新疆汽车行业市场前景解析

作者：车海龙

目前，乌鲁木齐市开发区（头屯河区）已成立了专门的汽车产业工作小组，由该区区长薛继海亲自任组长主持工作，同时还规划了两块总面积达数千亩的土地作为配套企业的用地。“现在我们已把汽车列为四大主导产业之一，并明确提出了‘着力打造汽车产业集群，完善汽车配套产业’的目标。”李戈表示。记者从该区了解到，以往招商工作由投资促进局担任，其他部门协同工作，而唯独在汽车企业招商中，不仅投资促进局担当重任，区内各部门精英力量都要全程参与，尽快帮助企业了解情况，加快开工建设进度。对开发区（头屯河区）来说，重视汽车产业的发展是其必然的选择，因为汽车产业有望成为其新的经济增长点。而对全疆来说，汽车工业以其超长的产业链以及对物流、金融、广告等行业的带动作用，将成为拉动经济的利器。新疆维吾尔自治区机械电子工业管理办公室规划发展处处长朱大勇说，开发区（头屯河区）具有装备制造业的优势，在引入汽车产业方面成为“先锋”，但新疆汽车产业的布局绝不仅限于开发区（头屯河区）。

就在2012年2月底，新疆维吾尔自治区机电行办还与乌苏市党政部门就乌苏市汽车产业发展进行了座谈。朱大勇介绍说，目前全区已有12家汽车生产企业，全部集中在乌鲁木齐市周边。作为新疆的经济中心，选择乌鲁木齐一方面是汽车企业的主动选择，另一方面也是打造产业集群的布局需要。据悉，目前新疆维吾尔自治区机械电子工业管理办公室正在规划全疆汽车产业布局，提出在新疆打造汽车产业集群的计划。“短期内重卡类汽车将成为发展的突破点；而在地域上，汽车产业将会集中在以开发区（头屯河区）为辐射的乌鲁木齐周边地区。”朱大勇说。强劲增长引车企进疆对于车企来说，进军新疆意在图谋更大的市场。2011年，受众多利好政策相继到期影响，内地汽车市场增长放缓。与此同时，国家政策转向鼓励汽车企业在西部建厂的措施已初见成效，众多企业开始把“十二五”规划重点转向西部。西部市场俨然成为汽车企业的必争之地。据统计数据显示：截至2011年，新疆汽车保有量约300万辆，其中乌鲁木齐超过44万辆；2011年，全区汽车类实现零售总额211.6亿元，同比增长23.7%。不难看出当下新疆汽车消费需求增长的势头，这些数据也让汽车企业看到掘金新疆的希望。记者电话采访了全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树，他认为，新疆汽车消费市场刚性需求依然旺盛，未来几年有很大的发展潜力。“新疆的汽车市场目前处于快速发展期。内地的汽车发展与环境矛盾较大，而新疆地广人稀，发展汽车的条件更好一些”。来自公安交通部门的统计信息显示：近几年，新疆机动车数量还在以每年15%速度递增。据此测算，到2015年，新疆机动车保有量将超过600万辆。从300万辆到600万辆，新疆汽车市场的潜力依旧非常巨大。据了解，目前大多数汽车制造商在新疆的销量增幅都颇为可观，吉利、现代、福特的半年上牌量均超过50%。崔东书认为，虽然远离成熟的零部件供应商，在新疆建厂的物流成本是个麻烦。但车企参与新疆建设依然是一项具有前瞻性的战略决策。在全国19个省市对口援疆政策的大力推动下，新疆经济增长极具爆发性。从目前在疆建厂的车企以重汽为主来看，新疆产业发展快、投资大、拉动的规模大也大。同时，新疆的运输特征决定了重卡较多且专用车会很多的特点。

除此之外，汽车出口也是重要的一部分。来自商务厅的数据显示，2011年，新疆汽车出口1万辆，同比增长72.6%。因此，不管是从新疆本地还是出口来说，在疆发展汽车产业前景值得期待。新疆维吾尔自治区商务厅副巡视员哈丽妲•努尔买买提认为，新疆工业基础较弱，之前发展的都是一些小型工业，而要推动新疆跨越式发展，必须有相关的制造业和工业支撑，恰恰汽车产业的发展能为新疆工业发展提供这样的机会；同时，新疆与俄罗斯、哈萨克斯坦等8个国家接壤，大规模城市化和基础设施建设推高了周边国家的汽车需求量，这也为新疆发展汽车产业提供了客观条件。新疆汽车市场潜力很大，汽车保有量尚未饱和，随着经济的不断增长，人均可支配收入的提高，消费者对汽车的刚性需求将长期存在，汽车依然将成为拉动新疆消费增长的重要商品。中大型和中型载货汽车在汽车出口中所占比例很高，在中亚国家有一定的市场和价格优势。汽车零件出口下降原因主要是受金融危机的影响，周边国家经济增长速度缓慢，影响购买力，加上我国的部分汽车生产厂家在中亚国家建立了汽车配件中转库来满足其出口产品的售后服务。“对新疆来说，汽车产业带来的最直接效应就是税收和就业。”谈到汽车产业在新疆的未来，朱大勇快人快语。据乌鲁木齐市开发区（头屯河区）的一份测算数据显示，大众项目一期5年预计可缴纳税收10多亿元；二期建设完成后，测算税收约为20亿元。而据记者了解，乌鲁木齐市开发区2011年本级财政收入为37亿元，税收10亿元左右。也就是说，仅大众一期带来的税收，相当于乌鲁木齐市开发区目前税收的20%。而这仅是大众一家企业的成绩单。不仅如此，汽车产业庞大的产业链，将为乌鲁木齐市开发区带来更多的企业投资。目前，乌鲁木齐市开发区已规划了数千亩土地作为配套企业用地。乌鲁木齐市开发区投促局武雪原介绍说，按每亩最低200万元的投资强度来测算，将为乌鲁木齐市开发区带来近百亿元的投资。“当然，汽车产业带来的不仅仅是税收和就业这么简单。”朱大勇告诉记者，汽车行业作为传统工业，且工艺平台也非常综合，汽车行业涉及原材料、电子、塑料、复合材料等，对工业具有极大的拉动作用。同时，汽车出售还涉及汽车金融、装饰、服务等一系列内容，也能够带动区域三产的发展。国务院发展研究中心的一项研究成果显示，汽车工业是一个1∶10的产业，即汽车工业1个单位的产出，可以带动整个国民经济各环节总体增加10个单位的产出。这巨大的乘数效应是任何产业都望尘莫及的。

新疆二手车交易市场活跃

近年来，随着新疆经济的持续发展，居民收入不断提高，新疆机动车保有量按每年10%的速度增长，同时也带动了二手车流通行业的发展，市场建设步伐加快，服务功能进一步完善。截至2011年底，新疆共有79家二手车交易市场，已基本形成了以二手车交易市场为基础，以二手车经销、二手车拍卖等交易方式为辅的二手车流通网络。目前，新疆二手车市场发展形势良好，呈以下三个显著特点：一是二手车交易日趋活跃，交易量不断增长。2011年全区二手车交易量为85946辆，同比增长70.6%，均创历史新高。交易额达到35.08亿元，同比增长52.5%，约占新车销售额的六分之一；二是二手车资源丰富，选择空间大。二手车资源情况主要受新车的影响，大量新品牌车型纷纷上市，加上报废标准的调整，私人、公务、旅游等用车的使用年限放宽，使得二手车市场资源丰富，有较大的选择空间。三是从内地发达地区和中心城市流入到新疆的各种品牌和档次的二手车数量逐年大幅增长，在一定程度上活跃了新疆二手车交易市场。在市场需求和消费政策的拉动下，整个汽车市场的变化方向正开始从经济发达地区向欠发达地区扩展，从中心城市流向乡镇，从高收入者流向低收入者。新疆二手车交易市场发展不均衡，与新车市场相比，发展还相对滞后，二手车流通行业也存在一些值得注意的问题。主要表现在：一是市场形式初级，功能单一，层次和档次不够，缺少必要的服务设施，企业服务理念，市场服务功能需要进一步提升和完善；二是新疆二手车市场起步较晚，交易方式还是以传统的集中交易方式为主，区内尚无完善的二手车市场信息网络系统，使各地二手车市场无法开展交流合作，不利于二手车顺畅流通；三是二手车质量及合法性有时很难得到保障，行业诚信有待进一步提高；四是以利益为驱动，出现盲目重复建设。新疆维吾光头自治区商务部门将进一步加强二手车流通市场的管理，按照“统一规划、合理布局”的原则设立二手车经营主体，进一步提高二手车交易市场的服务水平，培育规模较大、服务功能齐全、保障消费者权益的品牌二手车交易市场，加快信息化网络建设步伐，建立信息网络体系。

新疆报废汽车回收（拆解）市场逐步规范

随着汽车保有量的不断增加，报废汽车也在相应增多。2011年，新疆报废汽车回收（拆解）市场在自在国家实行的“汽车以旧换新”、“老旧汽车报废更新补贴”等刺激汽车更新换代政策的推动下，报废汽车回收量逐年增加。2011年全区报废汽车回收量（不包括兵团系统企业）为13366辆，同比增长13%，其中载货车6619辆、载货车1907辆、其他的车型4840辆，分别占总回收量的50.4%、14.3%和36.2%。据新疆维吾尔自治区公安车管部门提供的数字，截至2011年底，新疆机动车保有量已接近350万辆，按最保守的方法来估算，近两年新疆每年大约3万辆汽车达到应报废年限，但全区16家企业（地方企业）的报废汽车实际回收量只占44%。其主要原因，一是近几年来，随着“燃油税”政策的实施，车辆使用年限的调整导致企业增加回收报废车辆的难度。有部分报废汽车到了报废年限不报废，通过各种渠道流向边远地区的农村、牧区、矿区、山区和兵团团场继续从事运营；二是新疆大多数报废汽车回收企业规模小，经济实力不强，经营项目单一，只从事简单的“收进来、卖出去”经营业务，废旧物资深加工、再利用环节薄弱，附加值低，无法形成规模效益；三是由于新疆地域辽阔，交通线长，地区和地区之间，县与县之间相隔甚远，分布较散，地方和兵团企业同在一个市场上生存，与全国其他省区相比报废汽车回收行业有其天然的特殊性，在客观上给报废回收管理工作带来难度。报废汽车是一种特殊商品，报废汽车回收拆解行业对于促进汽车工业和交通运输业的发展，节约能源，发展循环经济，减少环境污染，保证人民群众生命财产安全，提高经济效益和社会效益都具有十分重要的意义。

为此，针对报废汽车市场，新疆维吾尔自治区商务厅将做好以下工作：一是引导企业拓展回收渠道，积极推行上门回收服务机制，提高报废汽车回收率，加大回收力度，对凡是达到报废年限和环保检测不合格的车辆，积极争取全部回收拆解；二是增加科技投入，要依靠科技进步，引进先进的生产工艺设备，增加相关项目的开发投入，提高技术水平，从而提升新疆报废汽车回收企业的再生资源综合利用和深加工能力，由粗放型经营向集约型经营转变，提高经济效益和社会效益；三是以报废汽车回收企业为骨干，以全区废旧物资回收站点为支撑，培育和发展再生资源回收利用市场，以市场为导向配置再生资源，并以市场为依托，建立自治区再生资源回收利用体系。