有关高考政治主观题选材的探讨

摘 要：本文以2015年文科综合新课标全国卷Ⅱ高考政治主观题为例，尝试从高考政治主观题的选材角度加以探讨。高考政治主观题的选材有时代性和思想性，真实性和逻辑性，专业性和灵活性，稳定性和多样性等特点，有着正确的价值导向：“三个有利于”明确了高考政治主观题选材的正确方向；两个大纲提供了可遵循的依据；以知识，能力，情感、态度、价值观“三维课程目标”为目标追求；以学生为本，体现新课程理念。这启示我们在高三复习备考时，要抓大纲，研依据，明方向；抓教材，构体系，厚基础；抓考题，探规律，提能力；抓现实，重运用，升素质。

关键词：高考；政治主观题；选材特点；价值导向

高考是指挥棒，高考是风向标。新课标下的每年高考试题都会引起社会的极大关注，都会对高三师生复习备考具有明确的导向性。新课标下，文科综合高考命题要求“以能力立意为主导，重视‘新材料、新情境’的创设与运用，注重考查考生对所学思想政治、历史和地理学科基础知识、基本技能的掌握程度和综合运用所学知识分析、解决问题的能力，鼓励考生多角度、创造性地思考和解决问题”。重视“新材料、新情境”的创设与运用，命题就需要选材。那么，高考政治主观题的选材有什么特点？选材有什么价值导向？对高三复习备考有什么启发？这些都要需要我们广大一线政治教师在指导高三复习备考中认真对待并思考的问题。

2015年高考文科综合，全国19省市使用了新课标全国卷，其中12省市使用的是新课标全国卷Ⅱ。因此，本文尝试从高考政治主观题选材角度，以2015年文科综合新课标全国卷Ⅱ高考政治主观题为例加以探讨，以期与同行交流共享。2016年高考文科综合，全国31省市将有26省市使用新课标全国卷。就以上问题探讨、交流显得尤为有意义。

一、高考政治主观题的选材特点

1.时代性和思想性

高考政治主观题选材注重从年度间（上年度4月至考试当年3月）现实社会的重点、热点问题选取，创设问题情境，具有鲜明的时代性和思想性，体现出思想政治理论与实际相结合、学以致用的学科特点。2015年文科综合新课标全国卷Ⅱ高考政治主观题共38、39两道大题。38题，选材以“税收法定原则”重大社会时事热点为背景，宏观上列举了：（1）党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调落实的“税收法定原则”；（2）2015年3月，十二届全国人大三次会议表决通过新修订的《中华人民共和国立法法》，明确“税种的设立，税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定的法律条文；（3）2014年10月《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”，2015年3月，国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。微观上提供了一组数据：2015年一季度，全国享受企业所得税减半征收的小微企业有216万户，受惠面在90%以上，减税51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2700万户，减税189亿元。很显然，38题选取的素材是发生在2015高考年度间的，时代性非常强，选材也贯穿了依法治国的治国方略，具有很强的思想性。2015年是抗日战争胜利70周年。为纪念抗日战争胜利70周年，中国政府和全社会组织了一系列的纪念活动，这是2015年度间重大社会现实热点。39题微观上的素材选取了抗日战争期间，面对日本侵略者的疯狂进攻，涌现出的杨靖宇、赵尚志，左权、赵登禹、张自忠、戴安澜等爱国将领，“狼牙山五壮士”“八百壮士”等英雄群体；宏观上选取了抗日战争中形成的中华民族伟大的抗战精神的素材。试题选材既呈现了时代特征，又突出了核心价值观，体现了政治学科情感、态度和价值观的正确导向功能。总之，高考政治主观题的选材，贴近时代、贴近学生、贴近生活，有利于引导学生走出书本和课堂，关注国家、关注社会、关注时代，体现了素质教育的要求。

2.真实性和逻辑性

高考政治主观题的选材来源于现实社会生活，必须具有真实性。试题使用的统计数据也必须选用权威的官方统计提供的。命题的选材坚持从实际出发，实事求是，选取发生在考生身边的时事为素材，才能将考生课堂所学知识置于实际情境中深入思考，才能鼓励考生走进社会在广泛的生活实践中提高社会参与能力，也才能真正培养考生的求真务实的科学精神和科学素养。然而，现实生活重大热点素材是广泛而芜杂的，因此试题命题选材要在立意的基础上有选择，有编辑。有编辑就要有逻辑性。高考政治主观题素材情境之间不是孤立的，而是有着密切的联系。38题选材按照国家重大决策实施程序，贯穿了依法治国的原则：（1）中国共产党作为执政党，通过决定，提出政治方向、政治原则，坚持依法执政，支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志；（2）全国人民代表大会作为国家权力机关，遵循民主集中制原则，行使国家立法权；（3）政府作为国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，政府的权力由法律授予，有权不任性，政府要积极转变职能，依法行政，对人民负责，为人民服务，建设服务型政府。所以，国务院认真落实出台支持小型微型企业税收优惠政策；（4）最后是小型微型企业税收优惠的效果。39题，以抗日战争胜利70周年为素材，为大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神设计问题。现实素材丰富，但选材遵循先具体后抽象的顺序，首先呈现出学生熟悉的英雄人物、英雄群体的英雄事迹，然后选取了抗日战争中形成的中华民族伟大的抗战精神的内涵及意义素材，选材真实、精炼，不拖泥带水。

3.专业性和灵活性

高考政治主观题的情境材料具有专业韵味，更加贴近学科的内涵和本意，彰显学科内在价值。38题宏观上选取的“税收法定原则”“税种的设立，税率的确定和税收征收管理等税收基本制度”只能由法律规定的法律条文，专业性都很强，呈现的一组数据又显得有一定灵活性。39题素材选取了具有专业韵味的中华民族伟大的抗战精神的内涵，但选取的抗日战争期间，面对日本侵涌现出的杨靖宇、赵尚志，左权、赵登禹、张自忠、戴安澜等爱国将领，“狼牙山五壮士”“八百壮士”等英雄群体又显得非常灵活。

4.稳定性和多样性

试题的素材即试题的信息，包括试题中的文字资料、图表、各种数据、画面、符号等。从试题的呈现方式看，主要有文字和图表两类。2015年文科综合新课标全国卷Ⅱ高考政治38、39两道主观题采用的都是文字方式的素材。从近三年文科综合新课标全国卷Ⅱ高考政治主题的素材呈现方式都使用文字素材看，文字阅读量从前两年的880多字、860多字减少到650多字看，试题选材保持了基本稳定性，但这并不意味着只有文字素材呈现方式，《2015年普通高等学校招生全国统一考试大纲的说明（文科）》的政治科部分还规定了图表类的形式。图表的形式也是多种多样的，如柱形图、扇形图、统计表，还包括漫画等。图表的特点有其直观的一面，例如，表格中的数据只需横向或纵向比较就可以得到数据的发展趋势；图表的特点也有其复杂的一面，例如，表格略去了其他陈述性文字，仅保留抽象的数据，则数据与数据之间的关系就需要考生进一步去发掘。在当前的日常生活和社会科学研究领域，图表、数据往往用于表现形势、环境、资源、产业、事物发展的过程等信息，这些信息通过图表能够得到更为直观、更为系统的体现，能够帮助人们历史地、全面地观察事物的演变，所以现在被人们广泛使用。图文并茂、形式丰富、多样化的素材情境增加了选材的启发性和趣味性，会使试题不再是一张简单、抽象的答卷；符合考生的心理认知特点，使考生具有亲近感，为考生奉献了一份生动多彩的政治大餐；留给了考生广阔的发挥和创造空间，更好地调动了考生的创新性思维，激发考生探索的热情。同时，多样化的选材情境也实现了试题考查方式的多样化，有利于考查考生不同层次的能力目标及学科素养。我们期待着2016年文科综合新课标全国卷高考政治主观题选材上的创新！

二、高考政治主观题选材的价值导向

1.体现“三个有利于”

考试招生制度是国家基本教育制度。党的十八届三中全会对考试招生制度改革作出全面部署。2014年9月国务院颁发了《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》。《意见》规定了“考试招生制度改革要全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，要有利于促进学生健康发展、科学选拔各类人才和维护社会公平”。因此，高考政治主观题在选材上依据高校人才选拔要求和国家课程标准，要有利于高校科学公平公正选拔各类人才，有利于基础教育落实国家课程标准，推进素质教育，促进学生健康发展，有利于满足经济社会发展对多样化高素质人才的需要和维护社会公平。“三个有利于”明确了高考政治主观题选材的正确方向。

2.依据两个大纲

两个大纲，即2013年教育部制定的《普通高中思想政治课程标准（实验）》和教育部考试中心《2015年普通高等学校招生全国统一考试大纲（文科・课程标准实验版）》及《2015年普通高等学校招生全国统一考试大纲的说明（文科）》的政治科部分。《普通高中思想政治课程标准（实验）》规定了课程目标、内容标准、教育教学的基本要求，是考试测量的基础和依据。《考试大纲》及《考试说明》规定了高考的性质、能力要求、内容形式及试卷结构，是高考命题的依据。高考政治主观题选材广泛，现实社会生活热点素材十分丰富，但有依据可遵循。高考政治主观题命题要综合考量国家《课程标准》，严格执行《考试大纲》及《考试说明》所规定的能力要求和内容范围，以能力测试为主导，立足教材基础知识，寻找《考试大纲》及《考试说明》中所规定的四项能力要求、学科知识内容范围与命题素材的结合点。

3.追求“三维目标”

《普通高中思想政治课程标准（实验）》规定了教学要实现知识，能力，情感、态度、价值观“三维课程目标”。《考试说明》中也规定了“考试应在使考生体现出应有的正确的情感、态度、价值观的同时，注重考查考生对所学相关课程基础知识、基本技能的掌握程度和综合运用所学知识分析、解决问题的能力。”教学与考试目标是一致的。所以，高考政治主观题命题素材的选取，理应以考生综合运用基础知识分析、解决问题的能力立意为主，立足考生所学相关课程基础知识、基本技能，体现出应有的正确的情感、态度、价值观。2015年文科综合新课标全国卷Ⅱ高考政治主观题38、39两道大题都很好体现了“三维目标”。38题第一问，说明我国为什么要坚持税收法定原则？选材上很好地呈现出要考查的学科主干知识有：中共提出“税收法定原则”，是全面落实依法治国基本方略、加快社会主义法治国家的要求；全国人大行使国家立法权，有利于完善税法法律制度；政府税收征收管理，依法有利于规范政府行为，防止随意增减税负；企业享受了税收优惠，保护纳税人权益。选材呈现的学科主干知识就是该问的思路，把这些知识组织起来就是该问的答案。同时，选材引导了考生对我国法治的认同，提升了考生的法治精神和法治素养，很好地体现了情感、态度、价值观的正确导向。38题第二问，分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。试题选材呈现了小微企业税收优惠效果一组数据，给考生创造出联系知识的想象空间。国家出台措施确保小微企业税收优惠政策落实，是因为小微企业在国民经济中的地位、作用重要，目前小微企业面临税负较重，融资难融资贵等困难的现状，税收优惠对小微企业生存发展有重要意义等答案要点。试题选材也很好地引领考生关注社会，为考生将来适应社会、参与社会进行创业做了铺垫。39题选材富有文化内涵，注重挖掘博大精深的中华优秀传统文化宝贵资源，增强了考生对于中华民族精神的理解和认同，树立了民族自豪感和自信心，提升了考生的爱国主义情怀。选材上首先体现了应有的正确的情感、态度、价值观。第一问，运用意识能动作用的知识说明抗战精神对中国人民战胜日本侵略者的作用。第二问，运用文化生活知识说明抗战精神与中华民族精神的关系。特别第三问，考查考生对近年来，日本政界有人企图否认日本侵华的历史加以批驳，深化了对爱国主义为核心的民族精神的认识，更彰显了考生知识、能力和情感、态度、价值观三维目标的统一。

4.以学生为本，体现新课程理念

新课标下的高考命题必然要体现新课程理念，而新课程理念的核心是坚持以学生为本。我们知道，高考是考生参与的考试。坚持以学生为本，高考政治主观题命题选材，就是要尊重考生，站在考生的角度而不是以我们成人的角度去考虑；就是要立足于考生现实的生活经验，着眼于考生未来的发展需求，把考生生活作为考查的起点和学习归宿，关注考生的知识、能力与情感，关注考生健康成长，引导考生全面发展。

三、高考政治主观题选材对高三复习备考的启示

1.抓大纲，研依据，明方向

在高三复习中，要深入研读《普通高中思想政治课程标准（实验）》和《考试大纲》及《考试说明》，明确复习备考的正确方向。要以《普通高中思想政治课程标准（实验）》为依据，深入贯彻《普通高中思想政治课程标准（实验）》的新课程理念，准确理解《普通高中思想政治课程标准（实验）》规定的课程目标、内容标准、教育教学的基本要求。要认真研读《考试大纲》及《考试说明》，了解高考的性质、能力要求、内容形式及试卷结构，对照《考试说明》确定的知识范围，逐个整理、排查，对每一个考点的来龙去脉做到心中有数，将考点与《普通高中思想政治课程标准（实验）》规定的课程目标、内容标准对应起来，并找到教材的知识点出处。

2.抓教材，构体系，厚基础

高考政治主观试题素材无论是如何新颖，还是如何关注现实生活，稍加分析就可发现其命题答案均能在教材中找到出处和依据。一切试题都是书本基础知识的深化、扩展和推移。高考政治主观题的命题紧紧围绕和依托的是基础知识，强化用基础知识解决问题，选材只是能力立意的载体。在高三复习中只有把基础打厚实了，知识点理解和掌握的全面扎实牢固了，才能谈得上对试题选材的把握、知识的运用与能力提升。对于基础知识的把握首先要研读教材，按照考纲梳理知识，过好“教材关”，从序言、标题、提要到正文，从单元题目、课题到框题目，都要认真、仔细、深入地把握学科知识结构；对重点内容主干知识要逐字、逐句、逐段地反复阅读、思考，对基本概念要准确把握其内涵和外延，对基本理论要多层次、全方位理解，且能运用基本理论分析、解决实际问题。除此以外，还要将教材中一些相近、相关的概念、原理，即易混易错的知识点列出来，加以比较、澄清，从而在头脑中留下准确的“知识库”。其次要构建联系，整合知识，过好“联系关”，把各知识点按一定的内在联系串联起来，弄清各知识点的前因后果及知识点之间的逻辑结构，达到融会贯通、触类旁通。只有形成知识串、知识网，形成全面完整的“知识库”，才能在高考调动和运用知识时全面把握试题命题的立意与选材，防止少点漏点，减少失分，做到有备无患。

3.抓考题，探规律，提能力

高考试题是落实《课程标准》和《考试说明》要求的直接反映和体现。历年的全国卷高考政治主观题都是我们高三复习备考的重要资源。只有多做历年的高考经典主观题，经过对比总结才能发现考过什么、没考什么、常考什么、以什么形式考，才能在此基础上把握高考命题意图、高考命题立意、素材以及与设问之间的内在联系，从而进一步总结出命题规律，把握高考方向。只有经历高考真题的历练，才能在不断的练习中适应高考特点，在做题的基础上找到正确的答题规律方法技巧，真正提高解决问题的能力。在做高考真题过程中，既要有一双慧眼，也要有一颗慧心，在庞杂的诸多高考题中，优先做近三年高考题，优先做新课标全国卷高考政治主观题。要克服“畏多畏难“心理，不要怕题量大，也不要怕做题难，而是要保持平和的心态，积极地应对，努力在做题中找到正确的答题方法，找到本源，为我们的成功之路寻求捷径。

4.抓现实，重运用，升素质

全国卷高考政治主观题选材具有鲜明的时代特征，关注现实，呈现的是“生活中的经济学（政治学、文化、哲学）”，是在具体情境中注重考查基础知识的理解、应用与迁移。无视我国经济、政治、文化和社会发展状况，割裂考点与现实生活的联系，就无法选材、无法理解考点知识。时事政治是高考命题的重要内容，高三复习备考落实基础知识自然包括时事政治。政治教师要坚持理论与实际相结合，重运用，要引导考生及时了解年度间国内外重大时事、中国共产党和中国政府在现阶段的基本路线和重大方针政策，特别是党的十八届三中、四中、五中全会精神和“四个全面”的战略布局，把握当前我国经济新常态的特点和政策思路。这既有利于考生加深对基础知识的理解，提高分析解决问题的能力，又有利于调动考生及时关注社会现实的积极性，开阔了考生的视野，增强了考生的社会责任感，提升了学生学科素质、政治素养和政治信念。

政治教师是高三复习备考指导的具体实施者。面对全国卷高考政治主观题选材的特点和新变化，全国卷给每一位高三政治教师提出了新的更高的要求。政治教师要站在思想政治课应坚持立德树人的高度，以新课程理念为指导，加强对考纲、教材、高考试题以及党和国家重大路线方针政策、社会现实的研究，讲究课堂教学策略，尽快适应全国卷命题要求，切实提高高三复习备考指导的有效性，并以此为契机，进一步深化思想政治课教学改革，切实提高思想政治课教学的实效性。

（作者单位：山东省日照实验高级中学）