如何确保企业统计职能的实现

[摘 要] 众说周知，基层统计是整个宏观统计系统的基础，是统计资料的源头，在社会舆论经常对某些统计指标的质疑声中，要确保统计信息的质量，必须从基层统计工作抓起，确保统计资料准确、及时、全面、系统地反应国民经济的各个层面，为国家宏观调控、为整个社会经济持续、健康、稳定发展起到参谋助手的作用。下面，结合我在统计基层，从事企业统计二十余年的工作经验，谈一谈企业统计的作用和意义，以及确保其职能实现的方法。

[关键词] 企业统计 作用和意义 指标体系 科学统计

引言

企业统计属于宏观统计系统的最基层，在当今网络科技发达的时代，统计工作可以借助网络大大简化统计工作的程序，提高统计效率。并且统计体系的不断完善也保障了统计资料处理过程中的质量，那么统计信息能否保证质量基本上就看基层统计资料的提供，企业统计工作的重要性是不言而喻的。

一、企业统计的作用和意义

（1） 企业统计为企业管理服务。在市场经济时代，企业为了在市场竞争中立于不败之地，不断地追求利益的最大化。国有企业也是如此。我所在的企业面临着诸多生存考验以及挑战，每一个岗位都必须有它存在的价值。企业设置统计岗位首先要满足自身的需要，在内部统计报表全面反映企业人、财、物，产、供、销的同时，统计人员从制定企业生产计划、参与企业奖惩考核，到为领导对生产经营等方面的重大决策提供信息支持等诸多方面都起到了重要的作用。我所在的化工集团的产品销量有按季节性波动的特点，如何合理组织生产、安排设备的正常检修计划，也离不开统计工作对市场销售信息的调查与分析。

企业统计根据国家有关规定，真实、完整、及时地向统计主管部门提供统计调查所需的资料，为国家进行宏观调控，为社会提供有效的统计信息、咨询、监督服务。因为现在实行了企业一套报表格式，所以企业统计的难点是如何将一些统计原始资料整理加工成报表所需的次级资料的过程。记得当初要求报送按90不变价计算的工业总产值，我单位是集团公司下属的机械加工及检修安装企业，既有对内的加工、修理项目，也有对外的制作以及施工项目，而且产品种类繁多，有压力容器、铆焊结构件、金加工产品以及铸件。由于以前没有独立核算，也就没有基期的产品定额资料。我们只好将不同的产品进行统计分组，通过查阅工程造价手册去推算不同组的产品以90年价格为基期的变动系数（包括材料的变动、人工费的变动），期间做了大量的工作，当然成效还是显著的，同时为后来企业内部的成本考核奠定了基础。能够内外兼顾，有效利用统计数据就是企业统计的意义所在。

二、如何确保企业统计职能的实现。

（1）正确处理政府、部门、企业统计指标体系之间的关系

正确处理政府、部门、企业统计指标体系之间的关系首先要正确认识政府、部门、企业统计三者之间的关系。过去在计划经济体制下政府对社会经济管理表现为直接的计划管理，部门和企业都是政府的附属物，统计仅仅是为检查政府计划执行情况服务。但随着经济体制改革的不断深入，各个市场经济主体（政府、企业、居民）之间相对独立，明确了相互之间的责任、权利和利益。主体行为表现各不相同，对统计的需求各有特点。政府综合统计对政府部门专项统计在统计业务上实施行政监督管理，部门统计根据政府综合统计所确定的统计指标、统计调查方法以及自身管理所需要的指标等要求组织部门统计工作，向政府综合统计上报规定的统计资料。政府综合统计和政府部门专项统计都是对市场经济主体实行间接的宏观调控，可以把二者统一看成政府统计。而企业是市场经济条件下的独立经济法人，其行为是直接的市场行为，其管理目标是使企业在一切允许的经营范围内实现利益最大化。企业统计的根本任务应是为企业经营发展服务的，在指标、台账和报表设计上要符合政府综合统计和部门统计的相关规定。构筑出完善的企业统计指标体系才能有效保障企业统计的执行。我公司构建的工业企业生产经营指标体系如图1。

（2） 要坚持“有所不为，方有可为”的原则

随着市场经济主体的多元化，统计调查对象日益复杂化，统计工作的难度越来越大，要对全社会所有的大大小小的统计对象和方方面面的统计指标都进行统计调查，一是不可能，二是没这种必要。企业统计还常常应单位不同领导的要求需要提供多种统计数据，有些车间统计员本身就身兼数职，工作繁重，为此我向企业建议能用现有统计指标达到目的的不要用企业统计指标体系之外的，尤其杜绝重复劳动，尽量避免增加统计人员的负担。坚持“有所不为，方有可为”的原则，让统计人员集中精力做好足够满足企业管理以及统计主管部门要求的统计工作。

（3）正确处理会计、统计核算指标的关系

为满足国民经济核算的需要，建立在社会主义市场经济体制下的统计指标是以价值量指标为主，实物量指标为辅，大量的统计指标来源于各个市场经济主体的微观价值量核算，即会计核算资料。会计核算是对企业财务状况、经济损益方面进行核算，统计核算应以会计核算资料为基础，利用统计方法对企业经营成果进行统计分析，对企业前景进行预测，对企业经营决策提供方案，真正发挥企业统计的管理决策功能。在企业内部做到二者资源共享也可以节约人力成本，提高工作效率。但二者又有着很大的区别，如何处理好二者指标含义、口径范围、计算方法等方面的差异，改变现有会计、统计核算信息重叠甚至互相矛盾的问题是企业统计人员回避不了的问题。

总之，企业统计只有做到科学统计、真实统计、完整统计和及时统计，才能充分发挥其作用，从根本上提高统计数据的公信力，为国家宏观调控、为整个社会经济持续、健康、稳定发展起到参谋助手的作用。

参考文献：

[1]余群英，现代统计技术，机械工业出版社，2006.2.

[2]张德铜，走进基层统计，中国统计出版社，2010.3.

[3]周国富，杨静，应用统计学，天津大学出版社，2008.3.

[4]全国统计专业技术资格考试编写委员会，中国统计出版社，2010.4.