孙子治军思想对工商队伍建设的启示

“主孰有道，将孰有能，天地孰得，法令孰行，兵众孰强，士卒孰练，赏罚孰明，吾以此知胜负矣。”这是《孙子兵法》开篇提出的治军思想。孙子的这种思想对我们加强领导班子建设、干部队伍建设和法制建设，提高工商行政管理水平，颇有借鉴和启示意义。

一、班子建设：曰道曰能

主必有道。道者，令民与上同意也。孙子将道的核心意义理解为设法使部属与领导的思想保持一致，并由此得出“上下同欲者胜”的结论。只有上下一致，同心同德，才能众志成城，无往而不胜。一支军队拖不垮，打不烂，靠的是这种“道”的力量。一个集体事业的创新发展，靠的也是这种精神力量。

“令民与上同意”中的“令”，不是行政命令。而是设法促成的意思。领导者应当通过加强道德修养，提高人格魅力。赢得下属的尊敬和爱戴，从而在群众中形成向心力和凝聚力。

“令民与上同意”中的“意”，有意志、方向、目标等含义。领导者应当根据工作职能。把握发展形势，制定正确的发展思路，指出明确的发展方向和奋斗目标，从而使下属在思想意志、前进方向、奋斗目标上“与上同意”。努力做到“四个统一”，着力加强“四化建设”，大力推进“四个转变”，全力实现“四高目标”，就是工商部门当前的发展思路、努力方向和奋斗目标。

将必多能，孙子十三篇中多次论及将帅的才能和修养问题，“将者，智、信、仁、勇、严也”，即“为将五德”，是为将者所必须具备的基本素质。可以看出，对于领导者来讲，知识广博、经验丰富、多谋善断是第一位的，领导者的能力不是具体的办事能力，而是统筹兼顾和指挥协调的驾驭能力、谋划能力。其次。领导者是最应当讲诚信的，言出必行，行必有果，不能朝令夕改，赏罚无信。遇事勇毅果敢，决策当机立断，而要做到这一点，必须从善如流、集思广益。这样才能在困难面前不犹豫，不苟且，不盲目。同时，要处事公道，关心爱护部下，在此基础上严加管教，使其遵纪守法，有规有矩。

二、队伍建设：曰强曰练

兵众必强。孙子之所以把“兵众孰强”作为治军的重要环节，意在提醒国君将帅高度重视军队和民众的整体力量。为此，孙子进一步提出了“择人而任势”的思想，即“善战者，求之于势，不责于人，择人而任势”。意思是说，善于指挥作战的人，注重创造各种有利条件，形成有利的态势，从不求全责备，因此他的主要任务就是选拔人才、把握形势。集体事业不可能仅凭个人单打独斗就能很好地创建、完成，必须依靠集体智慧和整体合力来共同打造。

一支队伍能力的强弱，表现在两个方面，一方面是内在执行力的强弱，另一方面是外在影响力的强弱。内在执行力的强弱取决于人员素质是否过硬、技术装备是否先进，二者不可偏废。人员素质过硬，但没有技术装备作保障，其整体工作效能就会大打折扣：技术装备先进，但人员素质不过硬，再好的装备也派不上用场。外在影响力的强弱取决于工作作风的好坏和工作效益的高低，没有好的作风，是不会创造较高的工作效益的，即使创造了较高的效益，也不会提高所在单位的社会影响，甚至会产生负面作用：有了好的作风，但是只注重部门利益而不为公众民生、社会和谐多作考虑，部门或者单位的工作形象、社会地位也不会好到哪里去。就拿执法办案来讲，办再多的铁案，端再多的窝点，但是不宣传、不规范，其影响面也是狭窄的，公众对工商职能的了解也是不全面的。

士卒必练。孙子强调军队实力并不在于兵员数量的多少，而在于是否训练有素。“兵非益多也，惟无武进，足以并力、料敌、取人而已。”意思是说，兵力不在于愈多愈好，只要不轻敌冒进，并能够集中兵力、判明敌情、战而胜敌就足够了。同样道理。工商部门履行职能，服务发展，需要有一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商行政管理队伍做保障。建设一支“三过硬”的管理队伍，首先要强化教育培训，通过大培训、大练兵、大比武、大考核、大考试，引导工商干部争当服务发展的能手、市场监管的能手、执法办案的能手和消费维权的能手。另外要进一步完善绩效考评制度，把业务工作落实到人，把监管辖区包片到人，确保人人有事干。事事有人干。要用绩效考评如实地评价人、有效地管理人、合理地选用人，努力形成想干事、干实事、干成事的工作氛围。

三、法制建设：曰行曰明

令必素行。“法令孰行”，重在于一个“行”字。孙子认为，一支军队管理好坏不在于法令颁布了多少，关键在于法令是否深入人心并落到实处。“令素行以教其民，则民服”、“令素行者，与众相得也。”其中的“素行”二字至关重要，突出强调了下属服从管理的关键在于法令法规、规章制度能否长期贯彻执行。所以，法令制定时乃至实施过程中，都要调查研究，听取意见。在实践中检验。在执行中完善，使决策更加切乎实际，具有可操作性，并能够代表大多数人的利益，体现大多数人的意愿：法令一旦施行。不能朝令夕改，因人而异，要一级抓一级，一级对一级负责，要有军事化的理念。令如泰山重，令下如山倒。有令必行，有禁必止。

赏罚必明。赏罚是落实管理的手段，赏罚效果如何，关键在于一个“明”字。公平公正，不循私情，公开透明。就是“明”。同时，管理既需要规范，更需要和谐。因此，实施赏罚应当动之以情，束之以法。孙子将这种管理艺术概括为：“令之以文。齐之以武”。即用文的一手营造和谐环境，凝聚心理意志：用武的一手培养日常规范。统一集体行动。综观历代赏罚之术，其中的“赏小罚大”原则值得管理者借鉴。罚大，惩一儆百，以儆效尤，这样才能体现法不责众的宗旨，使更多的人迁善改过，进德修业；赏小，不拘一格，催人奋进，这样才能发挥鼓励鞭策的作用，使更多的人转变思想，积极向上。

孙子判断战争胜负有七个标准，前面论述了其中的六个方面，还有一条即“天地孰得”。笔者认为这是其他六个方面应当一体遵循并贯穿始终的一项基本原则。古人对于天地的理解十分丰富、玄妙，其中最耐人寻味的是《周易》对天地的诠释。《周易》用乾坤二卦表示天地，天地一阴一阳，相互作用，化生万物。强调天地间一切事物都是矛盾的，矛盾的两个方面是相互作用并且是能够在一定的条件成就时而相互转化的。正因如此，我们应当用辩证发展的观点看待事物，将孙子主张的“天地孰得”理解为与时俱进、开拓创新和因地制宜、实事求是。而这正是我们分析、处理一切事情所应坚持的科学法则。

他山之石。可以攻玉。如果我们善于从古人遗训中汲取经验智慧，并在实践中加以运用，无疑将有益于我们“知胜负”、明得失，进而提高整体实力和管理效能。