟后，电脑屏幕上弹出了“支付成功”的提示。

浙江舟山是全国唯一由群岛组成的省辖地级城市，群岛间分布着国家大型石油储运基地、国家石油储备基地以及年吞吐能力2000万吨的马迹山矿石中转港。该地区企业进口量大，保证金账户资金充裕。自海关开展“税款网上支付”业务后，不少企业向海关提出能否将保证金转税也由柜台支付方式转为网上支付。为此，杭州海关在全国率先推出“保证金转税网上支付”模式，进出口企业足不出户便可完成各项手续。由于网上支付税费与货物通关过程同步，在为企业带来便利的同时，也大大缩短了企业通关时间，真正实现了零距离、短时间、全天候通关。

已经成为“网上支付”模式忠实拥趸的蒋衍说，2008年“中联化”通过“保证金转税网上支付”模式缴纳的税款达到80.8亿元人民币。

除此之外，为了能让更多的企业享受到“网上支付”的便捷高效，杭州海关还开发了“网上支付综合服务系统”，为海关、电子口岸、银行、企业提供了一个网上审批、查询、培训的一站式服务平台，还把“网上支付”与无纸通关、便捷通关、联网监管等业务结合起来，统一部署，整体推进。2008年，杭州关区企业通过网上支付的方式缴纳税款317.2亿元，比2007年大幅增长97.5%，占该关税款总量的85％。