浅谈如何在高校运用人本管理

【摘 要】“高校人本管理”就是以关心人、尊重人、激励人、解放人、发展人为根本指导思想来进行的学校管理，把“人”作为学校管理活动的核心和学校最主要的资源，把学校教师作为管理主体，最大限度地发挥人的积极性、主动性和创造性。当前，不少高校在管理实践中将“人本管理”与“制度管理”割裂开来，认为“人本管理”是“和谐发展”，而制度管理是“思想僵化”，是“不合时宜”，笔者认为有效的管理应该是人本管理与制度管理和谐共振，在制度管理的过程中体现“以人为本”的人本管理思想，并对实施人本管理的有效途径提出自己的看法。

【关键词】人本管理；管理机制；校园氛围；民主管理

教育家、华东师范大学终身教授叶澜女士曾说：“教育是直面人的生命、通过人的生命、为了人的生命质量的提高而进行的社会活动，是以人为本的社会中最体现生命关怀的一种事业”。因此，教育的本质是促进人的全面发展，这就注定了现代教育管理必须“以人为本”方能事半功倍。目前不少高校对教职工及学生的管理实施的是制度加考核的硬性管理，以控制人、支配人为目的的管理，压抑了人性，不利于发掘人的潜在创造力。而“人本管理”的“以人为本”的思路，在企业管理中已然成熟运用，在人的主动性、积极性与创造性方面都收效良好，于是越来越多的高校将它引入到校园中，做为对制度管理的补充，使之双轨并行、双管齐下、和谐共振。本文就高校如何有效运用“人本管理”，提高校园管理实效谈些自己的认识。

一、高校人本管理的基本内涵

人本管理思想产生于西方二十世纪三十年代，真正将其有效运用于企业管理，是在二十世纪六七十年代。可以说人本管理思想是现代企业管理思想、管理理念的革命。它是指人类社会任何有组织的活动中，从人性的角度分析问题，以“人”为中心的管理思想，重视人的社会、心理因素在管理中的作用，按人性的基本状况来进行管理的一种管理方式。

“高校人本管理”就是以关心人、尊重人、激励人、解放人、发展人为根本指导思想来进行的学校管理，把“人”作为学校管理活动的核心和学校最主要的资源，把学校教师作为管理主体，最大限度地发挥人的积极性、主动性和创造性。通过这种非权力的管理模式，把管理者的办学思想，办学目标潜移默化地成为学校每个成员的主人翁意识和自我完善、自我超越的自律意识，把学校的繁荣和发展的价值与每个成员的人生价值融合为一体。从而把组织意识转变为全体成员的自觉行动，达到无需运用权力和制度进行制约的境界。

“高校人本管理”也可以从三个角度来理解：1.管理者层面。高校领导的管理思路要坚持“以德为先”、“以人为本”，创设一个开放的、活跃的、民主的、百家争鸣的宽松环境及思想活跃和自由探索的氛围；2.教师层面。“以人为本”在教师层面上就是要以“教师为本”，要充分调动教师的自主性、积极性和创造性，使他们真正成为学校管理的主人；3.学生层面。每个教职工都要尊重他们的人格，“以学生为本”，以促进学生全面发展基础上的个人发展为本，重视对学生的民族精神、科学精神、人文精神的培训和关怀。

二、高校实施人本管理的现实意义

苏霍姆林斯基认为：“人的心灵深处有一种根深蒂固的需要，就是希望感到自己是一个发现者、研究者、探索者”。如今高校70后、80后成为教职主力军、学生群体则为90后年轻人，由于年轻一代更加注重对人的尊重，这使得越来越多的高校不断探索与实施人本管理。人本管理的意义在于把人作为组织活动中的重要资源，依其能力、特长、兴趣、心理状况等综合性情况来科学地安排最合适的工作，并在工作中充分考虑到人的成长和价值，充分调动和发挥人的工作积极性、主动性和创造性。

在高校管理过程中实施人本管理，就是要从以制度管理为主、以规范师生的教学与学习行为为主、以划一的考试成绩激励管理为主的刚性管理，转变到以制度管理与人本管理相结合，以激发鼓励师生的创造性教与学相结合。要使学校的办学目标成为全体教工的共同目标，必须与目标有关的人员参与制订目标的过程，让教职工真正感受到自己就是学校的主人，学校的发展与个人的实际利益密切相关，这种全员参与不仅使每个人明确为实现目标自己所负的责任，更重要的是产生了对目标实现的热情和向心力。

高校的人本管理难点在于我们不能、也不应简单地否定制度管理，不能也不应提倡无政府状态，要在坚持高校制度管理精华的前提下，尽力为教职员工及学生的创造性活动开辟宽松的活动空间，要在鼓励支持师生创新精神与大胆尝试的前提下，尽力及时发现探究性活动可能出现的疏忽之处，并采取恰当的措施减少其负面影响，达到放而不死，活而不乱的效果。

三、高校实施人本管理的有效途径

这几年，“人本管理”受到了学校管理者的推崇，成为目前学校教育管理的主潮流。但笔者也发现，不少高校在管理实践中将“人本管理”与“制度管理”割裂开来，认为“人本管理”是“和谐发展”，而制度管理是“思想僵化”，是“不合时宜”，是与教育宗旨相悖的“代名词”。要么推崇人本管理而忽视制度因素，要么力行制度管理而忽视人文关怀。然而，有效的管理应该是人本管理与制度管理和谐共振，在制度管理的过程中体现“以人为本”的人本管理思想。笔者认为，做为高校管理者可从以下几方面来实施“人本管理”。

1.建立配套完善的高校管理机制

人本管理的根本点在于突出制度管理的激励效应，健全且完善的制度是人本管理的依靠点和落脚点。管理机制应特别注重“赛马机制”的建设，高校应用“赛马机制”有利于人才脱颖而出，形成高校结构合理、素质优良的人才群体。学校领导者要想方设法引入公平性的竞争机制，给教职员工双向选择的权力，让他们以德才谋岗位，以素质求发展，以贡献谋利益，力求做到任人唯贤，充分体现“能者上，平者让，庸者下”的用人机制，使每个教职工在竞争中得到发展。对年轻教师还要搭台子、压担子、指路子，“迫使”其迅速提高教育教学业务能力，适应学校工作的需要。

管理机制同时要注重“约束机制”的完善，约束机制包括制度规范和伦理道德规范。前者是学校的法规，是一种有形的强制约束；而后者主要是自我约束和社会舆论约束，是一种无形的约束。制度规范是高校日常经营管理的有力保障，使各教职人员明确知悉工作要求，使各层级的人员既互相联系合作，又相互制约，各尽其责，各显其能，同时要善于通过舆论进行正面引导，培养师生的自我约束与自控能力，双管齐下规范校园管理。

2.创设宽松和谐的校园氛围

校园氛围包括两方面内容，一是配套环境，二是人际关系。校园的配套环境建设应从有利于师生教育学习的角度出发，配套设施齐全的宿舍区、娱乐休闲区、教学区，有条件的高校还可以设立心理辅导室，关注教职工与学生的心理健康，定期进行心理疏导。另外，对困难教职工特别是适婚无房教职工依实际情况安置住房，设立勤工俭学中心帮助困难学生在奖学金之外再获收入，执行严格的非本校人员出入校园的盘查制度以确保师生安全等等。

人际关系会影响到人的身心健康和个体行为、工作效率乃至组织的亲和力与凝聚力，因此，良好的人际关系是实施人本管理的基础。创设和谐人际环境，必需树立相互尊重、人人平等的观念，需要高校领导者有护才之心、容人之量。推行开放式的校风建设，鼓励积极的思想交流与学术探讨，对恶意破坏人际和谐的行为给予严惩，并推行“尊重、平等、感恩、宽容、信任”的中国传统美德，通过日常宣讲教育及沟通交流，从个体内在开始做起，进而形成整个氛围。同时，管理者要树立服务意识，着力解决师生的困难，关注困难师生，把事业、原则和感情有机结合起来，以事业为基础，以原则为准绳，以感情为纽带，有力团结全校师生。

3.实行民主管理

党的十七大提出“要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”和“人民依法直接行使民利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。”民主管理体现出“以人为本”，因此高校实施人本管理的又一有效途径是加强民主管理。民主管理是从“控制人”转向“着眼于人”的管理理念，通过全员参与、平等对话来凝聚人的合力，高校管理者要建立沟通渠道，虚心听取来自师生的意见建议，接受师生的监督，对于不满情绪应及时介入了解与沟通，并将处理意见或调查结果主动反馈给投诉者，最大程度地避免不良情绪的滋长及扩大影响。民主管理的实现可以从硬件上下手，做到有一个校务公开领导小组、有一套校务公开工作制度、有一个专门办公室、有第一责任人、有对内公开栏和对外公开栏、有一个专用记录本、有一个意见箱、有一个举报电话、有一个监督小组及有一套规范的档案资料。

所谓管理，说穿了就是知人善用，而善用则取决于管理者是否具有容人的肚量，作为高校管理者在进行民主管理时，一要容纳比自己有所长之人，切忌“武大郎开店”；二要容纳有缺点但有特长、有事业心的人，所谓金无足赤人无完人，管理者应把个性与缺点区分开来，把心理问题与思想问题区分开来；三要容纳敢于提相反意见的人，正是因为有这样的人，才能听见不同的声音；四要容纳犯过“错误”但愿意改进的人，所谓人非圣贤孰能无过，知错能改善莫大焉，有时犯错并非动机有问题，往往是考虑欠周导致，因此包容他们，给予改进的机会，无形中也是对其他教师的一种教育宣导。

人本管理的“软实力”中有制度管理的“硬基础”，制度管理的“铁面孔”中有人本管理的“软实力”。它们相互渗透，都以促进人的发展为目标。人本管理的根本点在于突出制度管理的激励效应，制度管理的依靠点在于彰显人本管理的主体效应。只有人本、制度互为基础，才会催生人本管理与制度管理的和谐共振效应，建设和谐校园。

参考文献：

[1]李宁宁，张亚能.以人为本：教育管理的灵魂[J].江西教育科研，2005（02）.

[2]芮明杰，杜锦根.人本管理[M].浙江：浙江人民出版社，1997.

[3]钟启泉，崔允过，张华.为了中华民族的复兴，为了没为学生的发展.华东师范大学出版社，2001 .

[4]竺辉.2002年学校人本管理思想研究综述[J]；大学教育科学，2003（03）.

[5]杨荣昌.高校人事制度改革问题的再思考[J]；黑龙江高教研究，2005（08）.