新农村背景下的社区图书馆文化功能探析

［摘要］农村社区图书馆建设是加强农村精神文明建设的重要载体，为广大农民构建了交流、学习、提升的平台，对农村精神文明建设具有重要的现实意义。本文就农村社区图书馆（室）的建设状况、文化功能以及农村社区图书馆在农村文化建设中的未来发展方向进行了探讨。

［关键词］图书馆（室）；农村社区；文化功能

［中图分类号］G258.23 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-3115（2012）10-0102-02

农村社区图书馆是加强农村精神文明建设的重要载体。农村社区图书馆是指建立在农村社区之内的，专为社区居民服务，根据农村社区的性质、特点和社区居民的接受特点和需要，建置相应的图书资料，并对文献信息及其来源进行搜集、选择、加工提供给社区居民使用的社区信息交流、传播中心。在农村建设社区图书馆是一个新鲜事物，是一个创举。而正确认识图书馆（室）在农村社区文化建设的定位，对于培育新型农民、发展现代农业、推进新农村建设有着极其重要的意义。

一、农村文化建设及社区图书馆（室）的建设状况

（一）国家关于农村文化建设的方针政策

在农村贯彻落实科学发展观的过程中，文化发展被提到了前所未有的战略高度。从党的十六届五中全会到十七大，提出逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系，构建农村公共文化服务体系，形成实用、便捷、高效的公共文化服务体系，加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系。为此，国家出台了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》、《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、国务院《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》等多项关于农村文化建设的方针政策。从农村社区文化生活的角度看，在农村，社区有着相对封闭性的特点，人们的精神文明消费极少，文化生活也相对单调。所以，需要大力开展群众性精神文明创建活动，倡导健康而又文明的娱乐生活方式，而农村社区图书馆通过对文献信息的选择、组织和传递，开展丰富多彩的科普、教育、娱乐活动，通过灵活、简便、快捷的服务方式，丰富农民的业余文化生活来为农民服务，提高农民素质。目前，已建成的农村社区图书馆（室）开始成为农村文化建设新格局中一道美丽的风景线。

（二）农村社区图书馆（室）的兴起

自党的十六大提出统筹城乡发展后，2007年民政部下发了《全国农村社区建设实验县（市、区）工作实验方案》。近年来，地方政府为了提高农村土地经营集约化水平，加大了农村土地的整理力度，开始进行新农村村居建设，农民的居住环境发生了前所未有的巨大变化。社区建设主要有二种模式：一是在人口密集地区，采取撤村建社区，由若干个建制村合并成为一个社区，服务半径一般在2公里之内；二是在人口稀少地区，采取鼓励和帮助自然村或建制村的农户向新开辟的社区聚居，小型社区几十户，中型社区上百户，大型社区上千户。不管哪种模式，都突出了新农村的文化建设，即建有图书馆（室）、文化广场、体育设施等的文化设施。社区图书馆（室）由政府建设，村民自主管理，从某种意义上说是“农家书屋”的升级版。在馆藏投入体制上各地情况不一，没有统一模式，主要采取了政府办馆、联合办馆、民营公助、外援办馆及个人办馆等方式。在管理机制上采取了公派专职或兼职人员，也有个体经营（包括个人承包）、差补自筹，托管、代管、选派志愿者服务等方式。

（三）农村社区图书馆（室）的发展目标

研究公共图书馆的发展历程我们不难发现，起初公共图书馆所部面临着早期的服务定位与后期社会发展偏离所造成的相似的困境，即“早期的服务定位往往倾向件于‘为领导服务，为科研服务’”，而后期的服务理念与现代图书馆理念相去甚远，它使公共图书馆日益脱离社会公众的视野，或者受到社会公众的批评。虽然目前农村基本建成农家书屋，许多乡镇政府大都设有文化活动室，但是由于农家书屋的管理问题和后期基金问题，农家书屋多成为“摆设”；文化活动室由于设在政府内，农民是“不太敢去”看书的，加上经费运作困难，实际上大多数也没有正常运行。而随着农村社区的建设步伐加快，农村社区图书馆（室）的建设已经纳入地方政府惠农工程，笔者认为，其发展目标应该是以政府为主导、以农民自管自用和自助读书为主、能促进农民读书用书的公益性组织（微型图书馆），但又不是严格意义上的图书馆，它还伴有多种文化服务功能于一体。

二、农村社区图书馆（室）的文化功能

（一）以图书为载体，提升农民文明素养，建设成为农民的精神文明阵地

农村用户总体上文化水平较低，学习习惯较差，学习意识也较为落后，许多地方社会风气也不好，如不赡养父母、不尽孝道等的社会公德教育缺失较为突出，封建迷信活动频繁，成风等现象比较严重，成为了阻碍农村发展的“文化障碍”。 而在新型的农村社区中，村民居住集中，图书馆（室）的馆藏资源和现代化设备为农村社区文化建设提供了物质基础。作为重要文化设施机构，有着其他机构不能替代的特殊作用，不仅能够繁荣农村社区文化，而且是开展社区社会主义精神文明建设的重要阵地。目前，农村文化建设刚刚起步，物质基础还比较薄弱，这就要求在社区文化建设中把图书馆（室）建设成为社区文化的中心，把图书报刊、学习环境、电子阅读以及浓厚的文化氛围作为重点建设内容，以积极向上的馆藏书刊教育村民，以健康科学的文化活动吸引村民，帮助村民树立健康、文明、科学的生活与生产观念，满足他们对“精神食粮”的渴求。图书馆（室）可通过书刊帮助农民树立正确的价值导向，抵制腐朽思想的侵蚀，矫正道德观的扭曲，建立起健康、科学、文明的生活方式。因此，应以农村社区图书馆（室）为平台，以社会主义核心价值体系普及教育为抓手，大力推进文明村镇建设，积极推广科学知识，努力形成讲文明树新风的良好乡风民俗。

（二）以环境为平台，提高农民科技信息利用能力，构建成为农民的信息交流中心