加强单位财务管理的思考

1加强单位财务管理面临的问题

1.1财务信息失真

财务会计信息能够全面反映单位一切活动，是一切单位进行决策的重要依据，对整个单位有着至关重要的地位和作用。所以单位为了自身发展，为了在市场竞争中占据有利地位，都十分重视财务会计信息质量问题。然而在市场经济条件下，在利益驱使之下，一些单位置各项政策和有关规定于不顾，在财务会计信息处理上违反相关规定，掩盖真实会计信息，使得单位提供的财务会计信息不充分、不真实，将单位的真账假做，将假账真做，掩盖了单位各种资金信息的真实情况[1]，影响对单位经营管理状况的客观评价，这样也给单位带来更大的风险。

1.2监督工作不足

相关法律法规都对单位财务管理各种行为进行规定，对财务会计及其风险管理等做了相应规定，要求按照法律法规的规定依法进行财务管理。但是相关规定仍然不健全，未能发挥有效的监督管理作用，从而引起单位财务会计风险。比如，由于单位财务会计核算的监督管理不力，财务会计惩罚制度不完善等原因，一些单位在不当利益趋势下，违章拆借、帐外投资、私设小金库、越权承兑等情况时有发生，这些情况的发生有多方面原因，监督管理乏力是其中相当重要的原因，加大了单位的财务管理风险。

1.3财务成本风险

单位财务会计风险的另外一个重要方面是财务成本风险。众所周知，单位需要一定数量的存款，存款对于增强单位实力、保证其正常运行、促进健康平稳发展具有重要作用和现实意义。需要注意的是，尽管存款对单位固然重要，但是如果不处理好存款和日常财务运行的关系，也会给单位的有效运行带来困难，增加财务成本风险。比如，一些单位忽视存款效益问题，对存款的管理不到位，账实不符，忽视采取有效的监控管理措施，难以推动存款顺利进行和有效开展，这就加大了单位的财务管理风险[2]。此外，如果现有资金没有得到充分运用，造成资金积压和闲置，这也在很大程度上增加了单位财务成本风险，制约单位财务管理工作水平提升，甚至加大单位财务会计风险。

1.4操作管理不当

操作管理风险主要存在于单位的内部，主要是由于财务管理操作上的失误而给单位带来的风险。集中表现为单位的财务会计管理人员或者其他从业人员缺乏责任心、法制观念淡薄、组织纪律意识不强而造成的相应损失。单位财务管理是一项专业性较强而风险性又比较大的工作，需要由责任心强的财务管理人员全心开展工作，并建立较完善的规章制度对各项活动进行保障，如果财务管理人员工作疏忽、制度不健全，缺乏相应的约束，不管是现金、密押、印章还是有价单证、空白凭证等一旦出现问题，则会给整个单位财务管理造成巨大的损失。事实上，操作管理失误不仅会造成资产损失，还会带来其他不必要的损失。

1.5决策存在失误

正确的决策能够促进单位各项工作的有效运行，加强单位防范财务会计风险的能力，降低风险。但在实践中，单位决策失误往往会导致风险发生。例如，财务管理部门具有会计管理职能，负有进行会计信息管理，向领导报告会计信息的义务，如果财务管理部门未能充分行使职能，未能将会计信息及时提供给决策层，或者不认真履行自己的职责，对财务会计信息没有做及时分析，未发现存在的问题，从而导致领导层决策失误。这是财务管理人员不认真履行自己的职责，未将财务会计信息及时反馈给领导者和决策层所造成的[3]。目前，单位财务管理部门普遍没有制定风险量化监测指标体系，参与决策职能形同虚设，不利于决策的科学化和周密化，一旦出现决策失误，对整个单位所造成的损失是巨大的，也将在短时间内难以弥补。

2加强单位财务管理的思考与建议

2.1建立财务管理新体系，保证财务会计信息质量

运用现代财务管理理论与方法，加强跟踪与监控，逐步建立单位财务管理新体系。一方面，要建立完善的财务会计核算体系，维护安定有序的工作秩序，强化财务会计的各项基础性工作，对工作中出现的假凭证、假账簿、假报表等要加强治理。采取各种行之有效的措施，切实提高财务会计核算质量，保证财务会计信息真实、全面、可靠。另一方面，在单位内部要尽快实施统一的财务管理体制，防止违规经营和帐外经营现象的发生。当前，违规经营和帐外经营造成的损失较大，有鉴于此，有必要建立财务管理新体系，实现单位内部统一的财务管理体制，确保财务会计信息质量。

2.2完善财务管理制度措施，加强监督管理

明确各层次财务管理控制目标，建立多层次的控制体制，建立一套适应新系统、新形势的财务会计核算体系。深化财务内控机制建设，构建高效风险的建设体系。比如，建立责任档案备查制度、建立对财务会计行为的再监督机制、落实责任追究制度、建立集中多层的内控监督系统。加强事前控制、事中控制和事后控制。建立风险测量机制，健全内控评价指标。包括建立风险测量预警机制、健全内控评价指标。抓好业务学习和培训考核，提升财务管理人员整体素质，要了解制度法规禁止的行为，同时也要弄懂哪些业务是法规制度允许办理的，提高自身管理能力[4]。实行差别化的培训和考核方式，提高培训效果。针对新员工，因人而异，因材施教，不断提高财务管理队伍的战斗力和整体素质。另外，针对业务能力较强的业务骨干，一方面让他们学习财务管理专业知识，学会解决疑难问题，协调矛盾，提高他们的风险识别、防范能力；另一方面还要创新财务管理，实施精细化管理，构筑财务风险防范体系。

2.3重视财务管理机构文化建设，降低财务成本风险

财务管理机构文化是指人们在从事财务管理活动中创造的，能够增加财务管理活力，推动管理现代化的物质财富和精神财富的总和，对整合财务会计资源，防范财务会计风险有着至关重要的作用。文化建设对防范财务会计风险有着重要的现实意义，现阶段单位财务管理文化建设不足，人们对文化建设普遍不了解，因此，加强文化建设势在必行。结合实际情况，笔者认为可以采取以下策略。提升单位财务会计文化观念，营造财务会计文化氛围。加大对财务会计文化的宣传，让更多的人知道财务会计文化建设在整合财务管理资源、防范财务会计风险中的重要作用，加深人们对财务会计文化的了解，营造良好氛围，降低财务成本风险，达到节约成本，提高资金利用效率的目的。财务会计文化建设中，要继承优秀的传统文化，同时吸收先进的外来文化，并加快这些文化的宣传和普及，提高单位财务会计人员的文化素养，从整体上为财务会计文化建设提供良好的空间[5]。同时重视单位财务会计文化创新，不断为文化建设注入生机与活力。此外，还要建立健康的文化观和价值观，加强人与人之间的交流与沟通，建立有效的单位财务会计文化价值机制。

2.4提高从业人员素质，保证操作管理水平

提高从业人员素质是加强单位财务管理的有效途径。财务管理单位应该根据实际情况采取各种有效措施，全面提高财务管理人员的思想政治素质和业务素质。在思想政治素质方面，要着重提高财务管理人员职业道德水平、政治理论水平，增强他们的责任感和使命感，增强法律观念，严格按照法律的各项规定进行工作。职业道德是人们从事各项工作所必须遵守的行为准则和行为规范，是一般的社会道德在职业中的具体体现。而在单位财务管理活动中要履行好职业道德，就必须具有职业信仰和职业意志。财务管理人员在履行各项职责中，应该增强自己严格遵守职业道德规范的自觉性，培养爱岗敬业、勤劳奉献的作风和精神[6]，自觉用职业道德规范和约束行为，加强自我修养，培养优秀的道德素质，自觉抵制各种不良思想侵蚀。从业人员要严格按照法律法规办事，遵守各项规定，全面提升自己的综合素质。在业务素质方面，要着重提高财务管理人员的现代化专业知识和专业技能，以适应实际情况。第一，建立健全与完善从业人员资格审查制度，单位财务管理人员必须接受正规的专业教育，在上岗前还要对他们进行系统和全面的培训，对于没有接受财务管理专业教育的人员，没有达到相应从业资格的人员一律不得聘用。第二，完善从业人员继续教育制度，倡导终身学习理念，不断学习新知识、新技能，全面提高自己的综合素质，严格按照要求进行财务管理的各项操作。让从业人员在实际工作中不断丰富经验，汲取新知识，及时了解财务管理政策的变化情况，掌握应对工作中出现的新情况、新问题的方法和技能，不断提升从业人员的职业能力和职业水平。

2.5重视现代信息技术应用，提高决策水平

随着现代信息技术、网络技术的发展和进步，它们在财务管理的应用越来越广泛，电算化会计、网络会计在财务管理中所占的地位越来越重要，单位财务管理人员也面临越来越严峻的挑战，在这种情况下，从业人员急需提高自己的业务素质，并注重提高决策水平，防止决策失误，以适应变化趋势。现阶段，一些单位缺乏专业知识较强又熟悉信息化管理的人才，在信息技术不断发展和进步并被广泛运用的情况下，应该加快信息人才培养步伐[7]，进一步推动财务管理信息化建设，提高从业人员职业水平，适应财务管理信息化需要。

3结语

为加强单位财务管理工作，需要有针对性地采取改进和完善措施。另外，做好该项工作不可能一蹴而就，它是一项系统和复杂的工作。一方面，需要完善财务管理制度；另一方面，要加强财务管理文化建设，提高从业人员素质。从制度建设和文化建设多个方面入手，有效地提高单位财务管理工作水平。

作者：刘华强 单位：张家口高速公路路政执法支队